【提纲】一、深化理论武装，筑牢思想政治根基。（一）系统学习党的创新理论，把准民政事业政治方向。（二）扎实开展专项学习教育，巩固拓展作风建设成果。（三）坚决扛起政治责任，全面落实意识形态与巡视整改。二、聚焦主责主业，提升党建工作质量。（一）压实党建责任链条，构建齐抓共管工作格局。（二）建强基层战斗堡垒，激发党组织内生动力。（三）推动党建业务融合，服务民生彰显担当。三、全力履职尽责，推动民政事业高质量发展。（一）健全分层分类社会救助体系，兜牢基本民生底线。（二）积极应对人口老龄化，构建普惠养老服务网络。（三）提升儿童福利与残疾人保障水平，传递民生温度。（四）创新基层社会治理，促进社会和谐稳定。（五）强化规划引领与基础支撑，积蓄事业发展动能。四、树立法治思维，全面提升依法履职能力。（一）履行法治建设第一责任人职责，带头尊法学法。（二）严格规范公正文明执法，提升依法行政水平。（三）落实普法责任制，营造良好法治环境。五、坚守安全底线，有效防范化解重大风险。（一）健全安全生产责任体系，压实各方责任。（二）聚焦重点领域风险防控，筑牢安全屏障。（三）提升风险预警与处置效能，维护_。六、永葆清廉本色，严格落实党风廉政建设责任。（一）认真履行管党治党政治责任，层层传导压力。（二）严格执行廉洁自律准则，发挥头雁效应。（三）自觉主动接受各方监督，规范权力运行
相结合，针对巡察反映的“三重一大”决策不规范问题，修订完善《局党组“三重一大”事项决策实施细则》，明确*万元以上大额资金使用必须经党组会集体决策。将整改成果融入日常工作，推动民政服务更加规范、高效，相关经验获市委肯定。
二、聚焦主责主业，提升
党建工作质量
_总书记指出，“党建兴则事业兴，党建强则发展强。”本人牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以创建模范机关为抓手，着力将党建优势转化为推动民政事业发展的强大动力。
（一）压实党建责任链条，构建齐抓共管工作格局。一是强化党组主责主导。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。全年主持召开局党组会议专题研究党建工作*次，连续第*年制定印发年度党建工作要点和模范机关建设方案。严格落实党组书记第一责任人职责，带头建立党建工作联系点，全年深入基层党支部
调研指导*次。
二是推动三级联动纵向贯通。创新建立市、区、街道民政部门党建工作“协作区”机制，组织开展“党建引领聚合力”联学交流活动*次。通过联合开展主题党日、实地观摩、课题研讨，有效打破了层级壁垒，实现了党建资源的整合与工作标准的统一。
三是实施链式考评压实责任。将党建工作成效纳入党支部评星定级和科室年度考核的核心指标，建立“年初定责、季度督导、年终述责”的全链条考评体系。2025年，局系统有*个党支部获评市级“五星级党支部”，党建考核结果与干部评优评先直接挂钩，层层传导了压力与动力。
（二）建强基层战斗堡垒，激发党组织内生动力。一是深化政治机关建设。严格执行“第一议题”制度，第一时间组织学习_总书记最新重要讲话和指示批示精神。举办领导班子读书班*期，带动各支部开展专题学习**余场。与市公安局、市残联等单位开展“理论联学”*次，在互学互鉴中锤炼党员干部的党性修养。
二是推进支部标准化规范化建设。开展“一支部一特色”创建活动，局属*个党支部均结合业务确立了党建品牌。实施基层党组织书记创新项目*个，着力破解党建与业务“两张皮”难题。严格落实“三会一课”、组织
生活会制度，本人以普通党员身份参加所在支部活动*次，带头开展批评与自我批评。
三是锻造过硬党员队伍。在全局开展“比学习、比技能、比实绩、比作风”的“四比四看”活动。组建党员先锋队、突击队*支，在养老服务体系建设、困难群众救助等攻坚任务中冲锋在前。开展岗位练兵、技能竞赛*场，营造了比学赶超的浓厚氛围，*名党员获省级业务能手称号。
（三）推动党建业务融合，服务民生彰显担当。一是以“党建溯源”破解业务难题。推行“工作出问题，党建找原因”工作法，局党组成员领办“养老机构服务质量提升”、“社会救助精准识别”等溯源整改项目*个。通过从党建角度审视业务短板，制定整改措施*条，有效解决了部分养老机构管理不规范、个别救助对象认定不精准等长期存在的问题。
二是在服务群众中检验党建成效。坚持“党的一切工作到支部”，推动为民服务窗口党员亮身份、树形象。牵头梳理并办好“特殊困难老年人家庭适老化改造”、“身后事一次办”等民生“关键小事”*项。在全市推广“居民身后一件事”联办，实现*个事项线上一次办理，群众跑腿次数平均减少*次。
三是打造民政特色党建品牌矩阵。以“大爱民政·全心为民”总品牌为引领，培育出“暖心救助”、“孝馨养老”、“沂蒙护童”等子品牌。通过品牌建设，整合服务资源，放大惠民效应，相关做法被《中国社会报》报道，品牌影响力持续提升。
三、全力履职尽责，推动民政事业高质量发展
民政工作关系民生、连着民心。本人始终胸怀“国之大者”，带领全局聚焦主责主业，锐意改革创新，努力将发展蓝图转化为人民群众可感可及的幸福实景。
（一）健全分层分类社会救助体系，兜牢基本民生底线。一是推进社会救助扩围增效。牵头制定《*市关于改革完善社会救助制度的实施意见》，推动救助范围从低保、特困人员向低保边缘家庭、支出型困难家庭延伸。截至2025年12月，全市共保障低保对象*.*万人、特困人员*.*万人，累计发放救助资金*.*亿元。推广“物质+服务”救助模式，服务类救助覆盖低收入人口*.*万人。
二是提升救助精准化智能化水平。建成并应用市级社会救助动态监测信息平台，加强与医保、残联等部门数据共享，实现困难群众主动发现、智能预警。全年通过平台预警发现疑似困难群众**人，经核实纳入保障**人。开展社会救助领域专项治理，累计核查*万人次，确保救助资金精准发放。
三是强化急难社会救助功能。完善乡镇（街道）临时救助备用金制度，提高小额临时救助审批效率。全年实施临时救助*.*万人次。加强流浪乞讨人员救助管理，开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项救助行动，累计救助**人次，助力筑牢社会安全网。
（二）积极应对人口老龄化，构建普惠养老服务网络。一是加快养老服务设施建设。2025年，全市新增养老机构床位**张，其中护理型床位占比提升至*%。建成示范性社区居家养老服务网络*个、社区嵌入式养老机构*家、老年助餐点**个。完成特殊困难老年人家庭适老化改造**户。
二是深化养老服务体系改革。牵头编制《*市“十五五”老龄事业发展和养老服务体系规划》。推进公办养老机构改革，优先发展兜底保障型和普惠型床位。开展居家和社区基本养老服务提升行动，为**名经济困难的失能、部分失能老年人提供上门服务。
三是促进银发经济健康发展。落实基本养老服务清单制度，推动养老事业与产业协同发展。举办养老服务消费促进活动，培育本土养老服务品牌。加强养老机构综合监管，全年检查机构**家次，排查整改安全隐患**处，守护老年人生命财产安全。
（三）提升儿童福利与残疾人保障水平，传递民生温度。一是完善儿童福利保障体系。全面落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，集中养育和社会散居孤儿养育标准分别达到每月**元和**元。实施“福彩圆梦·孤儿助学”工程，为**名孤儿发放助学金**万元。开展“护佑健康 ……
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