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县关于城镇化建设取得成效及设想建议

发布时间:2020/6/20 8:34:09 字数:3474
【提纲】一、取得的主要成效。一是以产业发展为支撑,不断增强县城聚集能力。二是以改善民生为_,全面优化旧城居住环境。三是以规划建设为重点,积极打造城市与经济发展的硬环境。四是以推进创园为抓手,持续提升城市环境质量。二、存在的困难、问题和主要制约因素。一是三次产业比结构不合理,一产质量低,三产体量太小,尤其是现代服务业发展滞后。二是经济总量仍然不高、人均指标低、可用财力不足。三是财政支撑力弱。五是基础设施薄弱。六是管理精细化程度不高,存在综合整治反弹回潮现象。三、规划设想和建议。一是突出规划导向。二是畅通融资渠道。三是完善基础设施。四是实施环境整治。一是加大政策支持力度。二是拓宽市场投融资渠道。
xx县关于城镇化建设取得成效及设想建议汇报
按照市政府办公厅通知要求,现将我县城镇化建设有关情况汇报如下:
一、取得的主要成效
xx县总面积x平方公里,总人口x万,辖x个省级经济开发区。近年来,倾力打造历史文化名县、xx工业新城、绿色农业基地,县域经济保持平稳较快增长,财政收入继20xx年突破x亿元基础上,20xx年实现x亿元;三次产业结构比例为x:x:x,产业结构趋于合理。为克服城建历史欠账多,起点底、基础差问题,我县以国家、省、市大力推进城镇化建设为契机,以建设“xx产城融合的现代化县级城市”为目标,坚持以产促城,以城兴产,建成区面积由20xx年的x万平方公里扩展到x平方公里,人口由x万增长到近x万,城镇化率由x%提高到x%。取得的成效主要体现在:
一是以产业发展为支撑,不断增强县城聚集能力。坚持县城建设与经济发展“双轮驱动”,着力发展县城经济,建立x家省级经济开发区。积极培育主导产业,扶持壮大龙头企业x家,吸引劳动力就业x万人,主营业务收入近百亿元,经济贡献度达到x%,成为承接功能疏解和南资
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规划x项,形成科学严谨、相互衔接的规划体系。不断夯实县城基础,累计投资x亿元,新建、改造城区道路x条,总里程达x公里,人均道路面积x平方米。集中供热站、污水处理厂运营良好,城区集中供热面积覆盖率、污水处理率均达到x%以上,出水水质达到一级A标准。供水管网城区全覆盖,供水普及率和水质合格率均达到100%,燃气普及率达x%以上,县城承载力不断增强。加快小城镇建设,促进人口向城镇转移,固城镇已列入_重点镇和省经济发达镇序列。
四是以推进创园为抓手,持续提升城市环境质量。县政府近来年不断加大城市园林绿化资金的投入,扎实推进创园绿化工作。编制完成《xx县城区绿地系统规划》,建立健全各项园林绿化管理制度。针对人均公园绿地面积不足这一突出短板,实施了人民公园等一系列大型绿化工程建设,涉及道路绿化、公园游园、广场绿地等多个方面,全面提高县城区绿化覆盖率,提升县城环境质量和城市品位。在抓好园林绿化工作的基础上,不断加大空气污染治理力度,近三年,我县空气污染指数小于或等于x的天数均超过x天。注重河流水源保护,积极推进xx河城区段河道景观整治,人居环境持续改善。
二、存在的困难、问题和主要制约因素
主要是六个方面:一是三次产业比结构不合理,一产质量低,三产体量太小,尤其是现代服务业发展滞后。文化旅游业潜力大,起步晚、发展慢。二是经济总量仍然不高、人均指标低、可用财力不足。工业主导产业初具规模,但龙头企业数量偏少,与本土上下游企业衔接不紧密,链条亟需增强。三是财政支撑力弱。我县产业发展慢,规模小,因而对财政支撑力弱,财政收入占GDP比重仅为x%,不及_水平的二分之一。四是县城基础设施投资大,面向资本市场的融资渠道不宽,机制不够健全,资金短缺仍然是县城建设发展的瓶颈。五是基础设施薄弱。城建基础薄弱,东西城区发展不平衡,西城区人口密集,市政配套设施陈旧。六是管理精细化程度不高,存在综合整治反弹回潮现象。整体绿量不足、分布不均,人均公共绿地指标偏低,节点景观、游园和街头绿地偏少,历史文化元素体现得不充分。
三、规划设想和建议
在今后工作中,我县将按照省委八届五次全会、新型城镇化会议等关于县城建设的一系列安排部署,融入xx协同发展的大局中,强化战略思维,在拓展城市发展空间、完善城市功能上下大功夫,力争实现县城建设的突破。20xx年,建成区达到x平方公里,人口增长到x万。重点抓好四个方面:
一是突出规划导向。成立县城建设推进领导小组,制定出台《提高县城规划设计和管理水平工作实施方案》等文件。坚持科学超前的原则,完善《xx县城乡总体规划》和绿化、供水等各类专项规划,确立建设xx地区的经济强县、经济圈南部重要的节点城市、xx新兴工业城、承接产业转移基地的目标。坚持产城结合,体现产业先导性,县城建设围绕产业发展求突破,将园区建设全部纳入城乡总体规划和土地利用总体规划。大力推进县城“东进、西拓、南扩、北延”,拓展县城发展空间。实施大南环、大北环建设,打造亮丽的迎宾大道。注重传承历史文脉,加快旧城改造步伐,重点推进xx文化创意产业示范园建设。
二是畅通融资渠道。努力破解县城建设资金短缺问题,有序推进县城发展。强化经营城市理念,坚持多渠道、多形式、全方位筹措资金,完善投融资平台。加大项目争取力度,拓宽思路,采取盘活城市资源、国家项目支撑、地方财政配套、职能部门争取、全民主动参与的城建融资渠道。采用市场竞争方式,通过直接投入、工程贷款贴息、给予优惠政策等途径,吸纳民间资本参与城市建设和经营。政府租赁土地、整体外包,增加公共绿地。企业垫资,政府逐年返还,建设垃圾、污水“两厂(场)”。完善融资平台,健全金融机构激励机制,对贡献大的单位,大张旗鼓地给予表彰奖励。
三是完善基础设施。坚持基础先行,突出重点区域,以主干道两侧、中 ……
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