区国资办2023年工作总结和2024年工作计划

区国资办2023年工作总结和2024年工作计划
今年以来，区国资办认真贯彻落实区委十三届七次全会精神，积极落实国资监管各项工作，突出主责抓发展，敢于担当抓监管，攻坚克难抓改革，全面助力推动“双百”创建，各项工作都取得了较好的成绩，现将工作总结如下。
2023年工作情况
一、以强化党建引领为_，推动监管工作有序开展
区国资办严格落实党建责任清单，压实党风廉政建设主体责任，加强机关廉洁文化建设。一是加强党性教育。国资办利用每周四周学习日，组织学习党史、____思想理论内容、__精神，引导干部职工不断提升政治理论水平。对国有企业_态工作开展专项督查。二是强化廉政教育。积极开展“筑牢廉洁意识”主题系列活动，组织2次集中学习、2次实景教育、1次廉政知识书面测试。三是推进国企联村相关工作。协调国有企业推进2023年国企联村党建共建项目，把党建优势转化为发展优势，助推乡村振兴。在相关国企助力下，高家堰十堡挂面厂、十堡中沟苗圃基地已于今年5月建成投入运营，“辣椒小镇”15个现代化大棚已建成并已全部投入使用。四是开展四聚四促活动。国资办多次走访挂钩乡村，逐村入户走访，重点了解群众生产生活中的困难问题、身边可能存在的风险隐患、对村党组织的意见和期盼等。推动“学思想转作风办实事聚民心”项目落地，督促国企做好相关项目落到实处。五是加强组织建设。会同组织部门筹建三大集团党委，做好新组建党委成立、选举等工作；统筹推进区内垂管企业党建工

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填报目标，协助准确填报线索。每日对收集线索进行分析研判，对于成功推进工作的做法进行交流学习，对于存在的疑难点进行分析汇办。加快多部门协同工作，对区多位分管领导派发6份提醒函，请求相关领导协助追赃挽损工作。根据收集研判信息，对各涉及企业及职能部门派发交办单16份，涉及各国有平台公司、财政局、金融办、法院等单位。将异常中介费信息提交纪委，申请纪委协助梳理，收集更多信息进行进一步研判。截至10月底，已累计完成追缴53294万元。
（四）做好企业年度考核工作。积极开展企业年度经营业绩考核工作，根据《区区管企业2022年度经营业绩考核办法》文件精神，2023年1月，对资产公司、园兴公司、恒兴公司、农发公司、农业总公司、水司、港口集团7家企业进行经营业绩考核。重点突出对区管国企的营业收入、利润、融资成本、资产盘活等方面进行考核，引导企业合理经营，防范风险，通过考核强化正向激励。开展好区管企业工作人员考核工作，根据区委组织部《关于做好2022年度区区管企业工作人员考核工作的通知》，重点做好企业中层管理人员及普通员工年度考核工作，各企业将工作人员考核结果经主管部门同意后报国资办备案。
（五）深入推进安全生产管理。按要求督促国企开展安全生产月、“厂中厂”检查、燃气非煤矿山等领域专项检察，并在重要节点、日期组织安全生产检查。召开了国有企业安全生产工作会议，对国企负责人和相关工作人员进行了安全生产宣讲和业务培训，提升了企业安全生产管理能力。
三、以优化国有经济布局为目标，深化国资国企改革。
（一）逐步推进区属企业优化整合。一是为持续推进我区国企改革，不断提升改革综合成效，区国资办结合我区各国有企业定位、业务类型及经营实际，在区领导的亲自指导下，牵头制定《区国有企业优化整合建议方案》。二是同步制定相关优化整合配套制度，包括《区区管企业“三重一大”决策制度实施办法（试行）》、《区区管国有企业负责人薪酬管理办法（试行）》、《区区管国有企业考核办法（试行）》、《区区管国有企业职工薪酬发放指导意见》等，督促指导区管企业建立健全现代企业制度。三是区国有企业优化整合方案及配套制度已于2023年8月，经区_政府第20次常务会议和十三届区委常委会第87次会议审议通过，根据“明确定位、突出主业，改革转型、做强做优，聚焦主业、差异发展，统筹推进、平稳过渡”等原则，按照实质整合（化学融合）和财务报表整合（物理整合）两条路径，采取划转、退出、置换等方式，归并同质业务，降低公司级别，压减公司数量，重新构建股权架构，搭建3个园区板块、1个区本级板块的“3+1”区属国有资本布局，明确三大集团主业定位、发展目标。新组建的三大集团公司已成功挂牌。
（二）扎实做好国资管理十项重点工作。区国资办以制度建设为抓手，研究制定了《区关于贯彻落实国资管理十项重点工作的通知》，细化任务清单，推动十项重点工作有序开展、落到实处。
1、积极落实企业管理层级压降工作。按照国企改革及国资管理十项重点工作要求，国资办印发了《关于压减区属国有企业管理层级的通知》，督促指导监管企业取消四级及以下子公司，严格要求监管企业摸清底数，制定取消方案、明确措施和责任人。经过摸排，国资办监管企业中原有5家四级及以下子公司，主要为我区农业总公司下属子公司，分别是福易佳建设工程有限公司、江苏劭农健康食品有限公司、江苏正慧农业发展有限公司、淮味千年（深圳）电子商务有限公司、江苏达润园林有限公司，通过调级，4级变更为3级，目前3级以下企业已全部取消。
2、督促企业盘活存量资产工作。为进一步拓展企业发展空间，激发企业内在活力，国资办积极探索推动“存量资产”变为“有效资产”的路径方法，对企业盘活存量资产工作提出了七点具体要求：一是成立工作专班，明确任务、责任到人；二是制定切实可行的实施方案，落实措施，严格奖惩，全力推进；三是通过微信公众号、抖音平台、户外大屏和区级新闻媒体等加大宣传力度，提高推广效果；四是按照“一处一策”的原则加速推进每一处存量资产的盘活；五是严格规范存量资产处置程序；六是坚持周报机制；七是加强督查考核，将盘活存量资产工作纳入企业年度经营业绩考核。我办监管企业固定资产主要集中在区资产公司、园兴公司、恒兴公司、农发公司等4家平台公司，截至2023年9月底，4家平台公司共排查出土地类存量资产总面积约105.63万平方米，房屋类存量资产约108.96万平方米。今年以来，4家平台公司出售房屋类存量资产约0.27万平方米，成交金额约2457.48万元；出租房屋类存量资产约43.09万平方米，年租金约3632.11万元；出租土地类存量资产约5.27万平方米，年租金约45.64万元。
3、整合压减融资平台公司数量。根据国家及省、市有关文件要求，分类清理融资平台公司，依法合规开展融资平台公司整合重组。对只承担政府融资任务、无实质性经营业务，且主要依靠财政资金偿还债务的“空壳类”融资平台公司予以撤销。截止至2023年10月末，我区已从原有的47家平台类企业（包含6家融资平台公司），压减至34家，今年底前，将通过实体化转型、解除担保等方式继续压减12家平台类企业，力争在2026年底前平台公司数量压减至3家。
（三）统筹区级行政事业单位经营性资产集中统一 ……

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