在2024年卫生与健康大会暨卫生计生工作会议上的讲话

在2024年卫生与健康大会暨卫生计生工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县卫生与健康大会暨2024年卫生计生工作会议，主要任务是贯彻落实_、全省和全县卫生与健康大会和卫生计生工作大会精神，总结我县卫生与健康工作，安排部署下一步工作。
__以来，县委、县政府认真贯彻__、省委省政府、市委市政府的决策部署，始终把卫生与健康工作放在事关全局的高度来谋划，坚持改革增路、制度增力、资源增量来推进，全县卫生与健康事业快速发展。一是医疗服务更加完善。创新探索人口大县、农业大县解决群众“看得上病、看得起病、看得好病”的有效路径，按照“全域重组、全面协作、全源共享”的工作思路，构建“医疗服务共同体”，城乡医疗机构技术、诊断、治疗、转诊“联通协作”，建成三级医院2个、二级医院6个、市级以上重点专科11个，医疗资源总量和服务能力均居全市前列，形成上下融为“一家人”、县乡共下“一盘棋”、各方共饮“一潭水”的服务模式和“小病在镇乡、大病到医院、康复回社区”的就医格局，县内就诊率92.1%、危重病人抢救成功率达90%，基本实现“小病不出乡、大病不出县”，改革创新经验在全市交流推广。二是医保体系基本建成。全面完成城乡基本医保整合，实现职能高度融合、机构迅速运转、工作高效运行。持续完善重特大疾病救助政策，城镇职工和城乡居民参保122万人，城乡居民社会养老保险覆盖67.9万人

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斗目标
2023年8月以来，__、省委省政府、市委市政府先后召开卫生与健康大会，出台了《健康中国2030规划纲要》《健康*2030规划纲要》《健康*2030规划》。今年又相继召开了2024年卫生计生工作大会，全面贯彻落实__关于建设健康中国和“没有全民健康、就没有全面小康”系列重要论述。_和省市的要求，为我们建设健康*，提供了根本遵循。
当前和今后一个时期，全县卫生与健康工作，要全面_的_精神和____思想，认真落实省委*宏伟方略，坚持“11331”发展战略，推进健康优先发展，加快建设健康*，以倡导健康观念、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，全方位、全生命周期维护和保障人民健康，到2030年，建成中国西部卫生强县，群众健康幸福指标全省领先，人均预期寿命达到77岁，为建设丘区经济生态文化强县和美丽繁荣和谐*提供坚强的健康保障。在工作中，要坚持健康优先，把促进健康的理念融入改革发展全领域，做到健康政策优先保障，健康投入优先安排，健康问题优先解决。要坚持改革创新，形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式。要坚持公益公平，推动健康领域公共服务均等化。要坚持共建共享，实现人人重视健康、人人追求健康、人人享有健康。前期，结合_和省市有关精神，我县制定了《健康*2030规划》，各级各部门要结合实际，认真抓好落实。
第二，抓好重点任务
建设健康*，要坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的方针，重点抓好“四大任务”。
一是坚持预防为主，综合施策维护人民健康。树立大健康理念，把工作重心从疾病治疗转向健康管理，转向提高群众健康素养。完善重大疾病防控体系。实施“预防为主、防治结合、联防联控、群防群控”的健康策略，充分发挥医疗卫生机构健康监测“哨点”和健康“守门人”作用，对艾滋病、结核病等传统流行重大疾病和突发急性传染病，要加强预警、控制传染、精准防治；对癌症、高血压等慢性病，要综合防控、早诊早治。加强重点人群健康服务。对老年人，要提供一体化住院、护理、生活照料、安宁疗护等健康养老服务。对少年儿童，要强化预防接种，培养体育爱好和运动技能，实施好免费午餐计划，提高生长发育水平。对育龄妇女，要优化生育服务，解决好出生缺陷、危急重症等突出问题。对残疾人，要控制残疾发生，实施好脑瘫、听力、智力、孤独症残疾儿童救助，推广辅助器具和适配服务，确保残疾人享有基本康复服务。营造绿色安全的健康环境。倡导文明健康生活方式，深化健康教育与促进，开展文化科技卫生法律“四下乡”等群众性活动，引导人们养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式。结合重点镇、“四好”村建设，完善全民健身公共服务体系，到2030年，城乡居民期望寿命达到77岁，所有行政村建成县级以上“四好村”，基本实现社区“15分钟健身圈”和乡村“15里文化圈”。
二是坚持“三医”联动，蹄疾步稳建强医共体。持续推进医疗、医保、医药联动改革，破除_机制障碍。要深化公立医院改革。以改革管理_、医药价格、药品采购、人事薪酬等为重点，推进医药分开，切断医院、医生与药品、医疗耗材之间的利益链，让医生通过提升服务水平获得绩效收入。全面取消药品加成，完善医疗服务补偿机制和价格动态调整机制。实施现代医院管理制度，落实好公立医院管理经营自主权，提高科学管理水平。要提升医疗服务能力。巩固分级诊疗制度，建强县域医共体，探索紧密型医联体、专科联盟等模式，把更多的人才技术、医疗资源、优惠政策向镇乡倾斜，完善双向转诊机制和绿色通道，实现群众就医“小病在镇乡、大病到医院、康复回社区”良好秩序。到2030年，县级医疗机构全部达到国家三级甲等综合医院实力，镇乡建成10个国家二级综合医院，引进内镜诊治、肿瘤放疗等60项新技术，建成市级以上重点医学专科32个，县内就诊率和危重病人抢救成功率达95%以上，实现“小病不出乡、大病不出县”。要完善全民医保制度。推动城乡基本医保深度融合，确保医保政策衔接不脱节，医保基金监管不断档，医疗机构运行不受限，促进分级诊疗、基本药物等制度巩固实施，逐步缩小城乡差异，形成良性“三医联动”。坚持政策引导调控，完善筹资机制、诊疗目录、医保支付、价格调控等配套政策措施，推动以按病种为主的复合付费方式改革，推进基本医保_联网和异地就医即时结算，实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”。要强化药品供应保障。深化药品生产、流通、使用等环节改革，巩固实施基本药物制度，推行药品采购“两票制”和带量采购，完善处方点评和医师约谈制度，规范用药行为，促进基本药物公平可及，确保群众用上安全有效药品。加强药品短缺情况监测，采取强力措施解决低价药、“救命药”及儿童用药供应问题，严厉打击制售假冒伪劣药品等违法犯 ……

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