县人大常委会2022年工作报告

县人大常委会2022年工作报告
各位代表：
我受县_人大常委会委托，向大会报告五年来的主要工作，并对县_人大常委会提出工作建议，请予审议。
过去五年工作回顾承载着人民的期盼，肩负着神圣的使命，县第_人大常委会走过了五年履职之路。这五年，是我县实现了脱贫摘帽，同步够格地跨入全面小康社会，顺利地实现了第一个百年奋斗目标的五年，也是我县人民代表大会制度日益完善、民主法治建设日益推进、依法治县水平日益提升的五年。五年来，县人大常委会在县委的正确领导下，深入学习___思想，特别是_法治思想，贯彻落实__关于坚持和完善人民代表大会制度和全过程人民民主的要求，紧紧围绕全县工作大局，依法履职，积极作为，与时俱进，人大工作跃上了新台阶。本届共召开常委会会议xx次，主任会议xx次，审议“一府一委两院”专项工作报告xx个，开展调研、视察、执法检查xx多次，作出决议、决定和审议意见xx个，切实发挥了地方国家权力机关应有的作用，圆满完成了本届常委会的目标和任务。
一、把讲政治作为第一要求
__指出，“人民代表大会制度是党领导国家_机关的重要制度载体，也是党在国家_中充分发扬民主，贯彻群众路线的重要实现形式”。这一重要论述，深刻揭示了人民代表大会制度的本质特征，就是要坚持_领导。
常委会始终把坚持_领导作为人大工作的生命线，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
五年来，我

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留问题，提高债务风险防控能力。
2.加强预算审查监督。加强_“直达资金”使用情况监督，确保国债、新冠肺炎疫情防控、应急物资保障体系建设等补助资金专款专用，支持做好“六稳”“六保”工作。
加强落实减税降费政策监督，推动降低企业经营成本，稳定就业岗位，支持复工复产复商复市。加强政府债务监督，督促政府加快组织项目实施，发挥新增债务资金使用效益，落实化债计划，化解隐性债务，防范区域性金融风险。加强支出总量和结构监督，督促政府出台过紧日子和“三保”风险防控具体措施，重点保障落实_重大方针政策和市委决策部署支出需要，优化支出结构。加强财政_调整监督，专题听取永州市中心城区财政_调整方案汇报，推动做好做实“保存量，分增量，健全转移支付制度”等工作。加强审计工作监督，组织6个小组对审计查出问题整改情况进行跟踪监督，对12个部门单位和企业的33个突出问题整改情况逐一进行满意度测评，督促政府规范收支行为，强化预算刚性。
3.推动营商环境持续好转。认真办理《关于提高政务服务效能优化营商环境的议案》，督促各级政府及部门全面梳理政务服务中的具体问题，及时有效加以解决。突出服务园区企业、提升政务效能这一工作重点，督促各级政府及部门完善_机制，改进工作作风，优化营商环境。督促政府及部门加强制度建设，规范行政行为，破解服务企业中存在的10个方面的重点难点问题1006个。督促政府及部门开展“问题清零百日攻坚”行动，将梳理收集到的问题列出清单，及时交办，督促整改，推动了相关领域问题的解决。
4.助力守护蓝天碧水净土。开展2019年全市环境状况和环境保护目标完成情况调研，听取和审议市人民政府关于2019年度全市环境状况和环境保护目标完成情况及2020年环境保护目标计划的报告，推动决战决胜污染防治攻坚战，持续改善全市环境质量状况。专题调研空气质量达标城市创建工作，对调研中发现的19个问题及时交办并持续跟踪问效。发挥“法律巡视”的利剑作用，对《永州市城市市容和环境卫生管理条例》贯彻实施情况开展执法检查，向政府有关部门交办并督促整改问题14个。听取和审议市人民政府关于全市农村人居环境整治情况的报告，督促和支持农村人居环境整治三年行动方案落到实处、取得实效。常委会发挥职能作用保护湘江母亲河生态环境的工作和经验被《人民代表报》等媒体推介。
5.督促落实民生实事和改善基本公共服务。组织_、省、市三级人大代表，深入江华瑶族自治县涔天河水库移民安置点开展视察活动，督促相关部门提供信息、技术和资金支持，推动移民更好地就业创业。开展全市公共卫生体系建设情况调研、《中华人民共和国传染病防治法》贯彻执行情况调研，督促提升防控重大突发传染病能力；开展医德医风建设专项工作督办，让人民群众享受到更好的医疗卫生服务。
开展全市农村小学教学点优化情况调研，推动城乡教育均衡发展；开展师德师风建设专项工作督办，促进办好人民满意教育。开展公共文化服务体系建设和创建国家示范区情况调研，听取和审议市人民政府关于国家公共文化服务体系示范区创建工作情况的报告，推动文化事业繁荣发展。开展全市社区居委会建设工作专题调研，督促理顺社区管理_，提高基层社会治理成效。
6.维护社会公平正义。听取和审议市中级人民法院关于民事审判工作情况的报告，督促法院解决立案、审判等环节存在的突出问题。开展市人民检察院护航民营经济发展工作情况调研，促进全市民营经济发展环境持续优化。开展“七五”普法专题调研，进一步推动全市公民崇法学法守法。认真接待群众来访84批284人次，转办群众来信20件，并加强跟踪督办，推动群众合法合理诉求得到妥善解决。听取和审议“两院”2019年度专项工作情况及有关业务庭（局）、处工作情况的报告，对“两院”2019年度专项工作情况进行评价，促进“两院”坚持司法为民，更好地维护社会公平正义。
7.支持编制“十四五”规划。主动发力、提前介入，从市人大常委会机关和人大代表中选派有关专家21名，参与市“十四五”规划编制监督工作。在市五届人大五次会议上，市人大代表共提出涉及“十四五”规划的意见和建议76件；深入市直各部门、各县区和项目现场召开座谈会19场次，督促政府及有关部门加强调查研究，增强规划的前瞻性、系统性、实用性和可操作性。推动政府积极与国家、省有关部门衔接，力争更多项目进入国家、省规划笼子。召开市县乡三级人大代表座谈会，征集意见建议1500多条，推动规划充分反映人民心声、更好顺应人民意愿。
（三）依法讨论决定重大事项市人大常委会坚持谋大事、议大事、抓大事，以全局视野依法行使重大事项决定权，及时把_主张转化为全市人民的共同意志和自觉行动，精准监督决议决定贯彻执行。全年共召开常委会会议xx次、主任会议xx次，依法作出关于批准20xx年市本级财政预算调整方案、20xx年市本级财政决算、市人民政府关于国土空间规划编制情况的报告等决议决定19项。
（四）依法行使选举和任免权市人大常委会坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，及时听取任免事项报告，组织拟任人员进行法律知识考试、任前发言和宪法宣誓，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关工作人员，强化任命人员的宪法意识、法治观念和担当精神。全年共依法任免地方国家机关工作人员85人次。
（五）深化和拓展代表工作市人大常委会致力健全完善代表工作机制，创新代表活动形式，激发代表履职活力。全体市人大代表根植群众、热心为民、履职尽责，代表主体作用得到有效发挥。
1.认真督办代表建议。坚持提前谋划，统筹安排， ……

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