在全县防汛工作调度会上的讲话

在全县防汛工作调度会上的讲话
同志们：
今天，我县专门召开这个调度会，主要是进一步分析全县当前防汛工作形势，对防汛工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，书面传达了省市会议精神，6个部门作了发言，分管同志点评了相关工作，并就有关工作进行了部署，希望大家结合各自职能，扎实抓好贯彻落实。下面，我再简要强调几点意见。
第一，要高度警醒、找准薄弱点，始终保持心中有数
当前已经进入主汛期，天气变化较快，极易引发洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害，要进一步树牢忧患意识，时刻绷紧思想之弦，周密做好研判与防范。
一要看到防汛减灾的重要性。防汛减灾事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。__指出，必须坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾与非常态救灾相统一。各乡镇、各部门要进一步提高政治站位，从维护全县经济发展和_的大局出发，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和惯性思维，以时时放心不下的责任感，进一步做好“防大汛、抗大险、救大灾”思想准备，从严从细从实抓好防汛各项措施。
二要看到防汛工作的复杂性。尽管当前气象监测技术已日益成熟，但天气变化充满不确定性，降水分布不均匀，局部

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地、简易工棚、高空设施的防汛管理；文旅部门要加强涉水景区景点和涉水沿河旅游项目、民宿等防汛安全监管；交通、公路、公安部门要加强船只管理，坚决防止出现走锚事件；加强道路巡查，遇道路积涝、水毁、塌方等险情要采取限制通行措施，及时组织抢护。针对排查出来的风险隐患，要逐项梳理、建立台账、彻底整改，决不能让风险隐患演变成灾害事故。
二要精准做好监测预警。防汛大考中，争取时间才能赢得更多主动。要完善监测体系，气象、应急、水利、自然资源等部门要紧盯山洪灾害易发区、水库水电站、在建涉水工程等重点区域，24小时不间断跟踪天气、雨情、水情和汛情变化，确保监测预警科学、及时、可靠。在全力做好各项防汛工作的同时，还要密切关注极有可能发生的“旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存”现象，强化水源应急调度和用水管理，保障供水安全和农业灌溉，全力做好抗旱保障工作。要加强研判预警。各部门要加强沟通协作、信息共享和会商研判，对出现的风险隐患第一时间做出科学分析、准确研判、发出预警，尤其对电力、通讯、交通、教育等部门，要重点提示，加强户外作业防雷击、防大风等各项安全风险防范。要畅通发布渠道，通过微信、短信、广播、电视、网络等多种途径，保障预警信息及时有效传播。
三要加强避险转移演练。应急避险要坚持功在平时、练在平时。要聚焦监测预警、会商研判、应急响应、转移避险、抢险救援等关键环节，对现有方案预案进行再检视、再细化、再充实。要坚持“以演促练、以练促战”，针对性开展转移避险演练，对转移路线和避灾场所再复核，逐村逐户逐人落实预警撤离措施，组织基层防灾责任人员、村民和施工队伍开展针对性防汛避灾演练，让群众知道灾害隐患地点、知道预警信号、知道撤离路线、知道避险场所，确保关键时刻“信息准、方向对、跑得快”。尤其是在灾害预警信息发布后、重大恶劣天气来临前、重大险情征兆形成时，要坚决果断组织群众按预定安全线路有序转移，不漏一户、不漏一人。
四要着力夯实基础保障。救灾物资和救援力量决定着防汛救灾效率的高低，直接关系到抢险救援结果，各乡镇各部门要以“宁可备而不用，绝不可用而无备”的思维，全面摸清现有防汛物资底数，及时补充备足应急救援物资，配足管好抢险机具、通信设备、医疗救援、生活物资等抢险救援物资，全力保障救灾所需。要针对性加强防汛抢险队伍建设，优化专业救援力量布局，现有几支专业救援力量要在平时加强沟通交流，适当开展一些联合作战演练；乡镇基层应急救援队伍要加强日常培训，提高作战能力，确保发生灾情时，第一时间开展先期处置，拉得出、用得上、打得赢。
第三，要合力共为、夯实着力点，时刻牢记头顶有责
防汛减灾是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，必须坚持全县“一盘棋”。各乡镇、各部门既要认真履职、主动作为、勇于担当，又要各司其职、密切配合，形成合力，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一要健全责任机制。要以“河湖长制”为抓手，认真落实好各级河湖长责任，对防汛减灾实行有效包保负责。各县级领导干部要深入挂点乡镇进行督查指导，深入排查隐患点，及时推动整改，消除问题隐患；同时要督促乡镇做足防汛准备工作，协调解决各乡镇防汛减灾工作存在的矛盾和问题。各乡镇要全面落实防汛减灾属地责任，党政主要负责同志对防汛减灾工作亲自部署、亲自检查、亲自落实；分管负责同志要深入一线、靠前指挥，及时解决工作中的困难和问题，摸清辖区天气测报情况、物资准备情况以及队伍建设情况，对出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，群众怎么转移等重点环节要安排妥当，确保出现大灾时临阵不乱。各村（组）灾害信息员和监测员切实扛起防汛减灾工作“最后一公里”的责任，坚决按照“三避让，三个紧急”撤离刚性要求，确保基层一线监测预警、隐患排查、避险转移等重点工作做实做细做到位。
二要加强协同配合。县防汛抗旱指挥部要健全工作机制，充分发挥牵头抓总作用，构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势，县气象局要做好天气形势的预测预报，重要时段要提高预测预报的频率；县水利局要加强指导调度，对关键环节和重点问题要一抓到底；应 ……

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