【提纲】一是民生兜底保障更加有力。二是基层社会治理更加有效。三是基本社会服务更加优质。一、坚持把__关于民政工作论述精神贯穿于民政工作全领域全过程。一要把思想和行动统一到_关于民政工作重要论述上来。二要把学习贯彻_重要论述与落实_决策部署、市委工作要求结合起来。三要把学习贯彻_重要论述与推动民政事业高质量发展结合起来。四要把学习贯彻_重要论述与做好困难群众兜底保障工作结合起来。二、突出抓好2024年重点工作。一要做好困难群众兜底保障工作。二要实施积极应对人口老龄化国家战略。三要加强城乡留守儿童关爱保护。四要优化专项社会事务管理服务。三、全力推动各项工作落实落地。一要强化组织领导。二要稳妥推进机构改革。三要夯实保障基础。四要加强数字化建设。一要认真做好困难群众救助帮扶工作。二要防范化解信访稳定风险。三要筑牢安全生产防线。
副省长在2024年全省民政工作会议上的讲话
同志们：
刚才，怀仁同志通报了2023年全省民政工作情况，安排部署了2024年重点工作，提出了坚持“一个统领”、抓实“三个一工程”、实施“一大改革”、推进“八项行动”、办好“六件实事”的具体举措，讲得很全面、很有针对性，我都赞成；8个市县作了交流发言，亮点纷呈，各具特色，希望大家学习借鉴。
2023年，全省民政系统全面_的_精神，认真落实__决策部署和市委市政府、民政部工作要求，坚持“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”，各项工作取得积极进展。民政部来赣
调研20次，在赣召开现场会5次，在赣开展国家级试点7项，民政部简报推广江西经验10期，在_会议上作交流发言20次；民政工作年度综合评估首次进入_前10名，连续4年被评为优秀。
一是民生兜底保障更加有力。全年发放各类救助资金84.5亿元，有效保障了159万困难群众基本生活。“江西救助通”在全省全面推广，通过“救助通”救助困难群众8.6万人。接受慈善捐赠款物21.2亿元，惠及困难群众600万人次，在_民政工作会上作交流发言。
二是基层社会治理更加有效。制定“四清单一目录”，村（社区）组织负担持续减轻。推进清廉村居建设，试点单位群众满意度达94.6%。累计培育社会组织1.8万家，_工作、监督管理实现
想和__关于民政工作重要论述在全省民政系统落地生根。
二要把学习贯彻_重要论述与落实_决策部署、市委工作要求结合起来。_经济工作会议和_
农村工作会议，对健全分层分类的社会救助体系，强化低收入人口动态监测和常态化帮扶，加强各类特殊因难_关心关爱服务、完善养老服务体系、推进移风易俗等作出部署；市委六届四次全会对深化机构改革作出安排，市委经济工作会议对提升“一老一小”公共服务水平、构建分层分类的社会救助体系等民政工作提出要求。全省各级各相关部门要积极稳妥推进民政领域机构改革，在积极应对人口老龄化、加快健全分层分类社会救助体系、提升“一老一小”服务水平等方面狠下功夫，履行好_新征程民政职责使命，更好服务经济社会发展大局。
三要把学习贯彻_重要论述与推动民政事业高质量发展结合起来。推进民政事业高质量发展是系统工程，各级各相关部门要提高政治站位、主动担当作为，广泛汇聚政府、市场、社会各方力量，探索“有为政府+有效市场+有力社会”创新合作模式，在社会救助、老龄工作、养老服务、儿童福利、社会组织登记管理、慈善工作、区划地名、专项社会事务等方面持续发力，合力推动重要目标、重点任务、重大项目、重要政策落地落实。
四要把学习贯彻_重要论述与做好困难群众兜底保障工作结合起来。兜底保障是民政部门的基本职责。__强调，民政部门要怀着大爱之心、爱民之心做好民政工作。这就要求我们必须始终坚持以人民为中心，尽力而为、量力而行，因地制宜、千方百计推出更多惠民生、暖民心的举措，集中力量解决困难群众的急难愁盼，把民政工作做到困难群众的心坎上，让他们的获得感、幸福感、安全感成色更足、更可持续。
二、突出抓好2024年重点工作
在怀仁同志全面部署的基础上，我再强调几项重点工作。
一要做好困难群众兜底保障工作。加强对困难群众的兜底保障是民政工作的永恒主题。要在加快构建分层分类救助格局上下功夫。认真落实《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》，持续抓好低收入人口认定工作，建立完善政府救助和慈善帮扶衔接工作机制，加快健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。要在优化完善兜底保障政策上下功夫。实施特殊困难人员“单人保”政策，建立健全“小金额先行救助”和乡镇临时救助备用金制度，全面推行由急难发生地实施临时救助，实施“物质+服务”救助，合理制定调整低保、特困等社会救助保障标准，加强乡村振兴防止返贫机制与农村低收入人口常态化帮扶机制有效衔接。要在加强智慧救助上下功夫。推进低收入人口动态监测信息平台“赣悦救助”应用建设，持续拓展“救助通”服务，畅通困难群众救助申请渠道，建立救助数据共享开放机制，实现数据更新、信息共享、监测预警、分类处置等智能化救助。
二要实施积极应对人口老龄化国家战略。要开创老龄工作新局面。贯彻落实市委市政府关于机构改革工作部署，承接好老龄工作划入民政部门的相关工作。健全老龄工作_机制，协同落实积极应对人口老龄化的重点任务，组织开展好“敬老月”系列活动，大力推进老年友好型城市和社区建设，持续营造敬老孝亲社会氛围，展现新机构新气象、新作为。要深化基本养老服务体系。精准推进养老服务供需对接，充分发挥政府、市场、社会、家庭多方作用，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。建立完善老年人能力综合评估制度、老年人高龄津贴和养老服务补贴制度、老年人优待政策。推进实施居家和社区基本养老服务提升行动，优化农村公办养老机构规划布局，制定实施老年助餐服务实施方案，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络。要加快推进老年产业发展。认真落实_《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，研究制定银发经济发展规划，完善银发经济发展指标，促进养老服务消费。推动老年照护、医疗、康复协同发展，支持开发建设一批居住、照护、康复、疗养为一体的养老社区，推进旅居养老、森林康养、智慧健康养老等基地建设。积极发展康复辅助器具产业，推进国家康复辅助器具产业综合创新试点，打造康复辅助器具产业园区和生产基地，大力发展康复辅助器具社区租赁服务。
三要加强城乡留守儿童关爱保护。在做好孤儿、事实无人抚养儿童等_基本生活、教育、医疗保障的同时，今年要重点关注城乡留守儿童关爱保护。要提升家庭监护质量。建立健全家庭教育指导、监护能力评估、委托照护等制度，对存在监护缺失、监护不当的留守儿童实施监护救助，切实提升监护质量。要加大留守儿童关爱服务力度。完善留守儿童结对帮扶制度，充分发挥社会救助、公益慈善、社会组织三个服务联合体作用，为留守儿童提供亲情关 ……
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