大数据环境下县级贫困区域预算执行审计路径研究

大数据环境下县级贫困区域预算执行审计路径研究
大数据(big?data)，或称巨量资料，指的是所涉及的资料量规模巨大到无法透过目前主流软件工具在合理时间内达到撷取、管理、处理、并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。
通常业界用4V来概括大数据的特征。一是数据体量巨大(Volume)二是数据类型繁多elocity);三是价值密度低(Variety),商业价值高;四是处理速度快(Veracity)。
要运用大数据，创新审计技术方法。推进以大数据为_的审计信息化建设是应对未来挑战的重要法宝。我们一定要加快实施“金审三期工程"，拓宽大数据技术运用，实现独特的“国家审计云”。抓好大数据环境下县级预算执行审计，是县级审计机关最基本和重要职责，必须集中全力抓紧抓实抓好。佳木斯市XX县审计局认真贯彻落实国家、省、市审计机关的工作安排和部署，进一步创新审计思想观念，采取各种行之有效的措施，加大大数据环境下县级预算执行审计研究力度，充分发挥审计“免疫系统”功能作用，力求促进贫困区域经济科学跨越式发展。
一.大数据环境下贫困区域预算执行审计的基本现状
1.关注大数据环境下预算执行审计的及时性。把预算执行审
计的及时性当作审计工作的第一要务来抓，加大对大数据环境下审计计划、审计资源、审计方式方法的

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算和政府基金预算等项审计，但对_转移支付资金审计重视不够，没有建立审计机关数据共享平台，浪费宝贵的审计数据资源，致使粮食补贴等项资金审计的内容没有“全覆盖”，致使有些关系到国计民生的资金远离审计监督，出现部分预算执行审计“空白点”的现象。
2.大数据环境下预算执行审计时效性比较差。每年的预算执
行审计报告，审计的往往都是上年收入和支出，有的甚至还有前年的情况，这说明预算执行审计报告的实效性很差，很难反映当前经济形势发展变化情况，无法成为党和政府领导决策的参考依据，也不利于人大发挥监督职能作用。
3.大数据环境下预算执行审计项目条块分割。各审计科室
(中心)都是各负其责，审计项目大多都是各自为战，通盘考虑全局审计很少，致使审计工作发现预算执行问题，也只是局限个别部门情况，仅从财务管理的角度审计分析问题，没能通过预算执行审计工作发现问题，很难提出一个区域经济运行和宏观调控的意见和建议。
4、大数据环境下预算执行审计绩效评估很少。由于预算执
行审计停留在具体项目审计，对局部预算执行情况掌握较多，对区域经济总体运行情况了解较少，没能从全局的角度对审计发现的问题进行分析，因而大数据环境下预算执行审计绩效评估成果较少。
(二)大数据环境下预算执行审计问题产生的原因
1.大数据环境下预算执行审计思想观念有待更新。有的审计
人员对预算执行审计信息化建设认识不足，存在传统的审计思维观念，错误地认为:“预算执行审计年年搞，工作没有啥新创意,只要履行程序审吧审吧就行了”，因而大数据环境下预算执行审计工作不主动，根本没有预算执行审计项目“精品”，更谈不上评选出优秀审计项目，无法实现对大量的业务数据计算机审计。
2.大数据环境下预算执行审计技术方法有待改进。财政审计
监督整体性和宏观性意识不强，多方式方法结合的审计组织形式运用不够，单纯的以账为本审计，缺乏探索计算机审计，多专业审计互相衔接、探索进点、协调审计、分别报告情况不多，财政转移支付资金总体使用绩效不高。
3.大数据环境下预算执行审计素质有待提升。大数据环境下
预算执行审计需要既懂计算机、信息网络、数据库管理等方面的知识，还要有懂审计业务的复合型人才。可现有预算执行审计人员懂得数据仓库。数据集市、数据挖掘人才较少，参加上级审计机关培训的业务又不对口，运用大数据开展预算执行审计准备不充分，业务水平很难得到提高。面对财政事业飞跃发展的新形势。
很难适应大数据时代预算执行审计工作的需要。
4.大数据环境下预算执行审计统筹全局有待考虑。由于各审
计科室孤军为战。没有改变数据割裂的情况。单纯从会计思维角度考虑问题。没有对预算执行数据和业务数据进行关联分析。缺乏从统筹考虑宏观全局问题，不能从宏观性和整体性分析经济。
出现预算执行绩效评估水平比较低的问题。
三。大数据环境下县级预算执行审计的重点
1.大数据环境下预算执行重计突出民生资金。要进一步加大
贫困区域专项资金审计。开展社保、教育、医疗、扶贫、安居等民生资金项目的审计，及时揭露和反映预算执行违规问题，尽最大能力提高资金的使用效益。
2。大数据环境下预算执行审计突出结余结转资金。要加强对预算执行结余结转资金的审计。帮助财政部门建立健全结余资金与预算安排衔接制度，盘活预算执行专项资金存量和现有结余资金，避免大量资金“趴在“窝里“睡觉"，提高预算执行资金配置效率。
3.大数据环境下预算执行审计突出转移支付资金。要加强中.
央转移支付资金审计，认真研究和揭示转移资金支付管理不规范等方面的问题，严格查处严重铺张浪费、效益低下等违法案件，解决地方政府收支不平衡的问题。
4.大数据环境下预算执行审计突出财政专项资金。要加强对
“三公”经费、会议费和楼堂馆所清理情况的专项审计，认真落实_“八项规定”、_“约法三章”要求和厉行节约、反对浪费等规定，促进用好增量资金，避免大量形成损失浪费，进一步促进廉洁政府建设。
四.大数据环境下县级预算执行审计的相应对策__办公厅、_办公厅印发的《关于实行审计全覆盖的实施意见》中指出:“适应大数据审计需要，构建国家审计数据系统和数字化审计平台，积极运用大数据技术，加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析力度，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。”佳木斯市XX县审计局要认真贯彻落实上级审计机关有关预算执行审计工作计划，全面学习领会李广智厅长关于“以促进提高绩效为目标，认真开展本级财政审计及预算执行审计、决算草案审计和税 ……

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