烟草局关于深化党建业务融合赋能高质量发展的经验交流

烟草局关于深化党建业务融合赋能高质量发展的经验交流
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
非常荣幸能有这次机会，围绕“党建业务融合”这一主题，与大家作交流发言。近年来，在上级党组和地方党委的坚强领导下，我们*县烟草专卖局（分公司）党委始终坚持以高质量党建引领高质量发展，积极探索党建工作与业务工作同频共振、互融互促的有效路径，取得了一些初步成效。全局先后荣获全国模范职工之家、全省“安康杯”竞赛先进单位、全市先进基层党组织等荣誉，连续三年在全市系统绩效考核中位列前茅。下面，我将我局的一些做法和思考，向各位领导和同志们作简要汇报。
我们始终认为，党建与业务，如车之两轮、鸟之双翼，相辅相成，缺一不可。行业“十四五”规划明确提出要推动产业高质量发展，2025年的全国烟草工作电视电话会议也强调，要坚持“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”的方针，加快培育和发展行业新质生产力。这些都对我们基层单位提出了更高的要求。如何将党的政治优势、组织优势转化为推动发展的竞争优势、管理优势，是我们必须答好的时代考题。我们的核心探索，可以概括为“抓好三个关键”，即：抓住“书记”这个“关键少数”，抓实“党员”这个绝大多数，抓牢“平台”这个关键载体，努力构建党建与业务“一盘棋”的工作格局。
一、抓住“关键少数”，以“书记领办项目”点燃发展引擎
“领头雁”决定“雁阵形”。我们深刻认识到，党支部书记作为基层党建的“第一责任人”，是推动党建

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晒“明责任”。所有立项项目均在单位内部公告栏、内网平台进行公示，明确项目名称、负责人、目标任务和完成时限，接受全体干部职工监督。我们还制作了“书记项目作战图”，实行挂图作战，动态更新进度。其次是定期督办“强执行”。机关党委每季度对项目进展情况进行专项督查，对进度滞后的及时预警、约谈，确保项目按照时间节点稳步推进。最后是整合资源“破难题”。对于一些跨部门、跨领域的重点难点项目，由分管局领导牵头成立工作专班，局党委在人、财、物等资源上给予重点倾斜和保障，确保项目攻坚有力。
（四）联动考评，树好项目“风向标”。科学的激励和评价是项目成功的保障。我们坚持“评用结合”。每年年初，我们都会召开“支部书记领办实事”年终述职评议会，让书记们上台“打擂台”，亮晒过去一年的项目成果。评议结果不仅与党支部书记抓党建工作述职评议考核直接挂钩，更作为其年度考核、评先评优和选拔任用的重要依据。同时，我们注重项目成果的转化和巩固。一方面，对已完成的优秀项目进行系统总结提炼，将好的做法和经验固化为制度流程，融入日常工作。另一方面，对一些具有延伸价值的项目，我们鼓励其迭代升级，打造2.0、3.0版本。比如，我们2023年一个支部书记领办的“强化财税政策保障零售户”项目，为小微零售户提供了精准的税收政策辅导。2025年，结合国家最新的减税降费政策，该项目迅速升级为2.0版本，联合税务部门开发了“一键算税”小程序，受到了零售客户的广泛好评。
二、抓实“绝大多数”，以“先锋领航”活动筑牢战斗堡垒
党员是党的肌体的细胞，是党的活力的源泉。我们深刻认识到，推动党建业务深度融合，不仅要发挥好支部书记的“头雁”作用，更要激发全体党员的“群雁”活力。今年，结合上级关于深化“责任文化”建设的要求，我们深入开展了“先锋领航”党员强基活动，旨在让每一位党员都成为一面高高飘扬的旗帜，让党员_成为单位讲政治、顾大局、勇担当的中坚力量。这项活动的核心载体，就是为每位党员量身定制一张“党员旗帜目标卡”。
（一）围绕中心“定目标”。我们要求每位党员紧密围绕“筑牢红色根基、服务产业发展、规范市场秩序、深化数字转型”四个方面，结合自身岗位职责，在目标卡上明确年度“先锋目标”和“落实举措”。这不只是一句简单的承诺，而是一份详细的“行动计划书”。比如，专卖稽查岗位的党员，其目标卡上可能会写明“本年度牵头侦破1起案值50万元以上的涉烟网络案件”；客户经理岗位的党员，可能会承诺“帮助3户困难零售客户实现经营能力提升20%以上”。目标卡的建立和承诺兑现情况，将作为民主评议党员和评先评优的最重要依据。
（二）分级审核“把好关”。为了确保目标既有“先进性”又能“可操作”，我们同样设立了审核机制。普通党员的目标卡由所在支部委员会审核把关，重点看目标是否结合岗位实际、举措是否具体可行。支部委员的目标卡，则由局机关党委进行审核把关，要求更高、标准更严，确保支委成员能真正起到示范带头作用。在审核过程中，我们坚决杜绝“假、大、空”的目标，引导党员将远大理想落实到具体行动中。
（三）公开承诺“亮身份”。我们以党支部为单位，定期开展“先锋领航、旗帜飘扬”主题党日活动。在活动中，全体党员重温入党誓词，学习党章中关于党员义务的篇章，并由支部书记带领，逐一宣读自己的“党员旗帜目标卡”，公开作出承诺。会后，各支部的党员目标卡会在支部学习园地进行集中张贴公示，接受其他党员和群众的监督。我们还定期在局内网和宣传栏，对各条线、各岗位涌现出的典型“党员旗帜目标卡”进行立体化展晒，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。去年，下属稽查大队的一名党员干部，针对新型涉烟违法行为隐蔽性强的特点，在目标卡中给自己设定了“掌握3种以上新型电子烟案件的取证方法，并形成培训课件在队内分享”的目标。他不仅超额完成了目标，其分享的课件还被市局采纳推广，真正体现了党员的先锋模范作用。
通过“党员旗帜目标卡”这一载体，我们将组织的宏观要求转化为每个党员的微观行动，将“软任务”变成了“硬指标”，有效解决了部分党员身份意识淡化、先锋作用不明显的问题。全局党员的责任感和使命感显著增强，在卷烟打假、服务烟农、终端建设、疫情防控等急难险重任务中，党员突击队始终冲在最前线，让党旗在基层一线高高飘扬。
三、抓牢“关键载体”，以“融创空间”拓展共建共享格局
我们认识到，党建工作如果仅仅局限于单位内部，就容易陷入“自我循环”“自我封闭”的困境。要实现更高层次的党建业务融合，必须“跳出烟草看烟草”，以党建为纽带，构建一个开放、共享、联动的“生态圈”。在地方党委组织部门的指导下，我们牵头打造了*县首个跨单位、跨领域的“融创空间”党建共享基地。在此基础上，我们精心策划了“同心荟”系列沙龙活动，旨在实现“荟商户、汇多方、优惠政策、慧服务、创未来”的目标。
（一）统一标识，打造共享阵地。我们整合了单位原有的党员活动室、图书室等资源，按照“一室多用、资源共享”的原则，高标准建设了“融创空间”。空间内设有政治学习区、业务交流区、创新研讨区、文化展示区等多个功能模块，并统一了品牌标识和视觉形象。这个空间 ……

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