【提纲】一、构筑小区“红色堡垒”，实现小区党支部从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。一是“严丝合缝”全覆盖。二是“打造雁阵”选头雁。三是“分类施策”重实效。二、筑牢小区“红色阵地”，实现组织阵地由“内循环”向“外联动”转变。一是统筹力量，共建共享。二是软硬兼修，务实为民。三是提档升级，拓展效用。三、传承小区“红色基因”，实现社区管理由“管身”向“治心”转变。一是充分依靠群众。二是广泛发动群众。三是凝聚群众智慧。
对于无主管小区采取“帮带”模式，街道党工委联系分包指导小区党支部，把小区党支部的工作实绩与分包领导的工作政绩相挂钩，同奖同罚同评价，提升党组织凝聚力、战斗力，推动民心由“散”到“聚”。
二、筑牢小区“红色阵地”，实现组织阵地由“内循环”向“外联动”转变。按照“一支部一阵地”的要求，坚持“高标准、重实用”原则，把小区“邻里中心”打造成为彰显红色气质、凝聚群众力量的“红色殿堂”。
一是统筹力量，共建共享。将“邻里中心规范提升活动”作为全年党建重点工作，对有条件的小区，依照“彰显时代特色，突出为民初心”要求，高标准规划、设计和建设；对基础条件薄弱，活动场所“差、小、散”的小区，“一区一策”采取回收、转租、共建等形式，对场地进行整合、提升。目前，先后统筹各级
财政资金X余万元，建设面积达X平方米，推动资源、服务和管理力量向一线下沉。
二是软硬兼修，务实为民。在“硬装”上，对“邻里中心”按照“1+5+X”的标准打造；内部建设着重强化组织生活仪式感，将党旗、入党誓词、组织生活制度以及党建特色工作和活动开展情况进行展示，突出政治性和思想性。在“软装”上，本着“可用、实用、舒心用”的原则，兼容开设一批供居民喝茶聊天、议事咨询、收集民意的小阵地，形成了一批政策宣传地、志愿服务地、资源共享地。比如，X社区X小区邻里中心创造性打造了“老街坊议事厅”，多渠道收集民意X余条，化解矛盾X余起；X社区X小区邻里中心，探索“垃圾分类回收+积分管理”机制，利用回收的厨余垃圾，发酵成生态酵素和有机肥，循环利用，把邻里中心变成小区居民的“幸福聚集地”。
三是提档升级，拓展效用。以“党群共享空间”为载体，汇聚X家驻区单位、周边商家、社会组织和X余名公益志愿者，为居民免费提供从育幼到助老，涵盖医疗、教育、文化、养老等方面的服务，形成“街道党工委—社区党组织—党群共享空间—邻里中心”的联动式、集约式、共享式党建惠民体系，盘活辖区资源，凝聚多方合力。
三、传承小区“红色基因”，实现社区管理由“管身”向“治心”转变。
一是充分依靠群众。结合居民群众诉求，发现和培养思想红、作风正的“红色居民领袖”，让不同特长、兴趣的居民参与到小区集体事务，以点带面推动居民参与社区自治。近年来，挖掘出“退而不休、育人不止”的老党员X、“一片丹心、为民解忧”的社区好书记X、“老有所为、情暖他人”的党员志愿者X，真正在小区“树起一面旗、带动一大片”。
二是广泛发动群众。充分发挥“红色居民领袖”的公信力和影响力，根据各小区的不同需求与特色，引导居民建立小区公约，定期组织“焦点讨论”交流楼院治理的进度及遇到的问题，利用“党群协商议事会”共商共议共决小区事务，理好议好办好小区环境、停车管理等关键小事和民生实事。议事会实施以来，先后解决了X生 ……
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