【提纲】一、以纲举目张之统领，建强政治机关筑根基。（一）固本铸魂，在深化理论武装中淬炼绝对忠诚。（二）令行禁止，在贯通执行体系中确保政令畅通。（三）参谋辅政，在服务中心大局中彰显政治站位。二、以同舟共济之协同，优化_机制提效能。（一）架构优化，在明晰权责边界中促进规范有序。（二）决策规范，在践行民主集中中提升治理水平。（三）监督闭环，在强化检查考核中压实主体责任。三、以善作善成之笃行，强化履职担当促发展。（一）队伍建设，在锤炼过硬本领中锻造中坚力量。（二）基层导向，在践行群众路线中夯实执政根基。（三）发展赋能，在聚焦主责主业中服务全局事业。
副书记在市委理论学习中心组专题学习《中国共产党工作机关条例》研讨交流会上的发言
同志们：
近日，中共中央正式印发了修订后的《中国共产党工作机关条例》，这是深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、巩固党和国家机构改革成果、推进新时代党的建设新的伟大工程的一项重要举措。修订工作坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化了对党的工作机关的政治要求，规范了其设立和运行。作为市委领导班子的成员，我深感学习贯彻《条例》的重要性和紧迫性。这不仅是提升我们工作机关履职能力和工作水平的制度保障，更是确保党的事业在地方层面高效推进、行稳致远的根本要求。下面，我结合自身分管领域的工作实际，谈几点初步的学习
体会和落实思考。
一、以纲举目张之统领，建强政治机关筑根基
“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”_总书记这一重要论述，深刻阐明了党的全面领导的根本原则。《条例》开宗明义，将“坚持政治机关定位”作为首要要求，并明确了工作机关必须遵循的五大原则，为工作机关的一切活动立起了“纲”和“魂”。学习贯彻《条例》，必
绕中心、服务大局，将工作置于全市发展全局中去审视和推进。例如，在推进乡村振兴、社会治理、群团改革等分管领域工作时，不能仅满足于事务性落实，更要善于从政治高度分析研判形势，深入基层调查研究，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，提炼具有前瞻性、操作性的建议，为市委科学决策提供高质量参考，真正做到“身在兵位、胸为帅谋”。
二、以同舟共济之协同，优化_机制提效能
“坚持优化协同高效”，是深化党和国家机构改革的重要原则，也是《条例》对党的工作机关设立和运行提出的明确要求。工作机关体系如同一艘航船，各部门只有协同配合、同向发力，才能破浪前行。学习贯彻《条例》，必须在完善_机制、促进协同高效上持续深化。
（一）架构优化，在明晰权责边界中促进规范有序。《条例》对工作机关的设立、职责、领导机构、内设机构等作出了系统规范，强调“职责明确、权责一致”，并实行总量控制和限额管理。这为解决实际工作中可能存在的机构重叠、职责交叉、权责脱节等问题提供了根本遵循。我们要以学习贯彻《条例》为契机，协同机构编制管理部门，对照《条例》规定，对我市各级党的工作机关的职能配置、机构设置进行一次全面的审视和优化。重点是厘清党委职能部门、办事机构、派出机关之间的职责边界，确保该由党委履行的职责不授予工作机关，确保各工作机关在其职责范围内独立负责又协调一致地开展工作。
（二）决策规范，在践行民主集中中提升治理水平。《条例》专章规定“决策与执行”，强调必须坚持民主集中制，凡属重大事项必须由领导班子集体研究决定，并明确了决策程序和会议制度。这是确保决策科学、执行有力的关键。我们必须带头严格执行部（厅、委、室）务会会议等制度，落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。在讨论分管领域重大事项时，必须充分发扬民主，严格执行调查研究、征求意见、合法合规性审查等程序，特别是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等，必须集体决策、依规而行，并按规定请示报告，坚决防止个人或少数人说了算，使每一项决策都经得起实践和历史的检验。
（三）监督闭环，在强化检查考核中压实主体责任。《条例》第五章构建了党委全面监督、各类监督贯通、考核评价驱动的监督体系。信任不能代替监督。作为市委副书记，既要自觉接受监督，更要按照分工履行好监督责任。要推动建立健全定期报告工作、接受巡视巡察、
述职述廉等制度落地。特别是要支持党委组织部门履行好检查考核职责，将《条例》贯彻执行情况作为考核评价工作机关领导班子和领导干部的重要内容，考核结果要在一定范围内通报，并与干部选拔任用、评先评优挂钩。通过强化监督和考核，层层传导压力，推动各工作机关领导班子切实履行好全面从严治党主体责任和自身建设责任。
三、以善作善成之笃行，强化履职担当促发展
“新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。”_总书记的谆谆教诲，指明了奋斗的路径。《条例》的生命力在于执行，其修订的最终目的是“推动党的工作机关提高履职能力和工作水平”。学习贯彻《条例》，最终要落脚到锻造过硬队伍、提升履职实效、服务高质量发展上。
（一）队伍建设，在锤炼过硬本领中锻造中坚力量。《条例》第十六条要求，紧扣职责任务打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。干事创业，关键在人。副书记有抓班子、带队伍的重要责任。必须将贯彻《条例》与加强干部队伍建设紧密结合。要树立正确选人用人导向，突出政治标准，注重在重大任务、基层一线考察识别干部。要加强专业训练和实践锻炼，围绕我市发展所需，特别是新经济、新治理等领域，提升干部队伍的专业素养和解决复杂问题能力。要带头落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，持续为基层减负，推动形成风清气正、干事创业的良好政治生态。
（二）基层导向，在践行群众路线中夯实执政根基。《条例》第二十四条明确要求“ ……
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