【提纲】一、总体目标。二、组织领导。三、工作措施。(一)建立健全金融服务体系。(二)加强投融资平台公司建设。(三)加大创新金融产品力度。(四)积极开展政银企保对接。(五)深化金融信用环境建设。(六)继续深入抓好金融扶贫工作。(七)加强金融的监督管理。(八)完善金融环境考核评价体系。四、具体要求。(一)统一认识。(二)狠抓落实。(三)注重效果。
x亿元。
(三)加大创新金融产品力度。银行业金融机构要结合xx实际,进一步优化信贷结构,开发符合各地特色产业实际的创新性金融产品,推广仓单抵押、应收货款抵押贷款、投贷联动业务等。把握贷款额度、期限与相关企业生产周期匹配,合理确定贷款额度、放款进度和回收期限,推行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的中小微企业信贷模式。鼓励金融机构积极利用互联网技术,扩充电子银行支付结算功能,扩展金融互联网移动终端,为小微企业、农业经营主体提供小额贷款、支付结算和保险等金融服务。进一步整合县级金融资源,增强
农村金融产品和服务创新,与农村集体产权改革相结合,适时创新农村土地抵押、质押等产品和服务,提升金融服务“三农”能力。扩大农业保险覆盖面,引入和推广新型农村金融产品,探索投入天气指数、农产品价格指数、农产品质量、小额信用保证保险等新型险种。
(四)积极开展政银企保对接。协调各金融机构加强与市政府及省以上对口机构的对接联系,推动搭建政银企保信息交流平台,每季度举办一次对接活动。开展科技金融与科技园区对接,与广大科技型企业开展面对面的洽谈对接,延伸科技金融服务触角,打通科技金融服务的“最后一公里”。定期组织召开银企对接会,加强银企联系,实现信贷资金与重点项目的有效对接。定期发布重点项目、重点企业需求信息,搭建银企合作平台,每年组织2次较大规模的银企合作项目推介活动,不定期举行有针对性的专场洽谈活动。引导各银行业机构加大对重点领域和企业的信贷投放,增强服务地方经济的自觉性和主动性。
(五)深化金融信用环境建设。进一步加强金融信用信息基础数据库的建设,保障金融信用信息数据准确、及时的采集、报送、更新和使用,维护征信系统的安全平稳运行。加大金融信用信息在行政管理和经济金融活动中的推广应用,将信用记录和信用报告作为政府采购、招投标、市场准入、资质审核、股权投资、融资担保等业务的重要审查依据。进一步加强征信知识宣传教育,树立诚实守信意识,培育信用文化。各县市区要深入开展信用户、信用村、信用乡评定与创建活动,促进信用文化下乡、信用意识下沉。完善金融消费者权益保护和信访工作机制,畅通诉求渠道,妥善处理金融消费纠纷,保护金融消费者合法权益,营造良好的金融生态环境。
(六)继续深入抓好金融扶贫工作。紧紧抓住我市作为国家政策性金融扶贫实验示范区的有利机遇,通过政策性、开发性金融引领,带动商业性、合作性等各类金融机构加大对重点扶贫县的金融支持。银行业要积极对接地方
脱贫规划,精准满足建档立卡贫困户的各类贷款需求,综合运用扶贫贴息政策,降低贫困地区融资总成本。保险公司要因地制宜,在各贫困县开发创新产品,提高政策性农险和商业性农险的广度和深度。
总结金融扶贫新经验、新模式。深入推广“xx金融扶贫示范县”和“政策性农业保险联办共保”的先进经验,鼓励引导贫困县积极学习阜平经验,加强人员机构建设、平台建设、担保及风险防控体系建设等。结合工作实际效果,继续修改完善金融扶贫考核办法,进一步增强考核的针对性和指导性。
(七)加强金融的监督管理。进一步完善金融机构风险内控体系,加强金融风险的源头控制,持续关注金融机构资产质量、流动性状况和经营风险,做好风险识别、监测、评估、预警和控制工作,化解潜在的风险隐患。严厉打击非法集资,建立健全金融风险应急预案,完善金融突发事件应急处置流程,及时高效地处置金融风险事件,确保不发生系统性金融风险。强化金融稳定协调机制和联合执法机制,金融监管部门与有关执法部门共同打击金融领域的违法、违规行为,增强监管合力,防止出现监管盲点,形成以政府为主导、金融监管部门为主体、有关执法部门为支撑、全社会共同参与的金融安全体系。
(八)完善金融环境考核评价体系。建立金融考核激励机制。按照《xx市金融工作考核奖励办法》根据年底指标考核情况,对优秀金融机构分别颁发“金融贡献奖、金融发展奖、金融创新奖”,并向上级行通报考评结果,对连续两年排名末位的,提出人事调整建议。每年对全市各县(市、区)金融环境状况进行一次综合考核评价,并将结果作为对各县(市、区)政府目标责任考核的重要内容和政府领导班子、领导干部考核的重要参考。对工作突出的给予表彰奖励,落后的给予通报批评。对信用环境恶劣,逃废债务行为严重的地区,给予其主要负责人问责和惩戒。
四、具体要求
(一)统一认识。创优“金融环境”是市委、 ……