2024年全市民政工作要点

2024年全市民政工作要点
2024年是新中国成立75周年，是推进落实“十四五”规划目标任务的关键一年。全市民政系统要坚持以____思想为指导，全面贯彻落实__和__全会精神，认真学习贯彻__关于民政工作的重要论述，按照_和省、市决策部署，践行以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主线，以增进民生福祉为目标，以“两抓两创”为导向，聚焦六个“进”，强化系统观念，树牢底线思维，统筹发展和安全，树情怀、勇担当、补短板、抓落实，更好打造“幸福‘徐’来·民政有爱”品牌，更高品质建设“五个民政”，奋力推进徐州民政事业高质量发展“走在前、做示范”，全力打造民政事业高质量发展区域标杆。
一、把牢民政事业发展正确政治方向
（一）深化思想理论武装。深入学习领会____思想，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深刻学习领会__关于_自我革命的_想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。深刻学习领会__关于民政工作的重要论述，丰富研学形式，做到学思用贯通、知信行统一。学习贯彻《党史学习教育工作条例》，巩固拓展主题教育成果，引导树立正确党史观，夯实思想理论根基。持续加强政治机关建设，严肃党内政治生活，落实“三会一课”、主题党日制度，夯实思想政治基础，培育积极健康的党内政治文化。（责任处室：机关党委）
（二）坚持和加强_全面领导。认真履行全面从严治党主体责任，全面贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐。深刻把握民政工作政治属性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢民政事业发展坚强战斗堡垒。严格落实“第

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养老服务事业和产业发展。出台“徐享颐养”服务品牌建设指标体系。指导规范开展老年人能力评估，确保应评尽评。推动老年人能力评估与老年居民和企业退休人员健康体检项目结合开展，充实基本养老服务依据。举办第二届淮海经济区养老服务产业博览会。调研养老产业发展规划制定、政策体系建设，挖掘养老产业潜力。制定颐养住区建设和服务指引，建成一批颐养住区。（责任处室：养老服务处）
（九）优化居家社区养老服务格局。做好高龄、失能、空巢独居、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人摸排入库信息动态管理，分类开展常态化探访关爱服务。宣贯实施《居家养老上门服务基本规范》，完善上门服务项目清单和服务流程，突出助餐、送餐和护理服务等需求导向，政府购买居家养老服务覆盖率达80周岁以上户籍人口90％以上，市场化购买居家养老服务比例达5％。完善政府购买居家上门服务全流程监管机制，强化对第三方服务主体的准入把关和绩效跟踪。完成第三批_居家和社区基本养老服务提升行动项目任务。联合发改部门争取国家城市社区嵌入式养老服务设施建设项目。完成适老化改造2000户、示范性乡村互助养老睦邻点150个。（责任处室：养老服务处）
（十）积极推动老年助餐服务。落实《江苏省“舒心助餐”专项行动方案》，结合实际出台助餐支持政策，召开助餐工作现场推进会，推动老年助餐服务向城乡社区延伸。举办全市营养餐大赛，积极参加第二届全省养老服务机构老年人营养餐大赛，引进优质助餐企业。改造提升城市社区助餐点60个，推动城市街道老年_厨房覆盖率达100％，所有街道综合服务中心、日间照料中心为老年人提供助餐服务，社区站点提供助餐服务占比达80％以上，坚决防止开门又关门。（责任处室：养老服务处）
（十一）提升机构养老质效。改造提升标准化街道综合性养老服务中心11个。规范开展养老机构等级评定，健全运营补贴和评定等级挂钩机制。新增三级以上养老机构8家，养老机构服务质量和安全规范达标率98％以上、入住率不低于50％。联合卫健部门支持“医办养”“养办医”签约协作，加快推进养老机构护理型床位建设，做好失能老年人照护服务，增强“嵌入式”医养结合服务能力，全市养老机构护理型床位占比不低于80％。联合发改部门推进一批普惠养老机构签约，完善普惠价格形成机制和支持措施。（责任处室：养老服务处）
（十二）强化养老人才队伍支撑。坚持职业技能人才、管理服务人才、专家服务团队建设齐头并进，为养老服务高质量发展夯实人才基础。联合人社部门开展养老护理职称评审，积极组织参加省养老护理员技师、高级技师职业技能培训，全市在岗养老护理员职业技能等级认定通过率达60％以上。举办全市养老管理人才、养老护理员培训班，培训养老服务人才不少于2000人。开展养老护理课题研究，深化养老服务与院校合作机制，加大养老人才培训，推动政产教学研相结合。（责任处室：养老服务处）
（十三）强化养老服务综合监管。加强部门横向协同、系统纵向联动，提升养老服务领域风险防范、发现、处置能力。推进“金民工程”强化监管模块应用，实现“一键查询”。联合相关部门常态化开展打击整治养老服务诈骗和养老机构非法集资风险防范化解工作，加强养老机构预收费管理。持续开展未备案养老服务场所摸排，分类指导处置。联合消防救援部门推进养老机构消防安全标准化管理达标创建，50张以上床位机构全达标。每月开展养老机构自查、属地民政部门全面检查，每季度组织开展消防安全、食品安全、建筑安全、服务安全等不同主题培训，每半年组织地区交叉互查。开展年度“双随机、一公开”联合检查。举办全市养老服务领域安全生产知识竞赛。督促落实《养老机构服务安全基本规范》，大力实施养老机构安全生产治本攻坚三年行动，推动养老机构重大事故隐患动态清零。（责任处室：养老服务处）
（十四）有序做好老龄工作衔接。贯彻落实机构改革工作部署，有序做好老龄工作调整转隶。深入实施省委、省政府《关于加强_老龄工作的实施意见》，持续调整优化各级老龄工作委员会设置。推进老龄友好型社会建设，深化老龄市情宣传教育。（责任处室：组织人事处等）
四、切实强化儿童福利权益保障
（十五）加强特殊困难儿童_分类保障。深化困境儿童“主动发现”机制，落实“一月一访”“一年两排”要求，开展常态化巡访和预警式派单相结合入户核查，落实“四色管理”风险评估制度。加强“苏童成长”信息系统运用培训，将6大类困境儿童全部纳入监测范围，实现动态监测、评估报告、介入跟踪、实时反馈等“一站式”功能。强化医疗康复保障，实施“明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目。加强流动、留守儿童权益保障，建立重点关爱服务对象信息台账，实施精准关爱服务。试点开展残疾儿童康复服务进社区和困境儿童心理健康关爱服务工作。（责任处室：慈善事业促进和社会工作处）
（十六）织密织牢困境儿童关爱服务网。全面推进“苏童成长”协同机制建设，积极申报“苏童成长”协同关爱机制示范区。完善未成年人保护服务网络，完成14个省级示范性站和市未成年人保护中心建设，镇（街道）未保站覆盖率达85％，提升村（居）民委员会未保工作能力。开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，加快社工站、未保站“双站”融合发展。建立儿童主任走访制度，落实镇（街道）村（居）干部包挂联系制度。（责任处室：慈善事业促进和社会工作处）
（十七）规范开展收养登记管理工作。全面落实《关于收养登记管理若干问题的意见》等政策文件，规范收养登记程序。加强收养政策宣传解读，积极参与全省收养业务专题培训。落实“逢收必评”要求，确保收养评估率达100％。积极引导和鼓励国内家庭收养福利机构残疾儿童。落实《关于加强收养登记机关建设的意见》，加强收养登记机关建设。（责任处室：慈善事业促进和社会工作处）
（十八）培优建强儿童福利机构。持续开展“精准化管理·精细化服务”质量提升行动，推进儿童福利机构养育、医疗、康复、教育和社会工作一体化发展，积极争创全省高质量发展示范性儿童福利机构。加强儿童福利机构业务档案建设，积极争取省儿童福利机构数字档案建设试点。理顺保障机制，深化“开门办院”，打造“枢纽型”“示范型”孤独症康复机构。平稳有序做好儿童易感染疾病防 ……

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