习的少,以至于在开展扶贫领域的执纪问责工作中,政策掌握不清,分不清是否履职到位、是否触碰政策红线,遇到问题还得找相关的业务人员进行咨询,给开展工作带来难度。
二是发现问题的能力不强。个人从事过的工作岗位相对单一,对各行业的工作也不熟悉,也没有在
农村基层工作过,在执纪过程中不会站在基层的角度考虑问题,在发现问题上往往会抓不住重点,把重要的线索遗漏掉,发现问题的能力不强。
三是监督检查方法不多。监督检查方法单一,往往就是市级组成工作组,每个月下去部门或单位一两天,走访或查阅资料来完成检查;各个层级的监督偏向对驻村工作队管理和一些日常事务的监管,有怕出事、怕查案的思想,以至于自办案件也难完成;村务监督委员会老好人思想严重,三年一届的选举、及长期在本地方工作生活,怕得罪人,更是不能发挥出应有的作用。
四是监督执纪工作不严。面对当前
脱贫攻坚的工作任务,自己由于工作压力大,在扶贫领域的监督执纪工作中,碰到群众工作难做,扶贫工作难做有时容易灰心丧气,对基层出现的问题,有时会存在执纪不严的情况。
(二)在守好民生保障底线方面
一是在聚焦基本民生保障部署落实,压实主体责任力度不够。虽然有牵住主体责任这个“牛鼻子”,制定下发《关于聚焦基本民生保障开展专项治理加强跟进监督精准监督全程监督实施意见的工作安排》,明确监督重点,督促各职能部门党委(党组)履行主体责任。但是对照涉及各自民生领域职能,全面开展自查自纠,发现问题立行立改方面做的还不够。对涉嫌违纪违法的问题线索,没有及时督促跟进。
二是抓问题整改,压实监督责任需要更加积极有力。在监督方面虽然有坚持问题导向,聚焦“监督再监督”定位,结合本市扶贫领域腐败和作风问题开展XX个专项治理工作。但是在会同市作风办对各职能部门开展的民生领域专项治理自查自纠情况开展“点穴式”监督没有做到抓铁有痕,纠正自查自纠中的形式主义、官僚主义“厚爱”胜于“严管”,在进一步压实工作责任需要加大力度,不应该有丝毫松懈。
三是抓执纪问责频率不够,确保监督实效需要增强。虽然工作上有紧盯基本民生保障的“末端”和“最后一公里”,但是通过开展专项督查、随机抽查、明察暗访等方式摸排方面频率少了,对涉及民生资金项目的部门单位没有进行大排查、大起底,也没有梳理汇总并建立问题线索台账,做到底数清、情况明。尤其对于群众反映强烈的民生问题反馈速度还不够快速,没有做到发现一起、查处一起、曝光一起。在以监督执纪问责的实际成效确保民生项目资金安全落地方面还需要下大工夫。
四是强化目标导向不够清,传导责任压力不够勤。为推动社会救助兜底保障政策有效落实,虽然也有督促市民政局等相关部门落实主体责任,对标上级决策部署要求,制定下发《XX市社会救助兜底保障助力脱贫攻坚工作实施方案》,明确社会救助兜底保障助力脱贫攻坚工作的目标人群,收入核算、核减、放宽户保单人保、强化临时救助功能等XX项措施。在方案实际落地方面还需要加强,尺寸分厘,督促民政与扶贫部门衔接,开展社会救助政策、扶贫政策助力脱贫攻坚专题培训、召开专题工作会议、座谈会等方式落实工作还需要更加深入,持之以恒。争取在解决困难群众急难问题方面能更接地气,办实事,不推诿。
(四)在守好安全生产底线方面
一是追责问责重点不突出,划清责任落实不足。虽然研究出台《XX市关于加强对安全生产领域风险隐患排查整改工作监督问责的实施意见》,但是在压紧压实党政领导主体责任,强化内部监督问责;细化监督推进方案等方面工作重点不突出,责任落实不到位。对于重大安全生产问题、重大事故隐患没有牵头有关部门整改落实。针对符合监督问责情形的问题线索,没有及时启动监督问责程序,失责必问、问责必严。震慑作用还不明显。
二是监督执纪力度不够,筑牢风险隐患“防线”措施不细。细化责任分解,明确自己的联系点,分工督导,督促推进安全生产领域拉网式巡查,在加强协同密切配合方面做的不够。在监督督导“三个责任”落实、危险化学品安全综合治理、XX个重点行业领域专项整治情况方面,没有完全做到确保风险隐患排查无盲区、零死角、全覆盖;在深入集中整治安全生产领域形式主义、官僚主义等方面的突出问题方面,没有及时督促相关部门紧盯重点领域、_场所、关键时段“回头看”,在务求问题整改取得实效,有效完善_机制方面需要加强。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面
守好防范化解债务风险底线要求市纪委监委充分发挥监督执纪执法优势,加强监督检查,推动市
财政局党组落实归口管理责任,扎实做好防范化解政府隐性债务风险工作。但是在一些方面工作还存在不足。
一是在学习领会、贯彻落实_和省委有关决策部署方面不够坚决。督促市财政局党组先后召开XX次党组会,认真传达学习_、省委关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见精神和问责办法,研究防范化解政府隐性债务风险的工作举措,提高政治站位,落实政治责任,把防范化解政府隐性债务风险作为一项重大政治任务摆上突出位置来抓,在落实部署方面需要更加坚定的措施。
二是没有充分结合本地实际,在研究制定化解政府债务风险的实施方案不实不严。要督促市财政局党组和责任处室按照省委省政府和市委市政府的部署要求,认真研究制定XX ……