我市发展壮大产业集群工作汇报

发展壮大产业集群，促进区域工业发展
——副市长壮大产业集群工作汇报
按照会议安排，我市就“发展壮大产业集群，促进区域工业发展”向大会汇报。
近年来，xx市认真贯彻落实省政府《关于加快中小企业产业集群发展的指导意见》和市委提出的“经济强市、善美xx”要求，以壮大产业集群为切入点，初步形成了以市场为导向，骨干企业为龙头，下游中小企业为依托，产业集聚协作配套的特色产业集群，极大地促进了工业经济稳步、快速发展。20xx年我市实现生产总值x亿元，同比增长x%；财政总收入x亿元，同比增长x%；规模以上工业增加值达到x亿元，同比增长x%。新增规模以上工业企业x个，位列全省第一，总数达到x家，居全省第二位。
一、xx市产业集群发展现状
xx产业集群的形成和发展，根植于历史和文化积淀中,具有独特的地缘、资源、人缘和产业优势。目前，已形成了以xx药材、xx石雕、xx辣椒加工等传统产业；xx箱包、xx纺织、xx服装等特色产业；汽车制造及零部件、新能源及设备制造等新兴产业的“三大类”共存并进的产业聚集格局。
（一）产业集群初具规模。经过多年的培育和发展，

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，我市积极谋划国家、省级服务平台，目前，共有省级公共服务示范平台x个（xx市xx药材产品检测有限公司、xx创业辅导服务有限公司、xx市xx创业辅导中心有限公司、xx市中小企业信用担保中心、xx纺织科技有限公司、xx市中小企业教育培训基地），20xx年，xx创业辅导中心、xx产业检测有限公司、xx县xx企业管理咨询服务有限公司、xx文化发展有限公司、xx铝业技术开发有限公司等多个服务平台项目获得国家、省级资金支持。
（四）产业集群区域品牌不断涌现。产业集群是区域品牌形成的物质基础和重要载体，经过多年培育，我市以特色产业为依托的区域品牌得到了长足发展，被国家有关部门、机构、协会等命名的“国字号”、“省字号”区域品牌x个，中国驰名商标x个、省著名商标x个、中小企业名牌产品x个。特别是区域品牌中，涌现出了一批如“中国xx之都”、“中国xx名城”、“中国xx之乡”等知名度很高的大品牌。这些特色鲜明优势突出的“一县一业”、“一乡一品”，具有“专、精、特、新”优势产业的区域品牌，形成了众多相互关联企业及其支撑体系在一定区域的聚集，对区域经济的发展形成了有力支撑，从而拉动了全市经济快速增长，提高了产业集群竞争力。
二、加快推进产业集群发展壮大的主要做法
（一）完善政策，推动产业集群健康发展。发展壮大产业集群，政府要注重营造环境，完善政策，提供保障，真心实意为企业发展保驾护航，加大对企业的支持引导和服务力度，使企业活力更强，发展更快。近年来，我市始终高度重视产业集群发展，把支持集群发展作为振兴工业经济的战略之一，围绕强化服务、促进产业集群发展做了大量的工作。出台了《关于支持汽车工业加快发展的优惠政策》、《关于加快纺织服装产业发展的若干意见》、《关于加快产业园区建设的意见》等一系列文件，在土地、资金、税费等方面提供优惠政策，并连续几年将产业集群工作纳入《政府工作报告落实方案》，明确责任领导和部门，每月一督导，半年一调度，为促进产业集群发展创造了良好的政策环境。
（二）规划引领，力促产业集群科学发展。我市坚持产业发展规划先行的思路，把规划编制作为发展产业集群的重点工作大力推进。一是找准产业发展定位。积极指导重点产业集群明确市场定位、发展目标和重大项目，制定完善产业集群发展规划，为产业集群的持续健康发展发挥了重要的引领作用。二是科学规划论证。把产业集群发展与城镇化建设有机结合起来，科学规划。到目前为止，全市已完成对xx服装、xx纺织、xx雕刻、xx橡胶机带、xx县汽车及零部件、xx县再生资源回收利用等10个产业集群规划论证工作，为产业集群持续健康发展提供了科学依据。三是产业集群发展与工业园区建设相结合。推进产业集群园区化发展，提高整体效益和规模效益。
（三）龙头带动，力促产业集群整体推进。龙头企业是产业集群的代表，体现了区域产业发展水平，反映了区域产业优势和整体实力。没有龙头企业带动，产业集群难以形成，加快产业集群发展，必须着力抓龙头，只有龙头高高昂起，下游企业链接才有发展方向。去年，按照《市政府工作报告》要求，我市在项目谋划、招商引资、人才培训、融资担保等方面，对龙头企业给予了重点扶持。一是优先列入省、市成长性企业，享受有关优惠政策。二是实行挂牌保护。从全市产业集群中筛选了部分重点企业列入市委优化办、市监察局重点保护单位。三是重点扶持。做到三个优先，即优先推荐申报国家、省、市级资金扶持项目；优先培训龙头企业管理者；优先提供土地供应、水电汽供应、融资担保等服务，促其不断上规模、上档次、上水平，带动整个产业集群快速发展。
（四）项目拉动，力促产业集群壮实力。围绕结构调整、产业升级、节能减排、品牌建设等方面，鼓励支持集群内企业上新项目，以项目聚集带动产业聚集。组织实施x个省市技改项目，重点推进总投资x亿元的xx汽车50万辆整车扩能及配套零部件项目、总投资x亿元的xx汽车零部件xx产业基地项目、总投资x亿元的xx汽车40万辆整车及零部 ……

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