【提纲】一、学习贯彻执行宪法法律法规情况。二、依法行政、履行职责情况、年度重点项目工作推进情况。(一)大力推进依法行政。一是建立各项依法行政工作制度。二是加强行政规范性文件管理。(二)履行职责情况。一是结合机构改革,推进行政审批制度改革。二是规范政务服务事项。三是推进“互联网+政务服务”,构建一体化网上政务服务平台。四是规范“12345”热线办理流程,协同部门解决群众关心的热点、难点问题。六是强化窗口“微笑制”。七是强化窗口服务“延时制”。八是强化窗口服务“多样性”。九是加强政务大厅管理。十是严抓党建工作及党风廉政和反腐败以及_态建设工作。(三)年度重点项目工作推进情况。二是做好行政审批局项目上报工作。三、贯彻执行县人大及其常委会的决议、决定、审议意见情况及办理人大代表议案、建议和人民群众来信来访情况。四、存在的主要问题。(一)改革实效与社会各方期盼还有差距。(二)是为民服务全程代理“全覆盖”还存在相当差距。(三)信息共享存在壁垒。(四)“三集中、三到位”推进不彻底。(五)部分人员业务不熟,服务意识尚待提高。五、下一步工作思路及打算。(一)深化行政审批制度改革。(二)着力做好行政审批局改革前后衔接工作。(三)明确责任主体,加强队伍建设。二是加强审批队伍建设。(四)加快“互联网+政务服务”建设,推进“最多跑一次”改革工作,提高政府
合的办事模式,尽量让“信息多跑路,让群众少跑路”。
四是规范“12345”热线办理流程,协同部门解决群众关心的热点、难点问题。全年共受理“12345”热线转办事项共15项,做到件件有回复,件件有回音。五是强化窗口服务“规范制”,以提升政务服务形象为切入点,要求窗口工作人员加强政务服务礼仪,强化服务意识、提升整体形象,时刻保持举止端庄,行为规范,语言文明,不断加强自律能力和纪律作风养成,自觉接受群众监督。真正将“换位思考”的理念贯穿到工作的全过程。
六是强化窗口“微笑制”。要求工作人员在接待群众时“捧出一张微笑、迎进一声问候、奉献一片真诚”,真正做到接待群众有微笑,面对群众误解有微笑,不断增强窗口服务的亲和力。坚决杜绝接待群众出现“冷、硬、狠、横、推”现象,树立了政务服务人员良好形象,营造良好办事气氛。
七是强化窗口服务“延时制”。从群众看得见、摸得着、最为关心的事入手,竭诚为民服务,真正为人民群众提供便利,及时解决群众困难。推行8小时外延时服务、节假日期间预约服务,方便民生,最大限度地服务群众。
八是强化窗口服务“多样性”。在窗口匹配群众使用的桌椅、纸张、笔墨、胶水、饮水机等物品。安排专门人员推出“导办服务”“全程代办”等便民措施,对群众的咨询,做到准确、细致解答。
九是加强政务大厅管理。对大厅人员的采取制度化管理。严格落实“三项制度”、“一次性告知”等制度。采取不定时的人工巡查和电子监察等方式加强对大厅管理,对业务不熟、工作态度不端正,不胜任政务服务部门派驻工作人员实行“退回制”,同时做好群众信访投诉工作,做到件件有落实。十是严抓
党建工作及党风廉政和反腐败以及_态建设工作。按时做好机关党支部按期换届工作,及时接转党员组织关系,严格党费收缴标准,严把发展党员关口,切实落实好“三会一课”、谈心谈话、党支部月度例会、民主评议党员、党员星级评分等制度,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入联系村开展“结对帮扶”和城乡党建结对共建活动,加强党风廉政和反腐败工作和政风行风建设,做好党风廉政约谈制度,加大违纪违规查处力度,逗硬问责转作风;同时把_态工作纳入重要议事安排,加强_态工作宣传;不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(三)年度重点项目工作推进情况。一是xx镇等七个乡镇综合服务设施建设项目已完成主体施工,我局将开始对各标段进行竣工验收工作,要求各标段做好软件资料及时送审,办理竣工决算工作。
二是做好行政审批局项目上报工作。已上报智慧大厅建设项目及大厅改造项目,待上级审核通过后进行实施。
三、贯彻执行县人大及其常委会的决议、决定、审议意见情况及办理人大代表议案、建议和人民群众来信来访情况。
我局高度重视县人大及其常委会的决议、决定、审议意见,并作了具体部署,进一步强调办理工作的重要性,要求办理务必做到“统一思想真情办理、解决问题真实办理、加强领导真心办理”和“见面率、答复率、满意率、办结率”四个100%。将办理工作列入重要议事日程,形成以单位主要领导牵头负总责,分管领导协调抓落实,相关股室具体
调研答复的办理机制。今年来,我局未收到人大代表议案、建议和人民群众来信来访。
四、存在的主要问题
(一)改革实效与社会各方期盼还有差距。县行政审批局及其所属的县政务服务和公共资源交易服务中心是提高审批效率、优化营商环境的重要平台,但目前受限于编制紧张,现有人员不能满足职能、职责需要,人员划转问题难,因从事行政审批工作的人员多为专业技术人员,划转后不能解决其职称待遇。
(二)是为民服务全程代理“全覆盖”还存在相当差距。乡镇便民服务中心窗口人员难以保障。当前,绝大多数乡镇和基层站所的工作人员紧缺,便民服务中心的工作人员往往身兼数职,既有包村任务,又要承担乡镇上其他工作,还要参与森林防火、洪水防洪工作等突发性事件的处置,窗口人员难以确保到岗到位。各村级代办点设施设备缺乏,代办员又身兼数职不能做到长期坐班制。
(三)信息共享存在壁垒。“互联网+”等创新手段一定程度上促进了政府相关部门联通和审批信息的共享,但不少部门的_业务系统都是在纵向网上运行,条块分割严重,省一体化政务服务平台的基本信息处于碎片化状态,使得同一件事项需要多次录入,增加了基层工作量,影响了审批效率,“一网受理”、“最多跑一次”仍有局限。
(四)“三集中、三到位”推进不彻底。由于人员编制紧张、场地等问题,有些行政审批事项和公共服务事项未全部进驻政务服务大厅办理,存在部分“两头办理”现象,一定程度上影响了政务服务大厅功能作用的发挥。
(五)部分人员业务不熟,服务意识尚待提高。大厅部分人员存在业务不熟、服务意识、服务态度尚待进一步提高,同时入驻人员老龄化比例大,对电脑操作不熟练。
五、下一步工作思路及打算
(一)深化行政审批制度改革。认真配合做好县级行_力事项和公共服务事项的清理工作,指导各部部门清理减少审批事项、优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为和加强监督管理,推进相对集中行政许可权改革。按照“成熟一批,划转一批”的原则逐步承接县级部门划转的行政许可事项。逐步实行“一枚印章管审批 ……