【提纲】一、提高政治站位,绷紧思想之弦,深刻认识当前安全稳定工作的极端重要性和紧迫性。二、聚焦关键领域,狠抓源头治理,以系统思维和精准举措筑牢安全稳定坚固防线。一是要聚焦传统高危行业。二是要紧盯人员密集场所。三是要管住燃气安全这个“阀门”。四是要关注新业态安全。三、强化应急准备,提升处置能力,确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。一要严格落实值班值守制度。二要抓紧完善应急预案体系。三要坚决做到第一时间响应处置。
职责,主动认领任务,把工作抓在日常、严在经常,确保各项部署不折不扣落到实处。
第一,要以铁的决心压实责任,织密织牢安全生产责任网。安全生产,责任重于泰山。这个责任,不是一句挂在嘴边的口号,而是必须扛在肩上、落实在行动中的具体要求。要严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,将安全生产责任逐级分解、压实到每个行业、每个企业、每个岗位、每个人头。各战线分管领导要身先士卒,不能只坐在办公室里听
汇报、看材料,要严格按照“一岗双责”的要求,主动深入自己分管领域的企业、工地、场所,开展全覆盖、拉网式的安全检查。检查不能走马观花,要带着问题去,要盯住关键环节,真正发现问题、解决问题。对检查中发现的隐患,要建立清单、限期整改、挂账销号,形成“发现—整改—反馈”的闭环管理。区安委办要切实发挥好牵头抓总、统筹协调、督导推进的作用,要敢于较真碰硬,对责任不落实、工作不得力的单位和个人,要及时通报、严肃问责。同时,要加强对各单位的业务指导和培训,不断提升我们基层安全监管队伍的专业化水平和履职能力,确保我们的监管能够跟上风险变化的脚步。
第二,要以零容忍排查隐患,坚决守住重点行业领域安全底线。隐患险于明火,防范胜于救灾。事故的发生,往往源于隐患的积累。我们必须坚持“隐患即事故”的理念,把隐患排查整治作为安全生产的治本之策,下大力气、花真功夫,把各类风险隐患消除在萌芽状态。
一是要聚焦传统高危行业。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等领域,是安全生产的重中之重。相关监管部门要加大执法检查力度,特别是对我们区内的*煤矿等重点企业,要派专人盯守,运用好联合检查等机制,严厉打击超能力、超强度、超定员等违法违规生产行为。对危化品的生产、储存、运输、使用等环节,要实施全链条监管,确保万无一失。
二是要紧盯人员密集场所。冬季天干物燥,是火灾高发期。商场超市、宾馆饭店、学校医院、养老机构以及*电影院这样的文化娱乐场所,一旦发生火情,极易造成群死群伤。要深刻吸取近年来国内外发生的重特大火灾事故教训,重点排查消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等问题。要督促场所管理者严格落实主体责任,加强日常巡查和员工消防培训,确保关键时刻能有效应对。
三是要管住燃气安全这个“阀门”。燃气安全涉及千家万户。近期,区商务局联合城管局对餐饮行业开展燃气安全专项检查,这是一个好的开端。这项工作必须常态化、制度化。要持续加大对餐饮企业、居民用户的燃气安全宣传和检查力度,重点整治私自改装、使用不合格燃气具、软管老化、报警器缺失等问题。要确保每一瓶燃气、每一米管道都在安全可控的范围之内。
四是要关注新业态安全。随着经济发展,我区物流仓储、平台经济等新业态发展迅速。这些领域往往存在安全责任界定不清、监管机制不健全的问题。相关部门要主动研究,摸清底数,明确监管责任,特别是要加强对快递中转站、废品回收站等场所的消防安全管理,防止其成为新的安全风险点。在这里我提议,从现在开始,直到明年春节前,在全区范围内组织开展一次为期三个月的“冬季安全生产攻坚行动”。各部门要结合自身实际,制定具体方案,明确目标任务,集中时间、集中力量,对本行业、本领域的安全隐患进行一次彻底的“大扫除”,确保全区人民度过一个平安祥和的冬季。
第三,要以实的举措保障民生,用心用情解决群众急难愁盼问题。安全稳定工作,最终的落脚点是让人民群众安居乐业。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为维护安全稳定的根本之策。一方面,要全力保障群众温暖过冬。供暖问题是冬季最大的民生。各街道办事处和相关职能部门要严格落实属地管理责任和行业监管责任。在供暖季开始前,必须对辖区内的供热管网、换热站等设施进行一次全面“体检”,对发现的问题要立即整改。要督促供热企业备足燃煤,调试好设备,确保按时、稳定、达标供热。要建立健全群众诉求快速响应机制,对群众反映的供暖问题,要第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈。要建立问题台账,明确责任单位和解决时限,决不能让群众在寒风中受冻。这既是民生问题,也是政治问题。另一方面,要切实维护社会和谐稳定。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强和创新基层社会治理。各街道、社区要发挥好第一道防线的作用,组织网格员、志愿者等力量,深入居民家中,广泛开展矛盾纠纷排查。特别是要关注住房安全、物业管理、劳资纠纷等领域的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早介入、早化解。要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,引导群众依法理性_。对排查出的矛盾纠纷,要分级分类建立台账,落实包案领导,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式,力争把问题解决在基层、化解在萌芽状态,坚决防止小问题拖成大问题、个别问题演变成群 ……