关于全县巡察工作进展情况的汇报

关于全县巡察工作进展情况的汇报
巡视是推进_自我革命、全面从严治_战略性制度安排。__以来，以_同志为_的_高度重视巡视工作，不断推进巡视理论创新、实践创新、制度创新，巡视制度十年磨一剑，成为党之利器、国之利器。__对巡视工作作出新部署，强调发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。__在__纪委二次全会上强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在，为_巡视工作深化发展指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，**县坚持把巡察、整改一体谋划，用“全周期管理”方式贯穿反腐败全过程，坚持问题导向，坚持以人民为中心，把发现问题、整改问题和完善基层治理结合起来，探索建立巡察整改促进和评估办法，做实巡察“后半篇文章”。
一、主要举措及成效
（一）统筹谋划，构建巡察整改“一体化”格局。一是在组织领导上高位推动、顶层发力。一段时期以来，很多单位对巡察整改重视不够。部分乡镇（街道）党（工）委认为巡察整改是纪检部门的事情，简单安排给纪委书记了事，导致巡察整改的质量不高。为督促各级党组织书记认真履行第一责任人责任、层层传导压力，**县制定《**县县委巡察整改工作书记约谈制度》，把巡察整改列入书记工程，由党委书记亲

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是、准确客观，真正把巡察成果转化为推动工作的强大动力。
（二）压茬推进，打造“闭环式”整改布局。一是注重边巡边改，提升巡察质效。把发现和解决问题作为巡察工作的生命线。巡察期间，发现并推动解决了一大批惠农惠民政策难落实、基层党组织建设涣散等发生在群众身边的腐败和作风问题。同时，紧盯党组织书记这个第一责任人，对80%以上的问题直接交办，对问题扭住不放、一抓到底，倒逼党委党组扛稳管党治_政治责任。如在十三届首轮涉粮巡察中，针对发现的**县粮食和物资储备中心固定资产管理不到位、家底不清、权属不明问题，制定完善了《**县国有粮食购销企业“三重一大”事项报备制度（试行）》《“三重一大”集体决策事项备案登记表》等6项制度，被巡察单位立巡立改、集中整改，达到“巡”与“改”紧密衔接，取得立竿见影的巡察监督成效。二是整改中期提醒，压实整改责任。在巡察整改中期。县委巡察机构成立整改提醒工作组，对巡察整改进行中期提醒，进一步压实被巡察单位整改责任。巡察中创新了“听查看问访”工作法，听整改汇报促短板弱项落实，查是否存在纸上整改、表面整改，看整改成效促能力作风转变，问制度落实促“长久立”见效，访被巡党组织重点难点问题整改情况，着力增强巡察实效，巩固深化整改成果。三是压茬推进巡察整改，有形有效相统一。按照两个月开展一轮巡察、一个月督导上轮巡察整改情况的巡察节奏，压茬一体推进巡察与整改，做到“找问题”与“改问题”兼顾，制定了《**县巡察整改督查督办工作细则》、巡后评估等机制。按照“谁巡察，谁督查”的原则，县委巡察办联合县委巡察组、县纪委、派驻纪检组组成巡察整改督查组，对上轮巡察整改情况进行回访督查。回访单位和问题总量不少于三分之一，根据整改率和巡前巡后的变化进行综合评估，分出“好中差”，督查结果在县委常委会议和书记专题会上通报。通过集中督查、暗访回访、晒整改“成绩单”等方式，及时跟进督促被巡察单位整改问题，实现“巡”“改”无缝衔接，有效解决重巡察轻整改问题。
（三）成果运用，积极融入“促发展”大局。加强巡察整改落实和成果运用，把发现问题、整改解决问题和完善基层治理结合起来，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。一是三级抄报，形成整改合力。巡察反馈后，县委巡察办把所有问题进行梳理汇总、列出清单，分别抄报分管县级领导干部、县直有关部门和被巡察单位，形成齐抓共管的整改合力。对分管县级干部，按照抄报的问题清单，在整改期限内重点关注、挂牌督办。对问题涉及的县直有关部门，印发“巡察建议书”，对个性问题精准施治，补上漏洞缺口；对共性问题及时向县委、县政府提出建议，推动建立完善相关制度，补齐工作中的短板，形成工作合力。对被巡察单位，“一把手”要履行好巡察整改第一责任人责任，把整改当作“书记工程”，把反馈的每一个问题都整改到位。近年来，在每轮巡察结束后，都对发现的主要问题进行了综合梳理。对基层党组织建设、_态、民生领域等260多个共性问题拉出清单，共印发“巡察建议书”21份，按分工分类向10名分管县级领导、29个县直有关部门进行抄报，推动了全县农村“三资”监管、基层党员日常管理等10多个领域的20多项制度改革。二是系统施治，建立“贯通促改、共通共享”的整改治理机制。在巡察村居时，建立上下联改机制，坚持“乡村吹哨、县直报到”，对巡察乡镇和村发现的问题进行梳理汇总，列出共性问题清单，贯通巡察整改和组织、纪检、宣传、民政等部门系统集成整改。如**县县委第十二轮巡察发现，少数乡镇存在违规办低保问题，县委巡察办向县民政局发送了“巡察建议书”，并把问题抄报给分管副县长，督促全面核查、严格监管、完善制度，被巡察单位和相关县直部门同步整改、以巡促改、专项整治。针对巡察发现的一些乡镇党委履职能力不强、农村党支部软弱涣散、“四议两公开”执行不规范等问题，抄报组织部门，由组织部门狠抓党组织标准化、规范化建设，建立了乡镇党委书记轮训、《**县基层民主科学决策》、乡村党组织书记述职评议考核、民主评议等制度，对乡镇党委、农村“两委”干部的履职情况定期进行综合评估，用务实管用的制度机制为乡村振兴提供坚强保障。在巡察县直部门时，建立贯通促改机制，进一步推动改革、促进发展，把巡察整改与县委编办职能贯通，有效助推全县经济发展提质提速。在工作实践中，结合巡察发现的涉及优化营商环境、安全生产等问题，推动将优化营商环境和社会信用建设中心调整为正科级；整合失业保险、机关事业单位养老保险、城乡居民社会养老保险、工伤保险等社会保险经办机构，组 ……

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