市党代会工作报告

市党代会工作报告
服务保障国家大战略引领推动区域新发展
为加快建设幸福美好新xx不懈奋斗
──在中国_xx市第五次代表大会上的报告
同志们：
现在，我代表中国_xx市第四届委员会向大会作报告。
中国_xx市第五次代表大会，是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“十四五”规划开局的重要历史节点，在全市上下深入学习_的__全会精神、奋力开启现代化建设新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。
大会的主题是：高举__伟大旗帜，深入贯彻____思想，弘扬伟大建党精神，凝聚奋进磅礴伟力，服务保障国家大战略，引领推动区域新发展，开拓进取、勇毅前行，为加快建设幸福美好新xx不懈奋斗！
伟大思想领航伟大时代。____思想是实现中华民族伟大复兴的行动指南，是我们做好一切工作的根本遵循。进入新发展阶段，xx在_、全省战略布局中作为生态屏障、能源基地、文化高地、战略通道、开放枢纽的地位愈发凸显。我们必须始终坚持以____思想领航定向，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，以永不懈怠的精神状态，团结带领全市人民向着加快建设幸福美好新xx的宏伟目标奋勇前进。
一、在____思想指引下，各项事业发展取得历史性成就
市第四次党代会以来的五年，是我们在逆境中拼搏奋进、在困局中孕育新机、在发展中赢得突破的五年。五年来，在_和省委的坚强领导下，我们团结带领全市广大党员干部群众，坚持以____思想为指引，全面贯彻落实__对甘肃重要讲话重要指示精神，担当实干、攻坚克难，胜利完成市第四次党代会确定的主要目标任务，“十三五”规划圆满收官，脱贫攻坚取得全面胜利，同_一道全面建成小康社会，“十四五”规划顺利开局，为开启xx全面建设_现代化新征程奠定了坚实基础。
五年来，我们牢记“两个维护是政治建设的首要任务”，深入践行____思想达到新境界。坚持把学习____思想作为各级党组织和广大党员理论武装的_内容和首要任务，深学细悟、笃行实干，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把__系列重要讲话和对甘肃重要讲话重要指示精神作为统揽主线，不折不扣贯彻落实_和省委决策部署，以新能源崛起、生态环境改善、xx文化保护传承等系列生动实践，在xx大地上充分彰显了____思想强大的真理力量和实践伟力。
五年来，我们牢记“发展是解决一切问题的基础和关键”，全力以赴推动高质量发展迈上新台阶。深入实施工业强市战略，聚焦“两极四点”精准发力，xx千万

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决胜疫情防控战役贡献了xx力量。
五年来，我们牢记“打铁必须自身硬”，毫不动摇把_建设新的伟大工程推向新阶段。始终把政治建设摆在首位，严肃_政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。严格落实_态工作责任制，牢牢掌握_态工作领导权、管理权、话语权，唱响_主旋律。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，建成xx铁人干部学院，精心组织新中国成立70周年、建党100周年等系列庆祝活动，进一步激发了全市上下爱党爱国爱_的巨大热情。扎实推进党支部建设标准化，深入开展“基层党建质量提升年”活动，基层党组织政治功能和组织力全面增强。全面加强领导班子和干部队伍建设，牢固树立实干担当鲜明导向，加强优秀年轻干部和“三方面”干部培养选拔，圆满完成县乡村换届。坚定不移正风肃纪反腐，锲而不舍落实_八项规定精神，坚决全面彻底肃清马光明流毒和影响，政治生态建设取得显著成效。
同志们！回顾五年的奋斗历程，成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深刻体会到：必须把“两个维护”作为最高政治原则。坚决做到“两个维护”，是_以来的重大政治成果和宝贵经验，更是成功应对各种风险挑战、推动高质量发展的根本政治保证。实践证明，只有始终以____思想为根本遵循，由衷拥戴_、维护_、跟随_，认真落实__对甘肃重要讲话重要指示精神，坚决贯彻执行_决策部署，才能确保各项事业行稳致远。必须把涵养政治生态作为基础保障。xx曾经政治生态受损，对经济社会发展造成严重破坏，教训深刻。近几年干部精神状态全面提振，经济发展逆势上行，很大程度上归功于政治生态的不断修复净化。实践证明，只有把“严”的主基调贯穿始终，牢固树立正确选人用人导向，坚持不懈涵养风清气正的政治生态，才能激发干事创业持久热情，推动各项事业阔步前进。必须把持续解放思想作为行动先导。近年来，新能源基地建设、戈壁农业发展、化工产业培育等，都是我们解放思想的生动体现。实践证明，只有冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，敢于创新、敢为人先，才能在纷繁复杂的发展环境中抢占先机、赢得主动。必须把构建现代产业体系作为根本之策。我们坚持抓招商、育产业，资源优势向经济优势转化步伐不断加快，现代产业体系加速构建。实践证明，只有立足资源优势，系统谋划、精准对接，持之以恒加大招商引资力度，着力在强链延链补链增链上下功夫，培育壮大特色优势产业，才能有效推动经济高质量发展。必须把保护生态环境作为底线任务。xx地处国家重点生态功能区、水源涵养区，生态环境脆弱，是构筑国家西部生态安全屏障的前沿阵地。实践证明，只有牢牢把握“国之大者”，自觉践行_生态文明思想，主动担当作为，维护好祁连山生态安全，持续改善生态环境，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，才能实现可持续发展。必须把不断深化改革作为动力源泉。作为西部内陆城市，发展滞后有区位、市场、资源等因素，但政策体系、_机制、营商环境等方面的差距更不容忽视。实践证明，只有以壮士断腕的勇气，敢于向顽瘴痼疾开刀，善于从_机制入手破除难题瓶颈，才能从根本上增强发展动力和活力。这些经验启示，我们必须倍加珍惜、长期坚持。
回顾五年的奋斗历程，矛盾和挑战不容忽视，问题和差距不能回避。主要是：作为西部欠发达地区，远离中心市场，发展不平衡不充分仍然是我们最大的问题；生态环境脆弱，加强生态保护建设的任务紧迫而繁重；一些领域改革不够彻底，影响发展的_机制障碍依然存在，优化营商环境仍需持续用力；农业农村多年投入不足，基础设施建设短板日渐显现，乡村振兴任重道远；社会事业欠账较多，公共产品供给不足，与人民对美好生活的向往还有差距；人力资源短缺，各领域专业人才明显不足，一些党员干部能力作风与_的要求还不相适应。这些矛盾和问题，我们必须高度重视、努力破解。
回顾五年的奋斗历程，伟业聚合人心，团结凝聚力量。五年来xx发展的成绩，是____思想伟力指引的结果，是_和省委正确领导的结果，是市级四大班子团结奋进的结果，是社会各界鼎力支持的结果，更是全市广大党员干部群众共同努力的结果。在此，我代表_xx四届市委，向全市广大党员干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士，向驻酒解放军指战员、武警部队官兵、公安干警、消防救援队伍指战员和民兵预备役人员，向关心支持xx发展的老领导、老同志和所有为xx改革发展稳定作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
二、全面准确把握xx发展的历史方位，切实担负起服务保障国家大战略和引领推动区域新发展的重要使命
xx自古就是边塞前沿、战略要地，承担着固防御边、保障国家安全的重要使命。新中国成立以来，石油工业基地、核工业基地、钢铁工业基地、航天航空基地等一批“国之重器”在xx布局建设，xx以博大胸怀、无私奉献，为国家重大战略实施作出了历史性贡献，也在此过程中实现了坚实发展。进入_，xx服务保障国家战略的地位和作用进一步凸显。xx是西北乃至_重要的生态安全屏障，境内有国家和省级自然保护区14个4.3万平方公里，祁连山国家公园面积占甘肃省片区的近一半，做好生态保护是我们对国家、对子孙后代最重要的贡献。xx是_重要的新能源基地和能源战略通道，已建成千万千瓦级风电基地和3个百万千瓦级光电基地，境内有油气管线5条2508公里、输电通道6条，承担着通油通气通电、保障国家能源安全的重要使命。xx地处甘新青蒙四省交汇，有两个少数民族自治县、7个民族乡，以及全省唯一的边境口岸，促进区域民族团结进步和兴边富民、强边固防的作用特殊而重要。特别是近年来，随着中核产业园、北山实验室、龙和处置场等一批国家重大项目布局建设，载人航天发射任务愈加频繁，xx在维护国家国防安全、科技安全、产业安全和核安全等方面的地位和作用更加突出。未来发展，我们必须登高望远、接续奋斗，以高度的政治责任感和大局意识，牢固树立总体国家安全观，深度对接国家所需、xx所能、未来所向，从安全保障、资源供给、产业配套、生活服务等各个方面，主动担负起服务保障国家大战略的政治责任和历史使命。
xx地理位置承东启西、连南拓北，是千里河西走廊的西端门户，也是兰州以西、乌鲁木齐以东近2000公里亚欧大通道上区位居中、面积最大的重要节点城市。“一带一路”深入推进，让xx作为甘肃省向西开放前沿的区位优势更加明显，xx被列为陆港型国家物流枢纽承载城市，成为中巴经济走廊上的重要节点，xx被确定为丝绸之路国际文化博览会永久会址，搭建起了同丝路沿线国家广泛交流的重要平台。xx国土面积占河西走廊的70%，经济总量占近30%，综合实力居于首位，被省委、省政府确定为省域副中心城市，赋予了我们带动区域发展的重大责任。特别是_提出的把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，_西部大开发形成新格局，在保障粮食安全大背景下国家坚决打赢种业翻身仗，这些都为xx高质量发展提供了前所未有的政策机遇。我们必须奋勇争先、主动作为，进一步强化省域副中心城市使命担当，共筑生态安全屏障、共建现代产业体系，切实在河西走廊经济带建设中发挥好带动作用，引领区域实现新发展。
同志们！新起点、新阶段，xx正处在多重利好政策机遇的叠加期、加快优势产业培育的窗口期、全省发展争先进位的攻坚期。我们必须准确把握外部环境变化蕴含的新机遇新挑战、_和省委赋予的新使命新要求、人民群众对美好生活的新向往新期盼，准确识变、科学应变、主动求变，抢抓机遇、积极作为，充分发挥区位和资源优势，加强系统谋划和前瞻布局，全方位融入“一带一路”建设和“双循环”新发展格局，因势利导集聚资源要素，顺势而为增强发展动能，持续做大经济总量，提升城市位势能级，在服务保障国家大战略、引领推动区域新发展中展现xx作为。
三、坚定不移沿着__指引的方向奋勇前进，加快建设幸福美好新xx
2013年2月__视察甘肃，作出“八个着力”重要指示，寄予“建设幸福美好新甘肃”的殷切期望。2019年8月_再次视察甘肃，对全省发展提出明确要求，进一步指明“加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面”的前进方向。__对甘肃重要讲话重要指示精神，是我们必须长期坚持的指导思想和行动指南，我们必须牢记嘱托、躬身实践，时刻对标对表，把牢前进方向，完整、准确、全面贯彻新发展理念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，切实把_的期望嘱托转化为不断开创富民兴陇新局面的xx实践。
未来五年，全市工作的总体要求是：高举__伟大旗帜，坚持以____思想为指引，全面_的_和__、_、_、_、_全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实__对甘肃重要讲话重要指示精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，服务保障国家大战略、引领推动区域新发展，加快建设幸福美好新xx。
未来五年，全市工作的总体思路是：立足一个定位，坚持两极联动，实施四大战略，创建六大示范区，全方位推动xx高质量发展。
“一个定位”，就是建设省域副中心城市。这是省委、省政府赋予xx的发展定位和战略使命，也是xx服务保障国家重大战略、引领河西走廊经济带建设的必须条件和现实需 ……

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