在全市网络a全和法治教育进基层工作会议上的讲话

在全市网络a全和法治教育进基层工作会议上的讲话
同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市网络a全和法治教育进基层工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于网络强国、全面依法治国的重要论述，总结前期全市网络a全和法治教育进基层工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动网络a全和法治教育在基层走深走实、落地见效。参加今天会议的有市委宣传部、市公安局、市司法局、市文旅局的主要负责同志，各县（区）分管网络a全和法治工作的领导，各乡镇（街道）政法委员及相关业务骨干。刚才，*县就网络a全和法治教育进基层活动开展情况做了汇报发言，讲得都很好，既有实践探索又有经验总结，我都同意，大家一定要结合实际认真学习借鉴、抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识网络a全和法治教育进基层的重大意义
网络a全是国j-a全的重要组成部分，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。推动网络a全和法治教育进基层，不仅是夯实国j-a全根基、推进法治建设的必然要求，更是回应群众期盼、维护_的现实需要。我们必须从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。
（一）开展网络a全和法治教育进基层是践行以人民为中心的发展思想必然要求。随着互联网技术的飞速发展，网络已深度融入群众生产生活，截至2025年上半年，我市网民规模达万人，占全市总人口的%，其中农村网民占比达*%，基层群众对网络的依赖程度越来越高。但与此同时，网络诈骗、个人信息泄露、网络谣言等问题也日益凸显，仅2024年，我市公安机关受理的网络诈骗案件达*起，造成群众财产损失超万元，其中*%的受害者是乡镇及农村居民；基层群众因不懂网络a全知识、缺乏法治意识而权益受损的情况时有发生。群众的期盼

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裙、折页等普法宣传品余份，参与群众达余人次，群众满意度达*%。区结合农村“大集文化”，在镇、镇等集市设置“网络a全法治大舞台”，通过快板、小品、情景剧等群众喜闻乐见的形式，演绎网络诈骗案例、解读法律条文，单场活动吸引群众超人，有效提升了宣传的吸引力和感染力。
（二）整合多方资源，让网络a全和法治教育“实起来”。我们注重发挥部门协同作用，推动宣传资源向基层倾斜，形成了“上下联动、左右协同”的工作格局。市委宣传部牵头抓总，统筹协调宣传内容、活动策划；市公安局发挥专业优势，组建支“网络a全宣讲团”，深入乡镇（街道）开展案例讲解、技能培训，2024年以来累计宣讲场次，培训基层干部群众*余人；市司法局整合律师、公证员等法治力量，在村（社区）设立“网络法治咨询台”，提供“面对面”法律咨询余次，解决群众网络法律问题余个；市文旅局利用景区、文化馆等阵地，植入网络a全和法治元素，打造了*个“普法文旅示范点”；各县（区）结合实际，推动乡镇（街道）与辖区企业、学校、社会组织合作，组建了*支基层普法志愿者队伍，志愿者人数达余人，形成了“专业力量+基层力量”共同参与的宣传体系，让网络a全和法治教育从“部门独奏”变成“全员合唱”。
（三）聚焦重点_，让网络a全和法治教育“准起来”。针对不同_的特点和需求，我们开展了精准化宣传教育，确保教育内容“对胃口”、有实效。聚焦青少年_，在全市中小学开展“网络a全进校园”活动，通过主题班会、知识竞赛、微视频创作等形式，培养青少年正确用网习惯，2024年累计开展活动场次，覆盖学生万余人；聚焦老年人_，针对老年人易受网络诈骗的特点，在社区养老服务中心、老年活动站开设“银发网络a全课堂”，手把手教老年人识别诈骗链接、保护个人信息，街道通过“子女陪学”模式，组织*余名老年人参加培训，诈骗防范意识显著提升；聚焦农村群众，结合“三下乡”活动，将网络a全和法治知识编入农村大喇叭广播稿、村规民约，利用村级微信群定期推送案例警示，县村通过“村民夜校”开展专题培训，使该村网络诈骗发案率较去年下降*%。这种“精准滴灌”式的宣传，让网络a全和法治知识真正走进不同_的生活。
三、正视问题不足，清醒把握当前基层网络a全和法治教育的短板弱项
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我市网络a全和法治教育进基层工作还存在一些不容忽视的问题和短板，与群众期盼、与工作要求相比还有不小差距，必须高度重视、认真解决。
（一）思想认识存在偏差，重视程度不够高。部分地区和部门对网络a全和法治教育进基层工作的重要性认识不到位，存在“重形式、轻实效”“重部署、轻落实”的现象。有的将其视为“软任务”，认为不如经济发展、项目建设等工作“实在”，在人力、物力、财力投入上打折扣；有的乡镇（街道）主要负责同志对这项工作关注不够，没有纳入重点工作议事日程，导致工作推进缓慢、效果不佳。从2024年全市考核情况看，有个县（区）的网络a全和法治教育工作得分低于全市平均水平，其中*个县的基层宣传经费投入未达到规定标准；部分村（社区）干部认为“群众上网被骗是自己不小心，跟教育没关系”，主动开展宣传教育的积极性不高，思想上的“温差”直接导致了工作上的“落差”。
（二）宣传方式较为单一，吸引力感染力不足。虽然各地探索了一些创新做法，但从整体来看，基层宣传方式仍然较为传统，“大水漫灌”式的宣传占比较高，针对性和互动性不强。一些乡镇（街道）仍停留在“贴标语、发传单、开大会”的老套路上，宣传内容照搬法律法规条文，语言生硬、晦涩难懂，群众听不进、记不住；部分线上宣传只是简单转发政策文件，缺乏案例解读、情景分析等群众易懂的内容，村级微信群的宣传信息打开率不足*%；针对不同年龄、不同职业_的差异化宣传不够，对青少年喜欢的短视频、老年人接受的面对面讲解等方式运用不充分。如区街道开展的一次网络a全宣传活动，因形式单一，现场参与群众仅人，与辖区万人口的规模极不相称，宣传效果大打折扣。
（三）基层基础较为薄弱，工作保障跟不上。基层宣传队伍力量不足、专业能力不强的问题较为突出。全市乡镇（街道）专职负责网络a全和法治教育的人员平均不足*人，且多为兼职，精力分散；部分基层工作人员自身网络a全和法治知识储备不足，对新型网络诈骗手段、最新法律法规了解不深，在开展宣传时“自己说不清、群众听不懂”；基层宣传阵地建设滞后，%的村（社区）没有专门的网络a全法治宣传阵地，已有的阵地也存在设施陈旧、内容更新不及时等问题；经费保障不足，部分县（区）未将基层网络a全和法治教育经费纳入财政预算，导致宣传活动难以常态化开展，2024年有个乡镇因经费不足取消了计划开展的*场宣传活动，这些问题严重制约了基层宣传教育工作的质效。
（四）长效机制尚未健全，工作合力未形成。目前，我市网络a全和法治教育进基层工作还缺乏系统性、常态化的制度保障。部门之间的协调联动机制不够顺畅，市委宣传部、公安、司法、文旅等部门虽有合作，但在资源共享、信息互通、任务分工等方面还存在“各自为战”的情况，没有形成“一盘棋”格局；考核评价机制不完善，对基层工作的考核多以“活动次数、参与人数”等量化指标为主，对宣传效果的跟踪评估不足，导致部分地区存在“为了考核而开展活动”的现象；群众参与机制不健全，缺乏激励群众主动学习、积极参与的有效措施，群众在宣传教育中的主体作用发挥不充分，“要我学”而非“我要学”的问题较为普遍，影响了宣传教育的持续性和深入性。
四、聚焦重点任务，推动网络a全和法治教育在基层走深走实
针对当前存在的问题，结合我市实际，下一阶段要重点抓好以下几方面工作，推动网络a全和法治教育进基层工作提质增效、取得更大实效。
（一）建强宣传阵地，打造基层“沉浸式”学习平台。阵地是开展宣传教育的重要依托，要整合资源、优化布局，让基层群众在“家门口”就能学到网络a全和法治知识。一是升级实体阵地。在乡镇（街道）综合文化站、村（社区）党群服务中心设立“网络a全法治驿站”，配备电脑、宣传展板、书籍资料等设施，定期更新内容，打造集学习、咨询、体验于一体的固定阵地；结合新时代文明实践中心（所、站）建设，在全市建设*个“网络a全法治实践基地”，借鉴县“普法+文旅”模式，在景区、古镇、乡村旅游点等场所植入网络a全和法治元素，设置互动体验区、案例 ……

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