【提纲】二是官僚主义,群众最不满意的是办事推诿扯皮多,效率低下,不作为、不负责任。四是奢靡之风,主要是条件好了,许多方面做过头,大手大脚、铺张浪费。一、我县“四风”现状分析。二、“四风问题”存在的主要原因。一是党员干部_日常监督对象极为庞大,有时处理起来难免心有余而力不足。三是监督检查存在人情关。二是圈子文化,讲究“小圈子”,小范围联系紧密、频繁吃喝聚会。三、解决“四风”问题隐形变异的对策建议。
蒂固,认为自己在工作上付出的多,担的责任和风险大,当今社会经济发展较好,公私财物可以随便用,觉得不多吃多喝多占一些有点吃亏;加之隐形变异的“四风”问题比较普遍,法不责众,只要手段够隐蔽,就不会被查到,抱有严重的侥幸心理。
(三)监督缺位,无法面面俱到。
一是党员干部_日常监督对象极为庞大,有时处理起来难免心有余而力不足。尤其是在隐形变异“四风”问题存在的情况下,监管的工作难度更大,导致监督缺位,让一些党员干部游离于监督之处。二是监督方式有待改进,比如对违规使用公车、公款吃喝等问题的监督,大多是在节假日开展专项检查和明察暗访,对违规操办酒席的监督,大多是靠群众反映举报,大家摸透了监督检查的套路,警惕性都较高,一到关键时候就与纪委玩起“捉迷藏”,随着信息化的发展,微信红包、支付宝转账、电子消费卡等送礼方式层出不穷,对这类行为还没有有效的监督执纪手段,存在发现难、认定难、取证难的问题。
三是监督检查存在人情关。
(四)恶习难改,作风问题顽固。目前,随着反腐败方式方法的变化,腐败的形式也在变化,给不正之风搞伪装、打掩护,其本质也是不正之风的一种变相反弹,长期养成的恶习难以一下子就改掉。
(五)人情文化影响,无法根本杜绝。中国社会是人情社会,隐形“四风”问题之所以禁而不绝,与社会文化、民族传统习俗密不可分。最主要的有三种:一是人情文化,办事讲人情,不请客送礼就办不成事情的思想在党员干部的脑海中根深蒂固。
二是圈子文化,讲究“小圈子”,小范围联系紧密、频繁吃喝聚会。三是随大流文化,不少人习惯于跟风走、随大流,认为社会大环境就是那样,有人这么干,他也跟着干。
三、解决“四风”问题隐形变异的对策建议
(一)强化主体责任落实。严格落实“一案双查”制度,发现隐形变异“四风”问题的行为,严厉问责违纪违规人员,并严肃追究各级党组织分管领导、主要领导责任,倒逼各级党组织严格履行主体责任,形成齐抓共管的强大合力。
(二)加大宣传教育力度。积极推进廉政文化建设,开展形式多样的廉政警示教育,用好各种特色教育平台、廉政教育基地,就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。树立正反典型,加大宣传力度,用身边事教育身边人,充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用,加大案件的通报力度,教育党员干警时刻绷紧纪律弦。
(三)创新执纪监督方式。注重运用监督约谈、通报曝光等手段,充分履行“监督的再监督”职能作用,有效传导压力,加大内部巡查和督查力度,督促看好“钱袋”、把好车轮、管好人员。按照“具体问题具体分析、同类问题统筹谋划”的思路,有针对性地研究破解各类隐形“四风”问题的具体策略,打破常规、出其不意、多点监督,抓出典型、形成震慑,对苗头性、倾向性“四风”问题,坚持抓早抓小,灵活运用约谈函询、警示诫勉等措施。注重从查处的违纪违规案件中
总结经验,探究问题发生的一般性规律和动态趋势,研究制度性防范、查纠措施,健全完善改进作风长效机制。
(四)持续保持高压态势。坚持和完善近年来的有效做法,持续发力加压,在坚持中深化,深化中坚持。把重要节点和假期作为治理隐形变异“四风”问题的前沿阵地,一个节点、一个节点坚守,通过深化纪律教育、拓宽监督渠道、开展明察暗访、强化通报曝光等方式,发信号 ……