市自然资源和规划局2021年工作要点

市自然资源和规划局2021年工作要点
2021年，市自然资源和规划局以____思想为指导，聚焦市委市政府“六个率先走在前列”目标和“项目落地年”要求，把握重点、找准穴位、创新路数、改变打法，统筹推进自然资源和规划领域7大行动，全力推动项目落地开工、经济社会高质量发展和城市能级跃升。
一、推进国土空间治理效能提升行动
（一）优化“一张图”空间布局。锚定高质量发展的国土空间开发保护新格局，完成《青岛市国土空间总体规划
（2020—2035年）》编制成果、部分市辖区国土空间分区规划和平度、莱西国土空间总体规划。基本完成镇级国土空间规划。
（二）完善专项规划。建立空间类专项规划编制目录清单管理制度。完成《青岛市海岸带及海域空间专项规划（2020－2035年）》《青岛市综合交通体系规划（2020－2035年）》编制成果。
（三）加快控规编制。启动城镇开发边界范围内控制性详细规划的编制（修编）。
（四）推进村庄规划编制。全面完成村庄布局规划，加快编制村庄规划。
（五）建立技术规程规则体系。制定（修订）分区规划、控制性详细规划等各级各类国土空间规划编制技术规程，创新战略留白用地_、混合用地_等技术规则。
二、推进要素支撑赋能行动
（一）规划引领项目落地。统筹开展过渡期“两规”一致性修改，确保“六稳”“六保”重点项目顺利落地。优化完善“全域产业地图”。
（二）深化“土地跟着项目走”机制。争取更多项目纳入国家配置用地指标范围。以真实有效的项目落地

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划（2021－2025）》。总结推广滨海基岩型城市地质调查“青岛模式”试点经验。启用青岛市地质信息服务与决策支持平台。
（六）全力筑牢地质灾害防治安全防线。开展《青岛市地质灾害防治规划（2015－2025年）》中期修编。配合做好
第一次_自然灾害综合风险普查。持续推进自然资源和规划领域安全生产专项整治三年行动，不断加强地质灾害隐患等排查整治。有序增设重要地质灾害隐患点自动化监测设备。
四、推进放管服改革挖潜行动
（一）深化工程项目审批流程再造。建立重大项目台账，健全从策划生成、前期工作到审批服务等全过程管理机制。
制定“备案清单”“豁免审批清单”，扩大“告知承诺许可”范围，针对不同类别建设项目制定“主题式”“情景式”审批流程。社会投资产业类（工业仓储类）建设项目，试行政府购买服务提供规划放线和竣工规划核实测绘。
（二）做好审批权赋权工作。将土地、规划、不动产登记市级审批权限，向青岛自贸片区、上合示范区赋权。
（三）优化不动产登记。推进不动产登记“跨省通办”。
力争实现房地产项目“交房即办证”。
（四）化解土地住房产权历史遗留问题。“一案一策”处置民营企业历史遗留问题。加快解决住房产权历史遗留问题。
五、推进城市品质改善提升突破行动
（一）推动历史城区复兴。完成《青岛历史文化名城保护规划（2020－2035年）》初步成果。将中山路及周边区域保护更新作为着眼青岛未来百年发展谋划部署的历史性工程推进，盘活“大港－馆陶路－中山路－青岛湾”百年城市中轴，构建万国建筑博览展示带，助力中山路区域重新繁荣。
（二）支持城市更新发展。加快推进城市更新专项规划编制，制定城市更新指导意见，研究与城市更新配套的土地储备政策，开展全市城镇低效用地摸底调查，实施一批低效用地再开发项目。指导城阳区推进省级城市品质提升试点片区建设。
（三）提升城市通达能力。统筹谋划青日高铁、地铁三期、胶州湾第二海底隧道、中心城区北部快速路、辽阳路快速路等重大基础设施项目规划建设。开展《轨道交通土地资源开发利用专项规划》编制。完成《中山路及周边区域停车场建设方案》。
（四）优化公共空间利用。编制胶州湾岸线公共空间规划。划定海岸建筑退缩线。统筹区（市）完成25处城市空间“微更新”，推进城市家具示范街区、公共信息导向系统示范街区、高品质雕塑建设。
六、推进自然资源和规划管理强基行动
（一）提升测绘地理信息管理服务水平。编制实施《青岛市基础测绘“十四五”规划》《青岛市地理信息产业规划（2021－2025年）》。推进“实景三维青岛”项目。
（二）强化信息化应用。构建国土空间基础信息平台和规划实施监测预警评估系统，形成国土空间规划“一张图”。
上线应用工程建设规划土地审批服务系统。加快建设省卫星应用技术中心青岛市级节点。
（三）推进依法行政。持续打造“法润自然”普法品牌。
开展不动产登记规程等20余项政策研究。加强政府信息公开。组织好世界地球日等主题宣传活动。
（四）畅通政民互动渠道。加快化解十大领域信访突出问题。积极参与民生在线、问政青岛等活动，抓好门户网站、政务新媒体建设。积极推进规划展览馆提升改造。
七、推进全面从严治党持续深化行动
（一）坚持党建统领。深入贯彻落实____思想，举办庆祝建党100周年系列活动，扎实开展党史学习教育，促进党建和业务工作深度融合，推动党建责任、工作任务落到实处。
（二）加强党风廉政建设。完善廉政风险点和防控措施，加强“清风自然阳光规划”廉政文化建设，严肃查处违反_八项规定精神以及损害群众利益等突出问题。
（三）锻造干部队伍。持续抓好各级领导班子、处长队伍建设，不断优化干部队伍结构，健全完善干部奖惩激励机制，打造“三化一型”干部队伍。
局2021年生态环境保护工作要点为认真贯彻落实《__、_关于加快推进生态文明建设的意见》、《吉安市生态环境保护工作责任规定》、《XX区落实《吉安市生态环境保护工作责任规定》实施意见》等有关文件精神，加快推动全区绿色发展和生态环境保护，扎实做好2021年民政领域生态环境保护工作。结合本局实际，特制定本工作要点。
一、指导思想以_生态文明思想为指导，全面贯彻落实__和__、_、_、_全会精神，以及_、省、市、区关于生态环境保护工作决策部署，坚持新发展理念，更好统筹常态化疫情防控、经济社会发展和生态环境保护，以解决突出生态环境问题为重点，全面落实民政生态环境保护工作职责，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，为推进XX“第二次创业”、实现“全域美丽、全面富裕、全民幸福”奋斗目标贡献民政力量。
二、重点工作
1.美化绿化机关环境。严格落实常态化工作要求，切实加强生态环境保护工作。一是加强环境卫生整治。定期对办公楼的办公场所、楼道、卫生间、停车场等区域进行清理打扫。进一步加强乡镇（街道）敬老院等养老机构环境卫生整治，清除暴露垃圾、卫生死角、积水等病媒生物孳生地，开展化学消杀。二是开展节能减排工作。加强节能减排、降耗增效宣传，积极倡导使用符合节能要求的办公用品；积极推进无烟机关、无烟环境建设，全面开展垃圾分类工作。
2.加强社会组织监管。健全公众参与机制，发挥社会团体在环境保护中的积极作用，规范引导、积极扶持，鼓励、支持生态环境保护社会团体发展。 ……

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