全市灵活就业人员养老保险工作推进会议讲话

全市灵活就业人员养老保险工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市灵活就业人员养老保险工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于养老保险工作的决策部署，全面总结我市灵活就业人员养老保险工作进展情况，认真分析当前面临的形势和存在的问题，进一步统一思想、明确任务、强化措施，全力推动我市灵活就业人员养老保险工作取得新突破。参加今天会议的有市人社局、市税务局等相关部门负责人，各县（市、区）分管领导以及具体负责此项工作的业务骨干。刚才，部分县（市、区）和相关部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高认识，增强做好灵活就业人员养老保险工作的责任感和紧迫感
随着经济社会的快速发展和就业形式的日益多样化，灵活就业已成为我市就业的重要组成部分。据统计，截至[具体时间]，我市灵活就业人员已达[X]万人，占全市就业总人口的[X]%。这一_的规模不断扩大，他们的社会保障问题日益凸显。养老保险作为社会保障体系的重要支柱，对于保障灵活就业人员的晚年生活、维护_具有至关重要的意义。
从宏观层面看，做好灵活就业人员养老保险工作，是贯彻落实以人民为中心发展思想的具体体现。党的十九大报告明确提出，要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。灵活就业人员作为我国就业大军的重要组成部分，理应

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政策不了解外，经济因素也是影响灵活就业人员参保意愿的重要原因。灵活就业人员收入不稳定，且普遍偏低，他们在维持日常生活开支后，可用于缴纳养老保险费的资金有限。以从事个体经营的小商贩为例，他们每天起早贪黑，收入微薄，还要面临房租、水电费、原材料成本等各种支出，缴纳养老保险费对他们来说是一笔不小的负担。此外，一些灵活就业人员存在短视心理，认为缴纳养老保险费是长期投资，眼前看不到收益，不如把钱存起来或用于其他更急需的地方。这种思想观念导致他们参保积极性不高，甚至出现断保、退保现象。
三是经办服务不够优化。在参保登记、缴费、待遇领取等环节，还存在手续繁琐、流程不顺畅等问题。比如，一些灵活就业人员反映，办理参保登记需要提供大量材料，且要在多个部门之间来回奔波，耗费了大量时间和精力。在缴费方面，虽然我们已经开通了线上缴费渠道，但仍有部分人员不会操作，而线下缴费网点分布不够合理，排队时间长，给参保人员带来诸多不便。在待遇领取环节，部分地区存在审核周期长、发放不及时等问题，影响了参保人员的切身利益。
四是部门协作不够紧密。灵活就业人员养老保险工作涉及人社、税务、财政等多个部门，需要各部门密切配合、协同推进。但在实际工作中，部门之间信息共享不及时、沟通协调不到位的问题仍然存在。例如，人社部门与税务部门在参保人员信息传递方面有时会出现延迟，导致部分人员缴费出现问题；财政部门在资金保障方面，有时也不能及时足额到位，影响了养老保险待遇的正常发放。这些问题制约了工作的整体推进效率，需要我们进一步加强部门协作，形成工作合力。
三、强化措施，全力推动灵活就业人员养老保险工作取得新成效
针对当前我市灵活就业人员养老保险工作存在的问题，我们要采取有力措施，从宣传引导、政策扶持、优化服务、加强协作等方面入手，全面提升工作水平，确保完成年度目标任务。
（一）加大宣传力度，提高政策知晓率
1.创新宣传方式：充分利用报纸、电视、广播等传统媒体以及微信公众号、抖音、快手等新媒体平台，广泛宣传灵活就业人员养老保险政策。制作通俗易懂的宣传视频、动画、漫画等，以群众喜闻乐见的形式，解读政策要点、参保流程、待遇标准等内容。例如，可以拍摄一系列短视频，邀请专业人士或已参保的灵活就业人员现身说法，分享参保经验和好处，增强宣传的吸引力和感染力。
2.拓宽宣传渠道：组织开展养老保险政策进社区、进企业、进市场、进乡村等活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办专题讲座等方式，面对面为灵活就业人员答疑解惑。在社区服务中心、人力资源市场、商场超市等人流量较大的场所，张贴宣传海报、悬挂横幅标语，营造浓厚的宣传氛围。同时，利用短信平台，向灵活就业人员定期推送养老保险政策信息，确保宣传信息全覆盖。
3.精准宣传对象：根据灵活就业人员的不同_特点，开展有针对性的宣传。对于个体工商户，重点宣传养老保险对企业长远发展和员工稳定的重要性；对于非全日制从业人员，突出养老保险的保障功能和缴费灵活性；对于新就业形态人员，结合其工作特点，讲解如何通过线上渠道便捷参保缴费。通过精准宣传，提高宣传效果，增强灵活就业人员的参保意识。
（二）完善政策措施，增强参保吸引力
1.优化缴费政策：考虑到灵活就业人员收入不稳定的实际情况，进一步完善缴费政策，适当降低缴费门槛，提高缴费档次的灵活性。例如，可以允许灵活就业人员根据自己的经济状况，在一定范围内自主选择缴费基数和缴费期限，减轻他们的缴费压力。同时，探索建立缴费补贴机制，对符合条件的困难灵活就业人员给予一定的缴费补贴，鼓励他们积极参保。
2.提高待遇水平：在确保养老保险基金安全可持续的前提下，逐步提高灵活就业人员的养老金待遇水平。建立养老金待遇正常调整机制，根据经济社会发展情况和物价上涨指数，合理调整养老金待遇标准，让灵活就业人员能够充分享受到经济发展成果。同时，加强对养老保险基金的管理和监督，确保基金保值增值，为提高待遇水平提供坚实保障。
3.加强政策衔接：做好灵活就业人员养老保险与其他社会保险制度的衔接工作，确保参保人员在不同制度之间能够顺利转移接续。特别是要加强与城乡居民养老保险的衔接，明确转移接续的条件、流程和待遇计算方法，让灵活就业人员在选择参保制度时有更多的自主权，避免出现重复参保或漏保现象。
（三）优化经办服务，提升参保便利性
1.简化办事流程：进一步梳理和优化参保登记、缴费、待遇领取等经办服务流程，精简不必要的证明材料和手续。推行“一站式”服务、“最多跑一次”改革，让灵活就业人员办理养老保险业务更加便捷高效。例如，在参保登记环节，实行“一窗受理、一次办结”，参保人员只需提交一次材料，即可完成所有登记手续；在缴费环节，整合线上线下缴费渠道，实现“一网通办”“掌上可办”，让参保人员足不出户就能完成缴费。
2.加强信息化建设：加大对养老保险信息化建设的投入，完善信息系统功能，提高数据质量和管理水平。建立健全灵活就业人员养老保险 ……

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