【提纲】一、落实政策稳增长情况。（一）狠抓要素保障，加速壮大工业经济。（二）深化开放合作，增强投资拉动效应。（三）强化金融支撑，破解企业融资难题。（四）繁荣商贸旅游，推动消费优化升级。（五）坚持多点发力，助推房地产业健康发展。二、存在的主要困难和问题。（一）结构性矛盾突出。（二）财政压力巨大。（三）要素保障难题多。（四）项目引进困难。（五）本土产品竞争力较弱。（六）房地产市场信心不足。三、工作建议。
稳增长政策落实情况汇报
尊敬的督查调研组各位领导：
热烈欢迎*厅长一行各位领导莅临*检查指导工作，衷心感谢各位领导长期以来对*经济社会发展的关心、帮助和支持。现将*经济发展情况特别是省政府稳增长系列政策落实情况简要
汇报如下:
一、落实政策稳增长情况
*是全省典型的丘区农业大县、人口大县，针对结构不优、发展不足这一*最大的县情实际，近年来我们始终坚持科学发展、加快发展、跨越发展第一要务，在省委省政府、市委市政府正确领导及省商务厅等部门大力支持下，抢抓机遇、创新实干，加快建设丘区经济文化生态强县，全县经济实力不断壮大，群众幸福指数持续攀升。今年以来，我们认真贯彻落实上级重大决策部署，正确认识、主动适应经济发展新常态，始终把稳增长放到突出位置来抓，拼搏奉献、改革创新、攻坚破难，全力以赴促进经济平稳较快增长。近期省政府稳增长系列政策出台以后，县委、县政府多次召开专题会议研究稳增长措施，紧扣实际创造性抓好政策落地，近期领导班子思想政治建设也明确把“稳增长”作为根本评判标准，全县上下“一心一意谋发展、聚精会神抓建设”氛围浓厚，部分政策措施已转化为经济工作“开门红”的实际成效。1—3月，实现GDP37.47亿元、增长8.9%,增速比全市仅低0.2个百分点，自2009年以来差距达到最小值；城镇居民人均可支配收入7490元、增长8.3%，
农村居民人均可支配收入3255元、增长11.1%。1-4月，全县66户规上工业企业实现总产值*.67亿
经调查，县境内无留存电量和参与直购电试点用户）；从4月1日起，下调非居民生活用天然气销售价格0.10元／立方米（由3.41元／立方米调为3.31元／立方米），为居民以外的用户节约80余万元支出（经调查，县境内无日用气量3万立方米及以上的园区或新增用户）；结合制定居民生活用气阶梯价格，抓紧开展城镇燃气经营企业成本监审工作，目前正在进行方案制定和企业经营数据收集等基础性工作，确保年内完成工作目标；迅速组织开展专项检查，全县无擅自提高或变相提高价格现象。
（二）深化开放合作，增强投资拉动效应
*作为后发地区，投资始终是稳增长的关键。去年我们开展了“民企入台”、“*丘区农业强县恳谈会”等招商引资活动，成效显著。今年，大力实施“项目增效工程”，进一步强化对上争取和招商引资，创新举措激活民间投资，努力扩大经济增量。1—4月,完成国内省外到位资金5.75亿元；第十五届西博会签约项目1个，第二届科博会签约项目2个，履约率100%；新签约*市朝育机械、奥特莱斯商业广场项目，协议引资11.8亿元。目前，正重点跟踪龙浩航空物流基地、鲁班湖童话大世界等10余个项目。
一是着力落实支持政策。近期，我们组织专门力量逐条研究落实*办发〔20*〕31号文件，在认真贯彻落实国家统一制定的税收优惠政策的基础上，结合实际财力，初步拟定对重点项目的支持政策：对固定资产投资额在5000万元、投资强度达亩平*0万元、年亩平税收连续三年不低于5万元以上的工业项目，固定资产投资额在3亿元以上的商贸物流项目，固定资产投资额在1亿元以上的旅游文化项目，固定资产投资额在1亿元以上的农业产业化项目，固定资产投资额在5000万元以上的畜牧养殖项目和固定资产投资额在3亿元以上的其他项目（房地产除外），安排专项资金予以支持；对特别重大的招商引资项目，按“一事一议”原则专题研究支持政策。
二是着力实施招大引优。围绕“4+2”产业，通过网络招商、产业链招商、驻点招商等方式，吸引中国500强、行业20强、省100强企业和上市公司投资*，着力引进与*资源和产业关联度高、带动作用强、发展前景广阔的大企业、好项目。注重引资、引智、引技相结合，加强与中国工程物理研究院、中国*科技城工业技术研究院、*市生产力促进中心等单位沟通合作，近期正抓紧争取在芦溪工业集中区新建*科技城配套产业园，加快形成科技城配套产业集群。
三是着力优化投资环境。加快构建*西北县级区域性综合交通次枢纽，着力改善农业生产条件。加快完善园区水、电、气、运和标准厂房等基础设施，持续提升承载能力。大力优化政务服务环境，坚持“四套班子‘一把手’负总责、亲自抓，分管和联系领导直接参与具体抓”的招商引资工作责任制，建立县级领导与重点企业定期联席（谊）会、政府企业对话等制度，深化“两集中、两到位”，用好公共资源交易服务中心、项目管理信息系统两个平台，对签约企业实行“全程代办”“一站式”服务，营造亲商重商爱商浓厚氛围。截至目前，8个市重点项目全部开工，完成投资2.4亿元。
（三）强化金融支撑，破解企业融资难题
一是推动设立企业应急转贷资金。设立企业应急转贷资金2000万元，于20*年4月正式运作。截至5月27日，已为32户中小企业提供应急转贷资金4540万元，正在办理转贷*户1920万元，等待办理25户5130万元。
二是完善企业融资风险分担机制。组建政府参股的融资性担保公司（宏森担保公司），完善融资性担保体系，目前正着手对该公司进行股份制改造，以吸引民间资本做大做强该公司，进一步提升融资担保能力。
三是推动企业多渠道融资。市、县两级
财政拟对“新三板”上市企业予以80－100万元财政补助支持。目前，我县台沃公司拟在深证中小板上市工作进展顺利，排位80位左右，排在西部30位左右，预计今年将如期上市；泰昌小贷公司新三板上市工作已和券商签订协议，现公司正进行股改工作。
四是提升金融服务水平。县内各
银行机构按照有关政策规定，合理设定流动资金贷款期限，丰富完善流动资金贷款产品，优化审贷流程，缩短审贷时间，计划6月中旬筹备召开政银企融资工作对接会。
五是清理整顿不合理金融服务收费。对银行机构以贷转存、存贷挂钩、借贷搭售、转嫁成本以及表内业务表外化等变相提高利率、加重企业负担的行为予以查处。规范企业融资过程中担保、评估、登记、审计等中介机构收费行为，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节。
（四）繁荣商贸旅游，推动消费优化升级
*人口多、文化旅游资源丰富，新常态下扩大消费增长有基础、有潜力。对此，我们积极落实*办发〔20*〕33号文件，多措并举挖潜增效，有效促进了消费增长。
一是大力拓展县内消费市场。对重点商贸项目实行专人跟踪服务，并给予专门政策支持，引导和鼓励民间资本、外资进入商贸服务业领域。全面建成*建材装饰城大宗建材交易区、潼*镇正北街服装贸易商业街、居民小区20家以零售形式销售蔬菜等主副食品的直营（加盟）经营场。引进城北新区大型城市综合体、百惠通西部农贸物联港等项目，大力发展商贸物流业。鼓励引导企业开展多种方式促销活动，1-4月全县137家重点商贸企业完成销售收入7.5亿元、增长13.8%。今年以来，推出“民俗文化看*、花香四溢展魅 ……
相关文章