【提纲】一、返乡基本情况。二、返乡主要原因及困难。一是外贸企业减岗裁员。二是部分行业生产经营困难。三是未就业对象择业困难。四是其他制约因素返乡。一是投资创业信心不足。二是本地灵活就业岗位削减。三是择业择岗比较茫然。四是缺乏资金、技术、信息。三、几点对策建议。(一)建立预警和调度机制。(二)扶持企业稳岗扩大就业。(三)综合施策扶持就业创业。(四)注重人文关怀。
少,离岗返乡。
三是未就业对象择业困难。部分农民工宅家时间长,房贷、车贷等家庭开支大,生活负担重,被迫到沿海务工增收。因受
疫情影响,人力资源市场竞争激烈,就业岗位骤减,难以谋求理想岗位,加上城市生存压力大,只好打道回府,返乡待业。
四是其他制约因素返乡。部分务工人员因年龄大、技能低、学历低等原因,遭遇今年特殊时期,被企业裁员,找不到理想工作,被迫返乡;少数返乡农民工因疫情影响休工休学,为照顾年迈亲人和在家小孩,选择返乡就地就近就业或创业;个别农民工遭遇家庭变故或突发事情,不得不辞职返乡;还有个别的因春耕生产缺劳动力,暂时返乡务农。
面临的主要困难:
一是投资创业信心不足。新冠肺炎疫情、中美经贸摩擦、产业结构调整等影响,部分返乡农民工面对生产经营活动减少、经济增速放缓、企业效益下滑、中小企业裁员等束手无策,不敢贸然投资创业,只好等靠疫情好转,再作打算。
二是本地灵活就业岗位削减。受疫情影响,全市劳动密集型企业受到一定程度冲击,劳务需求和就业岗位减少,返乡农民工就地就近就业压力增大。
三是择业择岗比较茫然。返乡农民工因长期在外务工,对本地企业用工需求了解甚少,尤其是大龄农民工,缺少获得择业择岗信息渠道,返乡后择业择岗情况不明、比较茫然。普遍对政府期望较高,希望得到直接帮助。
四是缺乏资金、技术、信息。从调查看,1305名返乡农民工,因文化程度、专业技能、年龄等“两低一高”原因,与劳动力市场需求存在较大差距,被迫无奈返乡。这部分对象返回到本地后,普遍存在资金短缺、技术单一、获取信息渠道不畅等问题,难以稳定就业创业。
三、几点对策建议
(一)建立预警和调度机制。各县(市、区)尽快配齐农民工服务中心和乡镇(村、社)农民工服务工作站人员。依托农民工服务网站,做实农民工基本信息数据库,建立市、县、乡、村四级农民工返乡预警和调度机制,实行旬报制度,全面收集、掌握和调度农民工返乡动态信息,为政府决策提供科学依据。
(二)扶持企业稳岗扩大就业。落地落实各类优惠政策,减免或延迟缴纳租金、税费、水电气费,加大援企稳岗、社保补贴等,帮助企业稳岗就业。通过政府主导,加大招商引资力度,引进一批龙头产业,为农民工提供更多就业岗位。优化一二三产业融合发展,鼓励农民工返乡后从事传统种养植、农产品加工和乡村旅游,实现就地就业致富。挖掘产业园区、重点企业、扶贫车间等本地企业用工岗位,吸纳返乡农民工“家门口”就业。
(三)综合施策扶持就业创业。持续开展线上线下招聘活动,打通劳务对接通道,促进外出、就近就业。用好成渝地区双城经济圈载体,深化万、达、开区域劳务合作,促进跨区就业。建立驻外机构、异地商会和农民工工作站点,组织转移就业。组 ……