在全县软弱涣散农村党组织整顿暨基层治理重点村整治工作推进会上的讲话

在全县软弱涣散农村党组织整顿暨基层治理重点村整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天会议的主要目的是对我县软弱涣散农村党组织整顿和基层治理重点村整治工作进行再安排、再部署。自今年X月份开展基层综合治理专项行动以来，在各乡镇党委、县直部门的共同努力下，我县基层治理重点村整治工作总体来看推进是有力的、成效是扎实的。刚才，X名村党组织负责人汇报了进展情况，讲得都很好，有些经验值得宣传推广，希望大家学习借鉴、学以致用。下面，我就进一步软弱涣散农村党组织整顿和基层治理重点村整治工作，讲几点意见。
一要突出治“标”，站位全局抓好问题整改。村级党组织是党联系群众的桥梁和纽带是党在农村全部工作的基础。基础不牢，地动山摇。党在农村各项方针政策的贯彻落实各项任务的完成，各种矛盾和问题的解决都需要村级党组织用新思路、新办法去研究，创造性地把这些工作做好。因此，只有建设一支坚强有力的村级党组织队伍才能夯实党在农村的执政基础，才能为乡村振兴提供坚强的组织保障

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月以来，我们以X乡X村为试点，先行开展基层综合治理，通过抓党建、调班子、强治理，让一个曾经财务混乱、工作瘫痪、班子散漫、上访不断、民风强悍、群众怨声载道的落后村变成现在的专项行动示范村。之所以能够取得这么大的变化，主要还是得益于发现培养了一个优秀的村级带头人，配备完善了一个坚强的村“两委”班子。因此，下一步大家仍要把工作重心放在村级班子建设上，特别是要选拔培养出一个优秀的支部书记。针对村班子不健全、特别是仍没有支部书记的，要打开视野、不拘一格，在村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的退休干部中，在乡村医生、乡村教师和其他乡贤中，想方设法把人才发现出来、使用起来，真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子，选拔到党组织书记岗位上来；对于本村没有没有合适人选，或一时确实选不出来的，要积极从乡镇机关党员中选派优秀后备干部到村任职；对确实帮不上去、扶不起来的支部班子，要下决心进行组织调整，选出群众信任的带头人；对党组织和党员凝聚力战斗力不强、中心工作难以推进的，要以整治村“两委”班子、加强党员队伍建设为重点，增强班子团结，激发内部活力，切实提高村级组织的执行力。
在抓好班子建设的基础上，还要着眼于村级组织的长远建设，认真做好发展党员工作。这是加强村级班子建设的治本之策，具有长远意义。有些软弱涣散村长期不发展党员，党员队伍年龄老化、素质不高、能力不强的问题十分突出，造成后备人才短缺，村干部难选。要继续做好农村发展党员工作，立足于优化结构、增强活力，制定和落实好农村发展党员计划，既注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，又注重在外出农民工的优秀分子中培养和发展党员，尤其要重视在90后、00后青年农民中培养入党积极分子，进一步解决好村级班子后继乏人的问题。
三要突出治“乱”，下大气力解决矛盾隐患。这次集中整顿的基层治理重点村、软弱涣散村中，大多都存在党群干群关系紧张，有突出矛盾隐患的“乱”村。这些村之所以出现重复上访、越级上访、矛盾不断，根本原因就是一些突出问题得不到妥善解决。因此，在下步工作中，必须首先从解决群众反映强烈的热点、难点问题入手，通过解决实际问题，进一步理顺群众情绪，取信于民，赢得群众的支持和拥护，为今后开展工作奠定基础。要敢于向问题叫板，既要承认矛盾客观存在，不回避、不掩饰，又要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点、明确靶向，将化解矛盾作为打开实际工作局面的突破口，迎难而上、逐项破题。要真正主动走到群众中间，认真开展矛盾纠纷大排查大调解，倾听群众呼声，充分征求意见建议，找准热点难点问题和历史遗留问题的根源；对群众反映的问题和意见建议，要召开专题会议综合分析研究，实行“一案一策”，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，要想方设法逐一化解；要及时排查和解决苗头性、倾向性问题，把问题和矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，维护农村_。
四要突出治“穷”，积极增强村级造血功能。软弱涣散村之所以软弱涣散，既有干部自身的问题，又有条件落后的原因，归根结底还是发展滞后的问题。办什么事情都要向上级伸手，村班子工作就没力度、说话就没人愿听，各项工作就难以推动。在下步的整顿整治工作中，要坚持发展这个第一要务，把壮大村级集体经济作为整顿整治工作的中心任务和重要目标，教育引导村干部增强信心，解放思想，更新观念，克服“等靠要”和无所作为的思想，树立改变落后面貌的信心。对于那些可利用资源较少、基础设施条件较差的 ……

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