在市委人大工作会议上的讲话

在市委人大工作会议上的讲话
奋力干出人大工作新局面
——在市委人大工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开市委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻____思想和__历次全会精神，全面落实_法治思想、__关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，深入贯彻_、省委人大工作会议精神和_“两会”精神，研究部署我市加强和改进_人大工作，为全面建设_现代化新XX提供有力制度支撑和法治保障。
人大工作是_工作重要组成部分。近年来，市委坚持以____思想为统领，坚决贯彻_、省委决策部署，坚持将人大工作摆在事关全局的突出位置来谋划、部署和推进，定期听取市人大常委会党组工作汇报，支持和保障市人大及其常委会依法履行职责。全市各级党委不断加强党对人大工作的领导，及时研究解决人大工作中的重大问题，全力支持人大发挥地方国家权力机关的独特优势和重要作用。
全市各级人大及其常委会始终坚持_领导、人民当家作主、依法_有机统一，积极行使宪法法律赋予的各项职权，为促进全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。一是_领导坚强有力。各级人大及其常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，自觉在同级党委领导下开展工作，始终做到党委有号召、人大有行动。二是服务发展担当有为。紧紧围绕经济高质量发展、营商环境优化、疫情防控、民主法治建设等重点方面，积极履行法定职责，做了大量卓有成效的工作，特别是市人大常委会组织开展了优化营商环境工作评议，形

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“有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率”“为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障”。关于__以来推进人民代表大会制度创新和实践创新形成的一系列新理念新思想新要求，_用“六个必须坚持”进行了概括，即“必须坚持中国_领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法_，必须坚持民主集中制，必须坚持__政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。”关于全过程人民民主，_强调，“民主是全人类的共同价值，是中国_和中国人民始终不渝坚持的重要理念。”“如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。”“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的_民主”。同时，_还围绕评价一个国家政治制度是不是民主有效，提出了“八个能否”的评价标准和“四个要看、四个更要看”重要政治论断，进一步彰显了我们党发展全过程人民民主的价值追求。关于人大自身建设，_强调“各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国_领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。__这一系列重要论述，是我们做好_人大工作的根本遵循和行动指南。在1月26日省委召开的贯彻落实_人大工作会议精神推进会上，XX书记强调，要深入学习贯彻_人大工作会议精神特别是__重要讲话精神，更加坚定地推进全过程人民民主，不断提升人大工作质量和水平。
我们一定要切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把__在_人大工作会议上的重要讲话精神与__以来_关于人大工作系列重要讲话精神、_法治思想统筹起来学，在学思践悟、以知促行、知行合一中，不断强化做好_人大工作的政治自觉和行动自觉，为现代化新XX建设提供坚强法治保障。
二、始终坚持_全面领导，切实把握_人大工作正确政治方向
人民代表大会制度是坚持_领导、人民当家作主、依法_有机统一的根本政治制度安排。坚持党对人大工作的全面领导，是坚持和完善人民代表大会制度的最高政治原则，是加强和改进_人大工作、把人大制度优势有效转化为治理效能的根本政治保证。各级党委要加强对人大工作的领导。各级党委要把人大工作摆在重要位置，认真落实党领导人大工作制度，将人大工作纳入党委工作总体布局；要完善党领导人大工作_机制，每年听取同级人大工作汇报，每届至少召开1次人大工作会议，及时研究解决人大工作中的重大问题和重要事项，将党委领导人大工作、“一府一委两院”接受人大监督、有关部门支持和配合人大工作情况纳入领导班子和领导干部考核重要内容。各级人大要自觉维护党总揽全局、协调各方的领导_作用。各级人大要自觉接受同级党委领导，切实做到党委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。尤其是要围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”积极履行人大职能，善于使_主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家_机关的领导人员，善于通过国家_机关实施党对国家和社会的领导，将党委各项决策部署落到实处。各级人大常委会党组要充分发挥把大局、管方向、保落实作用。要认真落实重大事项请示报告制度，模范执行_、省委决策部署和市委要求，确保_领导贯穿人大工作全过程、各方面。党委相关部门要在重要人事安排、重点工作部署、重大活动开展前征求人大常委会党组意见，属于人大职权范围内的工作，要放手发挥人大职能作用和密切联系群众优势。“一府一委两院”要切实增强由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识，认真履行在人大工作各个环节中的法定责任，保证在_领导下统一、协调、高效运转。
三、牢牢恪守人民至上，深入践行全过程人民民主
__提出的“全过程人民民主”这一重大政治理念，根植于中国大地，深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和显著优势，丰富和发展了_民主政治理论，是我们党推进民主理论创新、制度创新、实践创新的伟大创造。要深刻把握全过程人民民主的丰富内涵。深入学习和把握__对全过程人民民主的重大理论阐述，特别要对“全链条、全方位、全覆盖”“最广泛、最真实、最管用”“我国全过程人民民主不仅有完善的制度程序，而且有完整的参与实践”“把人民当家作主具体地、现实地体现到党_理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到_机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来”等_要义和实践要求内化于心、外化于行。要更好发挥人民代表大会制度优势。__强调，“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”要在_领导下不断扩大人民有序政治参与，支持和保障人民通过人民代表大会制度行使国家权力，保证和发展人民当家作主，切实把人民的知情权、表达权、参与权、监督权真实具体地落实到人大工作各环节、全过程，不断发展更广泛、更充分、更健全的人民民主。要不断完善民主民意表达平台和载体。__强调，“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”要始终坚持人民主体地位，健全吸纳民意、汇集民智工作体系，无论是审议制定地方性法规，审查批准计划、预算，还是决定经济社会发展重大问题、作出决议决定等，都要广泛征求和充分听取各方意见，确保决策、执行、监督都能听到来自人民的_，都有人 ……

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