在全县深化事业单位改革试点工作动员部署会上的讲话

在全县深化事业单位改革试点工作动员部署会上的讲话
同志们：
按照省委、市委的统一安排，今天我们召开动员部署会，标志着我县深化事业单位改革试点工作进入了全面实施阶段。刚才，*同志宣读了市委编委批复的《县深化事业单位改革试点工作方案》，明确了我县事业单位改革的路线图、时间表、任务书。各相关部门要坚决按照上级批复的改革方案，强化责任担当，精心组织实施，高质量完成好改革试点各项任务。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，充分认识事业单位改革工作的重大意义
深化事业单位改革，是_作出的重大决策部署，是全面深化改革的一项重点任务。我们要站在_事业发展全局的高度，提高政治站位，强化思想认识，切实把思想和行动统一到_的决策部署和省委、市委的要求上来，确保改革执行有力、落地落实。
一要充分认识事业单位改革是践行“两个维护”的具体行动。__以来，以_同志为_的_高度重视事业单位改革，先后作出了一系列重大决策部署。去年10月份以来，省委、市委先后召开动员部署会议，对事业单位改革试点作出了具体部署，提出了明确要求。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，切实增强思想自觉政治自觉行动自觉，不折不扣推进改革

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略797字。不往下看了，点击下载全文）……　

同步推进，把握事业单位工作特点和规律，创新工作方法和制度机制，促进党建与业务深度融合、创新发展。二要完善_领导_机制。大力推进_组织和_工作全覆盖，严格按照党章党规，在政事权限清单、机构职能编制规定中对党组织的地位、作用作出规定，不断强化事业单位党组织领导作用和政治功能。特别是这次改革涉及撤并精简的机构，要严格按照改革要求，同步设置或调整_组织、理顺党组织隶属关系、转移党员组织关系，确保_工作不间断、党组织作用不削弱、党员先锋作用得到充分发挥。三要切实加强领导班子建设。把加强事业单位领导班子建设作为重中之重，严格规范领导职数和岗位管理，选好配强领导班子特别是主要负责同志，不断优化班子结构、增强整体功能，以坚强有力的领导班子确保_领导落到实处。同时，要加强对事业单位领导班子和领导成员履行政治责任、依法履职、廉洁从政等情况的监督指导，以新气象开辟工作新局面。
第二，要调整优化事业单位布局结构。改革前，我县县本级除功能区管理机构、派出派驻机构、经济合作组织及学校医院外，共有194个事业机构，其中，科级机构76个（正科级21个，副科级55个），股级118个。改革后，按照省委编办对县一级改革后的限额规定要求，我县事业单位总体规模控制在70个，其中科级机构38个（正科级13个，副科级25个），股级32个。要全面贯彻落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的工作要求，以优化布局为重点，坚持瘦身与健身相结合，改革机构设置和职能配置，切实理顺职责关系，确保协同高效。要调优布局结构。针对结构不合理、职责不清晰、资源不均衡等问题，采取整合重组、优化调整职能、合理配置资源等措施，科学规范调整设置机构。要从实际出发，把机构整合同功能再造结合起来，做到既有“物理变化”，又有“化学反应”。要聚焦全县发展大局，重点围绕推进产业发展、民生服务等领域，优化整合重组事业单位，着力构建符合*实际的事业单位布局结构。要规范设置机构。总的原则是精干设置、保障需求、总体平衡，三种情形要把握：一是对可通过职能调整由现有机构承担的任务，不再新设事业单位；二是能够通过政府购买方式提供服务的，不再设置事业单位来保障；三是不再设立专门承担议事协调机构日常工作的事业单位，腾出更多资源用于公共服务领域、民生领域。同时，精干设置为机关提供支持保障的事业单位，控制机构比例和编制规模；合理设置面向社会提供公益服务的机构，扩大公益服务覆盖面。要合理配置编制资源。在严控机构编制总量的总前提下，落实财政供养人员只减不增的总要求，坚决破除“一提到工作就要求增加机构编制”的思维定势，以及编制“一核定终身”、分配之后归部门所有的陈旧观念，树立向深化改革要编制、向科学管理要编制、向提高效率要编制的思想，通过统筹使用、创新管理、整合优化等多种举措，深挖编制潜力，理顺部门职责，优化办事流程，提升编制使用效率效能。要盘活用好沉淀和低效配置的编制资源，用于加强民生建设，解决义务教育、基本医疗等领域编制急需。要建立健全编制快速反应、人员及时补充、队伍保障有力的编制使用和动态调整机制，提高事业编制管理科学化、精细化水平，确保事有人干、人有事干。此外，要按照省委、市委的专项部署，统筹推进专项改革，围绕执法重心下移、减少执法层级的目标，稳步实施综合行政执法机构改革，加快推进数据信息、养老服务、公共资源交易等专项改革。
第三，要稳步推进改革各关键环节。这次事业单位机构改革，按照动员部署、配备领导班子、转隶组建、集中办公和挂牌、上报部门改革方案、制定修订“三定”规定、完成资产档案等划转交接工作、评估验收等步骤，压茬推进。县深化事业单位改革试点领导小组及各涉改部门单位，要认真对照方案要求，结合实际制定本单位的实施方案，稳妥推进。一是转隶组建要迅速到位。实施方案下发以后，要迅速开展机构和人员转隶工作，整体转隶的先到位，部分转隶的也要尽快划转相关机构和人员，确保工作正常运转。二是“三定”方案要精心编制。新组建、重新组建和职责有重大调整的部门，都要重新制定“三定”方案，其他涉改部门也要调整原有“三定”方案。各个单位必须准确把握自身调整的职责，逐项列清事业单位为机关提供支持保障的职能、面向社会提供公益服务的职能。为机关提供支持保障的事业单位，要厘清职责边界，根除以事代政；面向社会提供公益服务的事业单位，要明晰功能定位，突出公益服务主责主业，科学设置内设机构，合理 ……

预览结束，全文5456字，当前显示2461字，还剩2995字

本文10元