关于提升经济质效拓展产业链条的调研报告

关于提升经济质效拓展产业链条的调研报告
为全面落实市委、市政府的决策部署，加快X产业转型升级，增强发展后劲，推动我区经济高质量发展，今年以来，我重点围绕提升经济质效、拓展产业链条进行调研，我区招商引资工作虽取得了明显成效，但与先进地区相比还存在招商力度不够、产业结构不合理、对经济发展形成有力支撑的重大项目不多等问题。现经深入调查研究总结，形成调研报告如下。
一、区产业链规划发展基本情况
区位于x，目前以X开发区为主要承载区的工业产业为发展_，并计划重点发展金属材料及装备制造、复合材料、食品加工、新能源等四个重点方向。
（一）金属材料产业
1.有色金属材料产业。以铝、铜等有色金属材料为基础，大力发展铝、铜等有色金属深加工，着重发展有色金属应用产业配套产品，计划建立完善的新型有色金属材料产业链条。
2.合金金属材料产业。以铝合金、镁合金、钛合金等材料为基础，为轨道交通、电子家电、航空航天等产业提供产品配套，计划形成规模化、高端化、特色化、智能化新型合金材料产业链条。

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拉动效应不强，“以商招商”效果不明显，缺乏产业集聚动力。
二是项目签约率偏低，难以满足到资和固投支撑需求。以X为例，累计开展项目洽谈X个，完成签约项目X个，签约率仅为X％；其中，落地项目为X个，项目落地率为X％。
三是招商队伍业务水平仍需加强。年初，全区以X个主要经济部门为基础，抽调X人组建X个招商小分队。但从年龄结构上看，整体体现出年龄偏大的现象；从工作经验上看，体现出缺乏招商工作经验，业务知识储备不足的现象，还存在招商思路未有效拓宽、招商经验不足等问题。
三、科学统筹调结构，构建招商引资新格局
（一）进一步完善招商引资工作的_机制
1.把招商引资列为“一把手工程”。组织区政府各分管领导和各相关部门主要负责同志把抓经济工作的主要精力放在抓招商引资上，带头“挂帅出征”“敲门招商”“挂图作战”，亲自推动招商引资，对接重大项目，协调解决项目落地过程中的问题。对重点发展的产业、行业、重大项目等，建立“四个一”招商模式，即一位区领导牵头、一套工作班子、一支招商队伍、一个决策咨询机构。
2.进一步健全招商引资工作机制。进一步建立信息联动机制，搭建全区招商引资资源共享平台；建立项目落地推动协调机制，定期研究解决招商引资过程中遇到的困难问题；建立项目管理机制，形成项目洽谈跟踪、签约落地以及落地后由属地或相应部门管理的全闭环管理机制；深化项目引进联审机制，进一步加强决策科学化；强化履约服务机制，精简审批流程，确保项目签约后能够如期开工、按期竣工、投产运营或开张开业；着力构建市场化、社会化招商机制，探索以中介招商和政府购买服务等市场化招商引资新途径、新方法，进一步拓宽招商引资渠道。
3.进一步完善考核评价激励机制。完善招商引资考评激励体系，提升招商引资在全区考评体系中的权重，发挥导向作用。探索建立招商引资专项奖励基金，对招商引资工作业绩突出、效果显著的镇街、部门、企业和个人等予以表彰奖励。进一步完善招商引资容错机制，激励招商人员敢于担当、积极作为，只要为了发展、出于公心、不谋取私利，全力支持其大胆与民企、外商接触，消除其顾虑。
4.着力营造招商引资的浓厚氛围。充分利用多媒体资源加强对X的宣传，全面展现X的良好形象。加大对各项招商引资、惠企政策的宣传力度，加强对重大招商项目和招商引资中业绩突出、表现优秀的镇街、部门、单位、企业和个人的宣传，在全区营造良好的招商引资氛围。
（二）进一步优化招商引资工作的产业链条
1.进一步突出招商引资重点。把以钛、铝为主的金属材料产业链条，以数控机床、压铸机零部件、铝合金铸件等为主的装备制造产业链条，以禽类、畜类和深加工为主的食品加工产业链条，以清洁能源及配套装备为主的新能源产业链条，以羊绒羊毛、玻璃纤维、再生材料为主的纤维材料产业链条上下游配套企业作为全区招商引资着力点，统筹谋划、合理布局、加大力度，推动产业链上下游、产供销整体配套，促进更多优势产业聚集。
2.进一步加强统筹协调。建立全区招商平台，实现资源共享。强化区级部门协调联动，推动管行业必须抓招商的责任落实。同时，统筹区内招商协作，确保招商引资信息畅通、政策协调、相互配合，重大项目区、镇街上下联动，资源优势互补、互利共赢。
（三）举全区之力提升招商引资工作的质量质效
1.紧紧抓住重大战略机遇。围绕服务国家发展战略，加强与省、市部委对接，争取一批重大建设项目；充分发挥用地、交通、政策等基础优势，加强与央企的合作对接；紧盯京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区，全面加强与大型国企、民企、外企及驻地央企总部的对接。重点围绕产业链、创新链，补链强链。加大对大型国有企业、股份制企业的资本引入，加大对民营 ……

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