党课讲稿：精准发力让微腐败无法滋生，规范管理助公司高质量发展

党课讲稿：精准发力让微腐败无法滋生，规范管理助公司高质量发展
__强调，“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对_信任，给人民群众造成的危害是最直接、最致命的。“解决老百姓身边的腐败”一直是社会关注的热点问题，也是群众的“最期待”。相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切，最为痛恨。
一、什么是“微腐败”
“微腐败”又称为小腐败，是相对于大腐败而言。其本质是公权滥用的行为，有“小”、“多”、“惑”、“近”四个特点：小，指“微腐败”行为很小，如接待群众态度冷漠、在下基层时会接受一点土特产、一盒香烟等，小到人们容易忽视它的存在；多，指这种行为比较普遍，在众多领域以多种形式存在，容易使党员干部产生司空见惯、法不责众心理。如接受服务单位私人宴请在为其办事时打“擦边球”，或在帮人办事时接受不贵重物品，群众司空见惯、习以为常；惑，指“微腐败”着“合情合理”的外衣，打着“人际交往”的幌子，往往难以察觉、查实；近，指离基层近，在群众身边贪。2015年_两会上，__参加代表团审议说到，“可以说所有腐败问题，起初往往都是从作风失范开始的，从不讲规矩开始的，从违反纪律开始的。几顿饭、几杯酒、几张卡，‘温水煮青蛙’，不知不觉，一失足成千古恨。”
“微腐败”也可以说是一种潜规则。这种潜规则自古就有，明清时期尤其盛行。比如：送给地方政府的“使费”，送给_部院的“部费”，冬天的“炭敬”，夏天的“冰敬”，请门房代为通报的“门敬”等等。长期以来，受几千年的封建思想影响，国人对待小腐败、微腐败都是睁只眼闭只眼，认为这是人之常情，是应该被原谅的。自古以来，上门时提点小礼

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以绕道走作变通。如网上披露的，“公务宴请转入环境奢华的偏远私人会所，采取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用，以单位食堂工作餐名义高标准进行公务接待，喝高档酒撕商标、用矿泉水瓶装茅台”，“一些车辆的车牌用免费停车的牌子挡了起来”……就是对他们最好的写照。
（二）认为“六项纪律”离自己很远，对违纪就在身边的警觉性还不到位。
一些同志认为“六项纪律”都很原则，这样的事情不可能发生在自己身上。但逐条对照纪律处分条例，违反纪律的事情严格来说并不少见。例如：很多人觉得只有搞非党组织、拉帮结派对抗_才算是违反政治纪律，但实际工作生活中存在用短信、微信在朋友圈转发政治笑话、“段子”，口无遮拦、乱发议论，妄议国家政策或者中石化大政方针，以及组织参加宗教迷信活动等，都是违反政治纪律的行为。违反组织纪律的问题主要有个人重大事项申报不实，瞒报、漏报事项时有发生。在违反廉洁纪律的问题上，有的党员干部认为廉洁自律主要是针对初级以上领导干部，一般领导干部处在基层，没有多大的权力，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做。有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结。在违反群众纪律的问题上，形式主义和官僚主义现象较为突出。深入基层群众调查了解情况、解决具体困难和问题的情况少，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少，比如有人找我们帮忙，有时我们自己职权范围内办不到，就说没办法，但事后也没有说去想办法帮助他解决。在违反工作纪律和生活纪律的问题上，工作时间玩游戏、聊天购物等，迟到、早退现象仍有发生，违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的等等。
我们常说与_保持高度一致，但怎样算做到，现在纪律处分条例中对此讲得明白说得清楚，每名党员干部一定要有清醒的认识，保持高度的警觉，时刻对自己的行为负好责。
（三）“不作为、慢作为”思想依旧存在，担当作为的主动性还不到位。一些干部精神懈怠、不思进取，不想担当作为。有等靠思想，对上级重大决策部署缺乏深入研究思考，贯彻上级部署要求照搬照抄，对上级安排的任务敷衍了事、得过且过，对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有守摊思想，工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬；取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距。有旁观思想。习惯当“二传手”“甩手掌柜”，不愿亲力亲为；喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
有一些干部心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为。怕决策失误，不敢大胆拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来，甚至对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定；怕有风险，不敢创新突破，面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头；怕干得多出错多，不敢主动干事，奉行“多一事不如少一事”“为了不出事、宁可不干事”，有时面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之；怕惹麻烦，不敢直面群众，对群众反映强烈的问题，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决；怕担责任，工作推诿扯皮，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。
还有一些干部能力不足，办法不多，不会担当作为。对_精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，对公司面临的风险、存在的差距研究不透，导致工作深不下去、打不开局面；思想观念转变不及时，存在惯性思维和路径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策；对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、_机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”“能力危机”；对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。
在目前高压正风反腐的常态下，仍有少数基层党员干部不收手、不收敛，严重践踏纪律和法律红线，成为群众身边切肤之痛的“蝇贪”“蚁贪”。人们普遍认为，普通工人，手中无权，没有机会腐败。但XXX厂的两名基层员工却在短短5个月时间受贿数十万元，给企业造成上百万元的经济损失。正所谓：县官不如现管，蚁贪之害不啻于虎。
同志们，从这个案例里面，我们不得不反思，如果在钟某走上新的岗位时，能够明确了解该岗位的廉洁风险点，提高廉洁意识；如果XX某能够正确处理友情问题，谨慎交友、择廉交友，不因为友情泛滥而违法乱纪；如果XX某能够坚定自己的信念，不因为工作岗位即将发生调动就思想松懈，对XX某这样已经出现苗头性、倾向性的问题及时进行谈话提醒；如果在制样过程中，有一套相关职能部门和相关职能岗位相互配合又相互制约的办事程序，使权力不单单集中在黄某和钟某两人之间，这样的事情是不是不会发生？
二、“微腐败”产生的原因
今年4月，XX公司、XX公司相继召开了党风廉洁建设和反腐败工作会议，在“微腐败”问题上提到：从严治党压力传导存在越往基层越衰减的问题，致使基层“微腐败”案件突出。在2017年，XX公司受到纪律处分和被司法机关采取强制措施人员中，科级及以下人员占到78%。“微腐败”为什么频频发生？究其原因，主要有以下几点：
（一）思想认识不到位，履职内动力缺乏。目前，越是基层越是人少事多，基层一个部门或者办公室往往对应上级多个处室或科室，这也导致在实际工作中出现了重业务，轻思想的行为，对党风廉洁建设工作被动应付，认为业务工作是“硬指标”，党风廉洁建设是“软任务”，甚至认为纪检监察如果管得 ……

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