【提纲】一、创新亮点。（一）以城带乡，科学划分执法片区，节约行政成本。（二）以综联专，下沉市直执法力量，节约人力资源。（三）以巡促改，前移基层治理关口，消减执法成本。二、具体做法。（一）集思广益，充分论证，出台工作方案。（二）高位推进，凝心聚力，认真组织实施。（三）强基固本，赋能蓄力，狠抓队伍建设。（四）理顺关系，明确职责，确保常态运行。（五）建章立制，再造流程，规范执法行为。（一）镇街执法能力提升。（二）两违整治重拳出击。（三）文明创城双管齐下。
出台工作方案。综合采用背靠背、点对点、面对面等方式广泛
调研，先后*次书面、*次会议向各乡镇（街道）、市直执法部门征求意见（归纳为*条），摸清基层实情与需求，确保出台的改革方案既符合上级精神，又切合本地实际，且不违背相关规定，大大减小了实施过程的阻力。
（二）高位推进，凝心聚力，认真组织实施。成立由市委、市政府主要领导任组长的片区联合执法试点工作领导小组，市委、市政府主要领导先后*次带队调研、*次召开现场会，研究协调、部署推进基层执法工作，工作专班将任务细化分解到具体实施部门，同时采取日常走访、现场办公、效能督查、绩效考评等方式跟踪落实改革工作的具体实施。
（三）强基固本，赋能蓄力，狠抓队伍建设。先后为镇街执法大队调增*名编制、补充*名人员、优选*名市直干部担任负责人，选派市直执法人员*名下沉片区、*名充实镇街，并举办*期基层执法培训班，鼓励镇街执法人员考取执法证（目前持证人员共*名），逐步解决基层执法人员匮缺的瓶颈问题。
（四）理顺关系，明确职责，确保常态运行。采取“1＋4＋16”方式理顺片区执法各层级之间关系：“1”即明确市城市管理局为牵头抓总部门，统一管理综合领域各执法队伍，指导监督、组织协调镇街综合执法工作；“4”即4个片区，由综合执法领域科级干部兼任片区长，负责组织协调本片区联合执法及人员管理；“16”即16个镇街，其综合执法大队长兼任副片区长，负责辖区日常执法的组织和片区联合执法的现场指挥工作。
（五）建章立制，再造流程，规范执法行为。在原有镇街综合执法相关机制、制度基础上，再制订网格巡查与综合执法相衔接机制、案件线索首接责任制、案件分流机制等8项机制；编制村级巡查事项参考目录，事项描述简洁明了、通俗易懂、无需专业知识判别，比如涉林巡查事项概括为是否“开山毁林，野外用火，砍伐树木”三项，目前已在各镇街试运行。
三．取得成效
虽然市开展赋权镇街综合执法仅一年多，启动片区联合执法工作时间不长，但通过全市上下齐心协力，已成效初显。
（一）镇街执法能力提升。一是镇街执法队伍壮大，镇街综合执法大队编制、在编人员和持执法证人数较赋权之初分别调增*％、*％、*％；二是镇街自主办案能力提升，2023年累计发出整改通知书*份，作出行政处罚决定*起，执法领域从城市管理、两违向林业、农业、农业 ……
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