区城市森林体系建设实施方案

区城市森林体系建设实施方案
按照市委、市政府要求，为进一步加快城市森林体系建设，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、任务目标
我区城市森林体系建设面积x亩，其中，南自xx高速南50米北至行政边界，西起xx镇xx村，东至xx高铁范围，此区域涉及xx镇xx庄、x庄、x庄、xx、xx、xx村，xx乡xx等7个村，造林面积x亩；xx高铁xx乡段两侧再加宽200米，涉及xx村、xx村，绿化面积360亩。
二、完成时限
20xx年x月x日前完成土地流转和协调，并洽谈好绿化大户或与农户签订绿化协议。20xx年x月x日前完成绿化任务，20xx年x月底前完成验收。
三、技术要求
（一）整地挖坑：对绿化区域先行整地，创造适宜

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施办法
城市森林体系建设工作按照“政府组织、惠民利民、社会参与、市场运作、落实责任、以质定补”的原则，由区政府组织，涉及到的乡镇、村具体实施，提倡鼓励社会力量积极参与。
（一）职责分工
有关乡镇要在x月底完成造林地块的土地流转和协调工作，指导完成村委会与群众签订绿化用地流转协议或自主绿化协议。积极联络绿化公司或大户承包，创造良好施工环境，保证施工方的顺利进场施工。
林业部门负责组织实施、综合协调、方案设计、技术培训；财政部门做好绿化资金筹措；政府督查室、绿委办共同负责绿化工作的督导检查，工程验收。
（二）补偿办法
区财政对绿化用地给予补贴。高铁绿化带加宽部分执行去年廊道补贴政策，城市森林体系建设区域财政补贴执行xx高速补贴政策，同时执行市级补贴政策。村委会与被占地农户签订土地流转或绿化协议之日起30日内兑付当年占地租金。
（三）绿化模式
积极鼓励支持社会各界人士，有实力、有资质的绿化公司、企业、民营资本参与绿化，区财政对农户的补贴不变，乡镇可根据实际情况与协调绿化公司、工程队及社会有识之士共同协商承包绿化工作。
对未采取社会绿化运作模式的地块由乡镇负责落实农户自主绿化，由乡镇政府或村委会与农户签订绿化协议。
五、保障措施
（一）加强领导，协调联动。区委、区政府成立由区委书记任政委、区长任指挥长，区委、区政府有关领导任副指挥长，区直各部门一把手及各乡镇党委书记为成员的造林绿化工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在农业局，具体负责全区造林绿化工作的组织、协调等日常工作。造林绿化工作实行区领导负责分包乡镇责任制。各乡镇、各部门也要成立一把手为组长的造林绿化领导小组，一把手要亲自抓，负总责。建立健全目标责任制，逐级签订造林绿化目标责任书，层层分解落实年度造林绿化任务。各相关部门要加强协调、各负其责、积极配合、形成合力。
（二）加大宣传，广泛发动。召开全区造林绿化动员大会，充分发挥网络、报纸、电台、电视台等媒体的舆论优势，采取多种形式进行广泛的宣传和舆论监督。各乡镇、村要通过召开动员会、组织外出参观学习、张贴标语、喇叭广播等形式，切实提高群众认识和造林的积极性、主动性。各级各有关部门要按照职责分工，加强宣传引导，组织全区人民群众积极投入造林绿化活动中，在全社会营造重视绿化、支持绿化、参与绿化和植树造林活动的浓厚氛围。
（三）认真组织，确保质量。有关各乡镇全面负责本辖区的绿化工作，组织好土地流转协调、造林主体确认、集中栽植等环节。农业局做好全程技术指导。土地流转期限可到二轮土地承包年限。造林主体要 ……

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