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市政协“协商在基层”工作动员部署会上的讲话

发布时间:2020/5/29 10:22:30 字数:5169
【提纲】一、深刻领会“协商在基层”工作的重要意义。(一)有利于有效发挥政协特别是县级政协作为专门协商机构的作用。(二)有利于充分发挥政协作为国家治理体系重要组成部分的作用。(三)有利于更好发挥政协在构建程序合理、环节完整的协商民主制度体系中的作用。二、准确把握“协商在基层”工作的方向原则。(一)坚持_领导。(二)坚持以人民为中心。(三)坚持性质定位。(四)坚持崇尚创新。三、紧紧抓住“协商在基层”工作的关键环节。(一)要坚持政协参与常态化。(二)要推动协商主体精准化。(三)要探索协商方式多样化。(四)要实现协商规则标准化。(五)要致力协商程序规范化。(六)要注重协商成果实效化。四、扎实推进“协商在基层”工作取得实效。(一)加强组织领导,压实责任。(二)要坚持试点先行,稳步推进。(三)要发挥专委会作用,强化联动。(四)要注重宣传引导,营造氛围。
市政协“协商在基层”工作动员部署会上的讲话
今天,我们召开**市政协“协商在基层”工作动员部署会,前段时间,按照省政协的要求,相关县(市、区)开展了一些工作。主要任务是:深入学习贯彻____思想和___全会精神,以及_和省委、市委政协工作会议精神,进一步统一思想,交流工作,积极推动政协协商与基层协商有效衔接,通过开展“协商在基层”工作,把人民政协制度优势转化为基层社会治理效能,为增强基层社会治理能力贡献政协智慧和力量。
__强调“涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。”如何充分发挥政协专门协商机构作用,推动政协协商与基层协商有效衔接,是加强和改进政协工作的重要方面,是政协当前和今后一个时期的重要任务。按照省政协今年的要求,在总结经验和学习借鉴的基础上,市政协研究制定了《政协**市委员会关于开展“协商在基层”工作更好发挥政协专门协商机构作用的实施意见》和《**市“协商在基层”协商议事工作规程(试行)》,提出了具有操作性的实施意见,请大家结合实际,认真抓好贯彻落实。
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体系中的作用。作为专门协商机构,政协协商在_协商民主制度体系中具有独特优势和不可替代的作用。开展“协商在基层”工作,一方面可以让政协的协商民主与群众面对面,使政协协商更富有实效;另一方面可以用好协商这一政协的“看家本领”,为基层协商注入政协元素,提供高质量的协商服务,提升基层协商的质量和水平。
二、准确把握“协商在基层”工作的方向原则
(一)坚持_领导。_领导是__最本质的特征,是_协商民主健康有序发展的根本保证。推动政协协商与基层协商有效衔接,要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上与以_同志为_的_保持高度一致。坚持在各级党委领导下推进基层协商民主建设,建立党委统一领导、政协组织搭台、多元主体广泛参与的工作机制,最大限度保证协商结果与_路线方针政策相一致,最大程度把群众凝聚到党组织周围,最大力度夯实党在基层的执政基础。
(二)坚持以人民为中心。基层协商民主建设,体现的是“以人民为中心”的发展思想和“协商于民,协商为民”的工作要求,都是为了从根本上夯实_执政基础,巩固_执政地位。我们的工作,要充分尊重人民群众意愿,积极反映人民群众呼声,正确引导人民群众预期,使推动政协协商与基层协商有效衔接的过程,成为不断扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的过程,切实提升人民群众的获得感幸福感安全感。
(三)坚持性质定位。开展“协商在基层”工作要准确把握人民政协性质定位,严格依照宪法和政协章程履行职能,重在搭建平台、建立机制、引导各方广泛参与,做到化解矛盾凝聚共识,确保工作守规不逾矩,尽责不越位。
(四)坚持崇尚创新。基层是创新的土壤,探索是创新的种子。由于各县(市、区)经济社会发展情况不同,群众的关注点和利益诉求也有差异,所以协商的重点和方式也要因地制宜。要尊重群众首创精神,鼓励基层因地制宜、结合自身实际探索实践,积极培育“协商在基层”的示范点,不断创造有地方特色的基层协商民主建设经验典型,共同打造有内涵、有特色、有影响的基层协商民主品牌。
三、紧紧抓住“协商在基层”工作的关键环节
省政协把“政协协商与基层协商有效衔接”作为今年重点工作之一,将在今年内采取先试点后推广、由点到面逐步展开的思路推进此项工作。3月25日,李江主席到**调研时,专门强调要高度重视“协商在基层”工作。全市各级政协组织要以___全会精神为指引,准确把握_地方政协的新方位新使命,找准找实专门协商机构与重要治理平台的结合点和切入点,切实发挥政协作为政治组织和民主形式的效能。
(一)要坚持政协参与常态化。稳步推进政协协商与基层协商有效衔接,要积极组织政协委员走进乡村、走进社区、走进企业、走近群众,参与和指导基层开展协商工作,要发挥乡(镇、街道)政协委员活动组作用,依托基层政协委员之家、委员联络室或乡(镇、街道)为民服务中心、村(社区)为民服务站等设立协商议事平台,积极开展基层协商议事,建强服务基层、改善民生的政协履职“大舞台”,让群众感到政协离自己很近、委员就在身边。
(二)要推动协商主体精准化。科学合理确定协商主体范围,基层协商主体一般由议事会议成员、利益相关方、职能部门人员等组成。根据不同的协商议题,邀请利益相关方代表和与协商议题有关的其他人员参加,充分考虑议题类型、涉及范围、复杂程度和参与对象的广泛性、代表性,合理化组建协商议事主体,最大限度调动各方参与基层协商的积极性,重视吸纳威望高、办事公道的老党员、老干部、群众代表和“两代表一委员”,以及群团组织负责人、社会工作者参与,探索建立第三方参与机制,不断提高协商的覆盖面和说服力,让协商结果更专业、群众更认可。
(三)要探索协商方式多样化。各县(市、区)政协要建立协商议事会议制度,作为“协商在基层”工作运行的重要形式。在用好协商议事会议室的同时,根据群众需求和各地实际,积极探索通过智慧政协、民主监督、广场协商、院坝协商、会议协商、书面协商、网络协商等多种形式的协商,充分释放基层协商民主的潜力和效能,让“协商在基层”工作更加生动活泼、简便易行、务实高效。
(四)要实现协商规则标准化 ……
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