关于当前农村反电信诈骗工作的调研报告

关于当前农村反电信诈骗工作的调研报告
近年来，随着网络基础设施和智能手机的普及，农村网民逐年增加，线上社交、电子支付等成为农民生活的新常态。据互联网络信息中心发布的统计报告显示，截止2023年6月，_网民规模达10.79亿人，互联网普及率达76.4％。与此同时，受制于部分农民法律知识薄弱、防诈意识不强等因素，电信诈骗呈现向农村转移态势。据X县公安部门数据，2022年全县共立案电信诈骗案件50起，涉案金额1000万元，其中涉及农村电诈案件30起，涉案金额300万元，案件数量、涉案金额分别占比60％、30％。强化农村反诈骗工作、提升农民防电诈意识迫在眉睫。
一、存在问题
一是群众反诈意识淡薄。农村传统文化中强调信任和亲情，这种信任观念使得农民更容易相信陌生人，并为之付出金钱或个人信息。农民普遍文化程度不高，缺乏系统的教育培训和信息素养，加之

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部组织严密、层级清晰、分工明确，窝点往往藏于_，团伙经过专业培训，侦查难度较大。此外，部分老年人被骗后存在“多一事不如少一事”的想法，不敢向儿女倾诉，往往不会及时报案，也给警方侦破案件带来一定困难。部分群众受骗金额大，被骗资金短时间内被肆意挥霍或转移至_，即便犯罪嫌疑人被抓获归案，所骗资金也很难追回。
四是部门联动机制不够健全。打击治理电诈是一项系统工程，需要“公检法”、银行、通讯运营商等多个部门相互协作，但在农村地区，相关部门之间缺乏沟通协作机制，联动配合不够高效，行业壁垒导致数据信息共享困难，银行、公安与通信运营商之间的合作仍存在屏障，难以形成工作合力。特别是农村地区，宣传监管职能难以有效发挥，综治中心、派出所、司法所、市场监管人员力量不足，银行等金融机构与镇村联系不够紧密，防范措施落实不到位，网购等诈骗事件时有发生。农村大多数电诈都是发生之后，才发现是骗局，防范网格太脆弱。一些商业银行在发现异常资金流动时，往往只是简单冻结账号，而不及时通知警方或受害人，错过了抓捕犯罪分子的最佳时机。
二、对策建议
一是强化宣传引导，提高群众反诈意识。利用_反欺诈宣传日、国家网络a全宣传周等时间节点，集中开展反电诈宣传活动，通过发放宣传册、现场解读等方式，向群众普及《民法典》《反电信诈网络骗法》等法律法规，揭露常见的电信诈骗手法和犯罪伎俩。创新宣传方式，积极探索新媒体宣传路径，以本地电诈案例为脚本，拍摄反诈宣传短视频，借助融媒体公众号、抖音账号等途径推送，扩大线上宣传覆盖面。开展差异化宣传，针对农村地区，充分利用“村村响”广播等对群众进行反诈宣传。针对老年_，采取“一村一机构”教育方式，即一个银行网点对接一个村委，定时定点开展反诈宣传教育，提升老年_对电诈犯罪的防范意识。加强国家“反诈中心”App推广，银行工作人员利用客户办理业务、外拓、外出宣传等机会，宣传推广反诈App并教其下载使用，全面提高群众防电诈能力。
二是抓好源头监管，严打电信诈骗行为。健全完善手机软件采集个人信息、物联网、AI智能等重要领域和关键环节的数据安全标准，严防个人信息泄露。强化应用商店关键责任链管理，对App研发企业、软件公司等重点对象实施安全监管全覆盖，上架应用商店的App必须经过工信部的安全技术检测。加强互联网、通讯行业、银行等机构的监管力度，严格落实实名制和可疑交易报告等制度，从源头上遏制电信诈骗。乡镇、基层派出所定期开展村民信息采集，广泛收集各类涉诈线索，确保发生诈骗时第一时间介入，降低群众损失。加大电信诈骗打击力度，依法审理电信诈骗案件，从严惩处犯罪分子，达到震慑教育效应。
三是加大侦破力度，不遗余力追赃挽损。加大办案人员力量和新兴技术手段的投入应用，如利用大数据、人工智能等技术手段对电诈信息进行识别和拦截，提高打击治理电诈的精准度和效率。建立商业银行与公安机关专人专线对接机制，全面提供就地查询、紧急止付、资金返还、调查资金流向、涉案银行卡取证等工作，及时挽回群众损失。同时，加强与_执法机构合作，打破跨国打击电诈的制度性障碍，强化信息情报交流，追踪和 ……

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