在2025年全县安全生产和信访工作专题会议上的讲话

在2025年全县安全生产和信访工作专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县安全生产和信访工作专题会议，主要任务是，深入学习贯彻_总书记关于安全生产和信访工作的重要指示批示精神，分析研判当前我县面临的形势，对下一阶段重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，*同志通报了上半年全县安全生产和信访工作情况，分析了存在的问题，提出了很好的工作建议，我完全同意。应急、信访、公安、住建等几个部门作了发言，态度坚决，措施务实。希望大家言出必行，认真抓好落实。
安全生产和信访稳定，是事关人民群众生命财产安全、事关社会大局和谐稳定的“国之大者”，是必须牢牢守住的底线。可以说，这两项工作，一头连着发展，一头连着民心，怎么强调都不过分。今年上半年，在全县上下的共同努力下，安全生产形势总体平稳，没有发生较大及以上生产安全事故；信访秩序持续向好，信访总量、重复信访、越级信访等指标均呈下降趋势。这些成绩的取得，是大家辛勤付出的结果。在此，我代表县委、县政府，向奋战在安全生产

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一选择，带着感情、带着责任去做工作。
第二，这是统筹发展和安全的内在要求。_总书记深刻指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”没有安全稳定的环境，一切发展都无从谈起。当前，我县正处在推动高质量发展的关键时期，一大批重点项目正在建设，各类生产经营活动十分活跃，这给安全生产带来了新的挑战。同时，发展中的矛盾和问题，也容易在信访领域集中反映出来。我们必须坚持系统观念，学会“弹钢琴”，既要全力以赴拼经济、搞建设，又要一丝不苟抓安全、保稳定，做到两手抓、两手硬，以高水平安全保障高质量发展，以高质量发展促进高水平安全。
第三，这是防范化解重大风险的现实要求。当前，我们面临的内外环境日趋复杂，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。安全生产和信访稳定领域，是各种风险的交汇点、集聚地。一个安全生产事故，就可能引发_性事件；一个信访积案，就可能演变成重大的_风险。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，把防范化解这两大领域的风险，作为一项重大政治任务来抓，下好先手棋、打好主动仗，坚决守住不发生重特大安全事故、不发生大规模_性事件的底线。
二、聚焦重点关键，以过硬措施坚决筑牢安全稳定防线
抓工作，必须要有具体抓手。全县各级各部门要坚持问题导向，聚焦薄弱环节，精准发力，靶向施策。
在安全生产方面，要突出“三个紧盯”。一要紧盯责任落实。安全生产，责任重于泰山。要严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，把安全生产责任压实到每个层级、每个岗位、每个人头。党政主要负责同志要亲力亲为，靠前指挥；分管负责同志要具体抓、抓具体。企业要严格落实主体责任，法定代表人、实际控制人是第一责任人，必须保证安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”。对责任不落实、措施不到位的，要坚决依法依规严肃追责问责。二要紧盯隐患整治。隐患就是事故。要持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气、消防等重点行业领域，开展拉网式、地毯式的大排查大整治。对排查出的隐患，要建立台账，限期整改，闭环管理，坚决做到不安全不生产。要加大监管执法力度，敢于动真碰硬，对非法违法生产经营建设行为，要“零容忍”，坚决予以打击取缔。三要紧盯应急准备。要修订完善各类应急预案，加强应急演练，确保预案的科学性和可操作性。要建强应急救援队伍，配齐应急救援物资，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要加强对极端天气和自然灾害的监测预警，及时发布预警信息，提前做好防范应对，严防自然灾害引发次生生产安全事故。
在信访工作方面，要突出“三个着力”。一要着力源头治理。信访问题的产生，根子在基层，源头在工作。要把功夫下在平时，把矛盾化解在萌芽状态。要深入推进“我为群众办实事”，凡是涉及群众切身利益的决策，都要充分听取群众意见。要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，引导群众依法理性表达诉求。要大力推广“枫桥经验”，建强基层调解组织，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二要着力积案化解。信访积案是“硬骨头”，也是影响_的“炸弹”。要全面梳理排查信访积案，建立台账，实行县级领导包案制度，一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，因案施策，分类化解。对群众诉求合理的，要解决问题到位；诉求无理的，要思想教育到位；生活困难的，要帮扶救助到位；行为违法的，要依法处理。三要着力秩序规范。要坚持依法治访，维 ……

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