2020年度全市扫黑除恶专项斗争工作要点

2020年度XX市扫黑除恶专项斗争工作要点
2020年，全市扫黑除恶专项斗争的总体要求是：坚持以____思想为指导，深入学习_的__全会精神，认真贯彻落实_、省委、XX市委和XX市委决策部署，在坚决防控疫情的同时，紧扣扫黑除恶三年为期总目标，坚持稳中求进工作总基调，按照依法严惩、标本兼治总要求，以开展“一十百千万”行动为牵引，以“十大任务举措”为抓手，紧盯涉黑涉恶大案要案查办，紧盯“打伞破网”“打财断血”，紧盯_、省和XX市交办的涉黑涉恶线索核查，紧盯涉黑涉恶案件诉讼质效，紧盯行业治乱及基层社会治理，要在深挖根治上见成效，在长效常治上下功夫，确保黑恶_违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，基层组织建设得到明显强化，市域治理环境得到明显优化，涉黑涉恶违法犯罪打击防范长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，助推“中国之治”再创新奇迹，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、锛住既定目标，推动专项斗争向纵深开展
1.压实政治责任。各乡镇（办事处）各部门要结合学习贯彻__关于做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作重要讲话精神和___全会、

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、政法部门要以彻查群众反复举报案件、挂牌督办仍未突破案件、涉黑涉恶人员在逃案件、多年未能侦破的恶性命案为牵引，逐项落实落靠上级党委和政府重点关注、上级扫黑办进行约谈、上级纪委监委亲自过问案件的工作要求。
要层层传导压力，推动案件一查到底。要深入开展XX市扫黑办将在4月份组织的“线索清零百日会战”，全力推进_、省、XX市交办案件线索办理，市扫黑办将一周一听工作进度，倒排工期，销号推进，确保案件一查到底。纪委监委和政法部门要进一步强化工作力量，在上级指导下，确保涉黑涉恶线索清零。市公安局要在“百日追逃”行动取得重要成效的基础上，对主犯等关键案犯在逃导致迟迟没有进展的案件，加大抓捕力度，以最大战果取信于民。
6.紧盯“打伞打财”。纪检监察机关和政法部门要对黑恶_盘踞时间长、经济实力强、社会影响大的案件，重点清查“保护伞”惩处情况，对没有打出“伞”或打“伞”不彻底，或“打黑”“打伞”不匹配的问题，要重新回溯核查、扩线深挖。健全完善纪检监察机关与政法部门办案会商机制，防止漏人漏案漏罪。纪检、宣传部门要适时公开曝光“保护伞”典型案例，做到警钟长鸣。政法机关、人民银行XX支行、税务部门、金融办要建立联席会议会商机制，加快建立完善黑恶财产查控平台，让不义之财无处藏身。
7.加强办案指导。市扫黑办将会同市法院、市检察院、市公安局定期召开涉黑涉恶案件起诉审判工作研讨会，推进依法精准打击，贯彻宽严相济刑事政策，落实认罪认罚从宽制度。总结推广专班办案、提级办案、集中管辖等工作经验，大力推行大案联办、难案精办、简案快办。市扫黑办将加大督导力度，在适当时机组织提高案件侦诉判质效交流或培训，提高诉讼效率和依法规范办案水平，确保案件经得起法律和历史的检验。
三、强化分类治理，扩大重点行业整治战果
8.整治治安秩序混乱地区。市公安局、住建局、教育局、农业农村局、市委网信办要重点整治城乡结合“高危地区”、农村宗族“复杂地区”、高校周边“敏感地区”、重点人群“灰色地区”等四类地区。
密切跟踪人民群众反映强烈的治安问题，因地制宜开展专项打击整治行动。坚持立体化、法治化、专业化、智能化方向，打造城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防_一体的社会治安防控新格局。
9.整治黑恶问题多发行业。市扫黑办、公安局、民政局、交通运输局、住建局、文化和旅游局、教育局、卫健委、市场监管局、自然资源局、水利局、金融办等单位要重点整治社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业，特别是粗放管理的传统行业、资源富集的垄断行业、藏污纳垢的娱乐行业、野蛮生长的新兴行业等四类行业。市扫黑办将协调相关成员单位，对行业乱象整治工作逐一推进，集中攻坚。相关成员单位要切实承担起主体责任，确保按期整治到位。推动刑事司法和行政执法有效衔接，强化“三书一函”跟踪问效，把整治行业乱象与倒查监管责任结合起来，对行业乱象突出、治理不积极、效果不明显的监管部门（行业部门），要依纪依法追究责任。
10.整治基层建设薄弱环节。市委组织部、市纪委监委、市民政局、市农业农村局、市直政法部门要重点整治基层组织软弱涣散、农村宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶_把持基层_、基层执法部门失职纵容黑恶滋生等四类问题。对在主题教育中集中整顿软弱涣散村党组织工作进行一次“回头看”，深入排查清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部。建立健全市乡领导干部下沉到村发现并及时解决问题机制，实行村“两委”成员资格县级联审制度，筑牢扫黑除恶的基层战斗堡垒。
11.整治网络空间滋生漏洞。市委宣传部、市委网信办、市公安局要把网络空间纳入专项斗争重点领域，推行网上网下一体化打防_模式，完善网络远程取证、大数据侦查、智能监测预警等办案方式，确保打准、打精、打实。严格按照“两高两部”印发的《办理网络黑恶_犯罪刑事案件意见》，深入开展涉互联网黑恶违法犯罪行为专项整治，推进互联网综合治理体系建设，有效维护网络安全和经济社会秩序。
四、清仓举报线索，推动重点线索转化成案
12.加强抽查督办。进一步发挥好12337智能化举报平台作用，市扫黑办、公安局要分别成立线索核查督办工作组，加强对线索核查情况的抽查督办，力争上半年所有举报线索清仓见底。对于没有及时查结的群众举报线索，督促逐级负责，推动应查尽查。建立线索核查终身负责机制，对于已经查否但仍然举报不断的线索，申请提级复核。配合XX市扫黑办会同XX市直政法部门直接核查重要线索， ……

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