【提纲】一、要提升政治站位。二、要把握关键环节。一要提升处突水平。二要维护公共安全。三要加强舆论引导。三、要压实工作责任。一要加强组织领导。二要凝聚工作合力。三要从严督查问责。
预警机制，第一时间掌握信息，第一时间研判预警、第一时间作出反应，做到信息灵、反应快、处置好，始终牢牢把握信访维稳和安全生产工作的主动权。
第二，狠抓化解。信访维稳和安全生产工作排查是基础，关键在化解，长效在机制。要坚决贯彻信访维稳工作“三到位一处理”原则和安全生产“三管三必须”要求，主动对标对表，妥善处理各类矛盾诉求，及时消除各类安全隐患。要以人民为中心，攻坚化解一批。对群众初信初访问题，要严格落实首办责任制，对群众不满意的案件，信访部门要严把结案关，确保依法按政策一次性解决到位；对重复信访问题要落实县级领导包案，疑难复杂的积案，必须大员上前线，一把手要主动接访约访、研判，推动问题化解，数量不能少，必须有难度，只有这样才能发挥示范带动作用。各单位确实化解不了的，区信访联席会议要集中研判，决不能变成“糊涂账”，必须给群众一个负责任的说法；要坚决摒弃“新官不理旧账”“不能让老百姓占便宜”的错误思想，不管是哪一任造成的问题，我们在其位必须谋其政。同时，要敢于打破常规，不要总拿现在和过去比、张三和李四比，只要不是政策法规明令禁止、不引起攀比和负面效应的信访案件，在群众承诺息诉息访的基础上，可以放开口子，最大限度满足群众的利益诉求，这也是以人民为中心的体现。以稳定为基础，疏导教育一批。对化解后不息诉或者一时不能化解的问题，要认真做好思想疏导工作，一方面，带着感情和责任做好工作。包案领导要主动扑下身子、放下架子，深入信访人家中交朋友、结对子，要将心比心，换位思考，法、理、情相结合做工作，再固执的人也会有软肋，要去抚慰对方最柔软的地方，只要热度足够，再冻的冰块也会被融化，心结打开了，问题也就迎刃而解；另一方面，要创新方式方法，引入社会力量参与信访维稳案件的化解工作，特别是对合理诉求解决到位仍坚持上访的人员，要围绕信访人社会关系寻找突破口，通过相关的社会关系人员、律师、心理咨询师以及“两代表一委员”共同参与，辩理析法、澄清事实、明辨是非，推动信访积案事心双解。以法治为主线，依法处置一批。法规和政策是信访维稳工作的底线，要加大法律法规宣传力度，引导信访人依法有序上访；要坚持严厉与严谨相结合，依法处置涉访违法犯罪行为，要严防“破窗效应”，尤其是对恶意缠访闹访、以访施压、串联聚集、破坏社会秩序等违法犯罪行为，要坚决果断依法处置，做到打早、打小、打细、打苗头，毫不手软，典型案例要公开曝光，树立正确导向。
第三，狠抓安全。
一要提升处突水平。要及时编制科学全面的信访维稳和安全生产应急预案体系，构建不同类别、不同层级的突发事件处置联动机制，要加强值班备勤和实战演练，增强以变应变、转危为机的应急处置能力，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，确保一旦发生问题，主要负责同志能够第一时间到现场控制事态，力争做到“大事不出、小事可控”。
二要维护公共安全。安全生产既是经济问题、社会问题、民生问题，也是重大的政治问题。抓安全生产不能仅仅说在口头上、落实在会议上和文件中，任何时候都不能麻痹松懈，不能掉以轻心，时刻保持忧患意识，以高度的政治责任感，认识和把握当前工作，切实认清我区各个行业领域安全生产工作的重要性，层层落实责任，让安全监管真正“长牙齿”、更加富有前瞻性，不断推动全区安全生产形势稳定向好。下一步，要加大治安复杂场所、重点地区的安全隐患排查和清理整治力度，加强重点部门安全守卫，严厉打击各类违法犯罪行为，增强人民群众的安全感，始终强化安全监管，深入开展道路交通、消防安全、危险物品专项治理，切实保障人民群众生命财产安全。
三要加强舆论引导。要强化网络yq处置，加强情报信息收集研判，全天候进行yq监测，及时封堵有害信息，确保不发生持续的负面舆论炒作。开展安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进
农村、进家庭、进公共场所，引导群众关注、支持、参与安全生产工作。
三、要压实工作责任
信访维稳和安全生产工作是硬任务，必须压实工作责任，以钉钉子的精神狠抓落实。
一要加强组织领导。岗位在哪里，责任就在哪里。各级领导干部要切实履职担当，真正把信访维稳和安全生产工作作为当前压倒一切的政治任务，放在心上、抓在手上、扛在肩 ……
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