关于贯彻落实《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》情况的调查报告

关于贯彻落实《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》情况的调查报告
为进一步加强新形势下政法队伍建设，省委依据_《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，结合实际下发了《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。为全面了解《实施意见》的贯彻落实情况，深入市直政法部门，xx区、xx县、xx县、xx县等政法系统，对文件下发后，在xx市贯彻落实情况，特别是各级党委和政法部门是否认真履职尽责，推动政法队伍建设创新求进情况进行了认真调研。现将调研了解的情况报告如下：
一、贯彻落实的总体情况
（一）认真履职尽责，两级地方党委切实把加强政法队伍建设政治责任抓在手上。
市、县（区）两级党委高度重视，严格履行政治责任，认真贯彻落实中_《意见》和省委《实施意见》，切实把加强政法队伍建设抓在手上，强力推动政法队伍建设向纵深发展。
1.高强度抓学习，深刻领会精神实质。从三个层面强化学习。一是将_《意见》和省委《实施意见》作为市、县（区）党组（党委）中心组学习的重要内容，专题学习，结合实际提出贯彻意见；二是组织全市政法机关党组（党委）领导班子成员、中层干部学习，深刻认识新形势下加强政法队伍建设的重要性，掌握方法途经；三是作为政法机关基层党组织“三会一课”的重要内容，全覆盖开展学习。
2.高站位建机制，落实_绝对领导。建立健全市、县（区）党委每半年定期听取政法工作和政法队伍建设汇报制度，政法机关党组（党委）向党委报告工作制度，县（区）党委政法委向市委政法委年度述职、市委政法委派员列席政法部门领导班子民主生活会制度，强化党对政法工作的绝对领导。市委常委会坚持每半年至少专题研究一次政法工作、政法队伍建设工作，把握政治方向，及时研究解决政法工作、政法队伍建设中存在的困难和问题。近三年来，市委常委会研究政法工作及政法队伍建设xx余次，市委书

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位。
（二）强化使命担当，两级政法部门切实把加强政法队伍建设主体责任扛在肩上。
全市政法机关党组（党委），主动履职尽责，始终把加强政法队伍建设的主体责任扛在肩上，结合基层实际，创新求进，努力推动政法队伍建设迈上新台阶。
1.强化政治建设，做到“两个维护”。认真贯彻落实《__关于加强_政治建设的意见》《关于彻底肃清xxx流毒影响切实加强全省政法队伍政治建设的意见》，严格执行重大事项请示报告制度，以蒲波案件“以案促改”，对“带病提拔”问题、党员干部“赌博敛财”问题、利用地方名贵特产谋取私利问题、纪律作风突出问题、执法突出问题进行专项整治，开展反思教育xxx余次、整治“四风”问题xx个，查处执法司法突出问题xx个，进一步修复净化政法系统政治生态。将政治轮训作为加强政治建设，确保政法队伍绝对忠诚的有力抓手，依托学校、高校、红色教育基地分层分类，对政法干警认真开展政治轮训，使大家的政治能力得到了提升。20xx年来，每年我们都对县（区）政法系统领导班子成员和市直政法部门中层领导开展政治轮训，全市政法机关全覆盖政治轮训政法干警。2019年，市委政法委对全市政法系统开展政治轮训情况进行专题调研，以“走初心路，筑红色魂”为主题，组织xx名政法领导干部到xx山干部学院开展为期x天的政治轮训；市中级法院举办了党员干部政治轮训班，组织xx名党员干部赴xx革命圣地参观学习；市公安局分x期组织全市公安机关xxx名党员领导干部和民警代表到xx山开展“不忘初心、牢记使命”政治轮训；市司法局与xx学院法学院联合开办司法行政系统青年干部政治轮训班x期，参训人员xxxx余人次。
2.强化思想建设，提升政治素养。扎实开展思想理论教育，引导广大政法干警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。全市政法机关以基层党支部为单位，在全市政法系统开展“读原著、学原文、悟原理”和“学讲话、学条例、迎大庆”学习竞赛活动，不断推动_创新理论往实里走往深里走往心里走，不断增强全市党员干部理论素养和党性修养。xx市参加全省政法系统“学讲话、学条例、迎大庆”学习竞赛活动，夺得第一名。高度重视加强_态工作，成立以市委常委、政法委书记为组长的全市政法舆情应对处置协调小组以及工作专班，制定政法舆情日报告、月分析、季度例会等制度机制，建立健全网宣铁军队伍，组建舆情专家顾问团队，定期召开政法舆情工作会议。依托全市政法舆情新媒通监测平台、公安网监部门，及时搜集掌握涉及政法机关的舆情信息及时处置应对，成功处置x县xx乡涉枪、多起在校学生非正常死亡舆情事件。
3.强化履职能力建设，提高执法司法水平。各部门每年制定培训方案，加大培训经费投入，聚焦战斗力标准，学、练、战一体，广泛开展轮值轮训、实岗练兵、技能比武活动，不断提高实战本领。仅2019年，市委政法委分别在xx大学、xx大学、xx大学举办矛盾纠纷多元化解、维稳干部、政法宣传舆论及法学会工作专题培训班，共培训干部xxx人；市中级法院组织两级法院xx余名员额法官到复旦大学开展综合能力提升培训；市检察院在浙江大学举办xx市检察机关业务骨干综合能力提升研修班，培训干部xx名；市公安局组织x期xxx名民警参加“战训合一”定期训练。每年组织技能大比武活动，x月xx日—xx日全市公安系统举行“强实战、保大庆”大练兵大比武活动，全面检验实战练兵成果。
4.强化纪律作风建设，持续正风肃纪。一是开展突出问题整治。深入开展政法领域执法司法不严格、不规范、不公正、不文明问题专项整治，针对队伍暴露出的工作不在状态、精神萎靡不振、执法执勤和着装携装不规范以及基层基础工作薄弱等问题短板，组织集中教育整顿，切实解决队伍突出问题，提升履职尽责能力。二是强化干部监督工作。认真落实防止干预司法“三个规定”及“两个实施办法”，加强对执法司法权运行制约和监督。建立全市政法系统党风廉政建设联席会议制度，陈政同志为联席会议主要召集人，每半年召开一次，沟通信息，交流情况，分析队伍思想作风状况，研究存在的问题，研究干部监督工作措施。市中级法院创新推出《全院全员全程审判监督管理办法》和“四类案件”监管机制，构建了全覆盖、立体化审判监督管理体系，切实做到“放权不放任，监督不缺位，管理不越权”，有力破解了监管难题，筑牢了审判环节拒腐防线。两项机制入选最高院司改案例。“四类案件”监管机制荣获“2019年度第x届法检信息化（智慧法院）最佳创新驱动实践奖”。三是开展廉政警示教育。坚持每年组织干警到警示教育基地、廉政教育基地和利用身边反面典型开展警示教育，每年通报政法干警违纪违法典型案件。今年，市委政法委组织xxx名党政领导干部旁听原水务局局长xxx受贿案宣判、xx公司董事长xx受贿案庭审，直观感受法律的威严和违法的代价，深刻认识职务犯罪的危害，始终保持警钟长鸣。四是严肃惩治司法腐败。认真落实《xx市政法领导干部约谈办法》，运用监督执纪“四种形态”挺纪在前、抓早抓小，防微杜渐，开展谈心谈话xxxx余次，约谈领导干部xxx余人，推动从严管理监督干部常态化。结合深入推进扫黑除恶专项斗争，严肃查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、收钱捞人、充当黑恶_和黄赌毒“保护伞”等问题，并严格落实“一案三查”制，对管理监督宽松软、执行纪律不到位、造成严重后果的领导干部，严肃问责，促进干警清正、队伍清廉、司法清明。20xx年到2019年x月共查处政法干警违纪违法案件xx件xx人，始终保持真抓严惩的高压态势。
5.强化工作创新，推动工作提档升级。一是坚持精准培训，创新专题培训方式。构建“网络＋主题研讨”培训机制，市委政法委每年初制定培训方案，以法律知识、_方针政策、经济知识、哲学、领导能力、政法业务等为主要培训内容，以政法领导干部为培训对象，纳入全市培训计划，以网络+高校+主题研讨的方式开展培训；采取师徒“一帮一”机制加强新进干警培训，对每名新进干警确定一名政治过硬、素质过硬、经验丰富的老干警为师傅结对帮带，每年举行一次“师徒擂台赛”，评选出优秀师徒予以表彰。五年来，共评选出优秀师徒xxx对，xxx名优秀徒弟成长为政法中层干部，成为政法中坚力量。二是坚持执法为民，创新群众工作方式。在全市xxxx个行政村建立起“一村一政法干警”平台，开展“一村一政法干警”活动，结合“走基层”、精准扶贫工作，组织全市政法干警深入到基层群众，开展法律宣传、化解矛盾纠纷、收集社情民意、参与平安建设、帮扶困难群众解决问题。活动开展以来，全市政法干警共深入群众xxxxx次，普法宣传教育xxxx场，为群 ……

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