【提纲】一、基本情况。二、主要措施和成效。（一）完善耕地保护机制。（二）用途管制有力有效。（三）占补平衡持续推进。（四）耕地质量稳步提升。（五）执法监管扎实开展。三、存在问题。（一）耕地保护意识有待强化。二是部分村民存在耕地不是个人财产，保护不保护无所谓的错误认知。（二）农村耕地撂荒仍然存在。一是农村劳动力缺失。二是农业基础设施较为薄弱。（三）耕地“非农化”“非粮化”持续。四、下一步工作计划。（一）强化宣传指导，增强耕地保护意识。一是强化宣传教育引导。二是建立健全耕地保护制度，加强执法监督，严格查处违法占用耕地行为。（二）探索有效途径，破解撂荒难题。一是建立土地流转长效机制。二是持续加大农业基础设施建设。（三）找准内因发力，抓好耕地保护各项工作。一是严格落实永久农田特殊保护制度。三是全面落实耕地保护党政同责，严格落实耕地保护五项“一票否决”工作要求。
乡镇2023年度耕地保护工作情况汇报
2023年以来，在县党委、政府的统一部署下，我镇深入贯彻落实__关于耕地保护的重要指示精神，始终把耕地保护作为一项重要政治任务常抓不懈，全面落实耕地保护责任，严格耕地用途管制，持续加大补充耕地力度，狠抓耕地违法图斑整改“清零”工作，积极推进耕地质量保护和粮食产能提升，坚决贯彻落实耕地保护“五个一票否决”和“六个结合”补充耕地项目工作，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，耕地保护工作取得了一定成效。现将工作情况
汇报如下：
一、基本情况
我镇2022年耕地现有量**公顷，耕地保护目标**公顷，永久基本农田保护**公顷。现有耕地面积**亩，其中水田**亩，占比63.64%；水浇地**亩，占比0.07%；旱地**亩，占比36.29%，全镇总人口数**万，人均耕地1.42亩，耕地资源紧缺。2023年我镇种植粮食作物面积1.5万亩，总产值1200万，牢牢守住粮食安全底线。
二、主要措施和成效
（一）完善耕地保护机制。我镇制定《**市**镇全面推行
地整改恢复任务120亩，已完成80亩，完成84.68%。为下一步改善撂荒地耕作条件，调动农民种粮积极性，发展适度规模经营提供保障。
（三）占补平衡持续推进。2023年6月，我镇完成上级部门下发的2014个潜力图斑的前期摸排工作。截至10月，全镇已完成签订土地流转协议**亩（含图斑外签约），批复立项4个项目**亩，其中4个项目中746亩已进入种植后期管护阶段，目前**亩正在进行拍照举证。我镇紧盯目标任务，聚力攻坚、通力合作，同时加大人力、物力、财力的投入，做好补充耕地举证验收工作。以村为单位，落实“一地一人”管护措施，全程跟进每一个地块作物生长情况，继续加强补苗、浇水、追肥、施药、清理石头树枝等后期管护工作，确保所有地块符合验收标准，按时完成补充耕地工作。补充耕地与耕地保护相结合、增加农民收入相结合、增加村级集体经济收入相结合、促进农业产业结构调整相结合、助力乡村振兴相结合、发挥基层党组织战斗堡垒作用相结合，“六个结合”促进耕地保护落地见效。
（四）耕地质量稳步提升。大力实施高标准农田建设项目，积极推进“旱改水”耕地质量提升和土地整治项目。2023年，我镇高标准农田建设项目涉及五个村共三个标段，建设涉及亩数**亩，总投资**万元，基础水利设施和道路设施提质增效。截止目前，我镇高标准农田建设项目已通过设计、评审、招投标、公示等环节，三个标段项目施工方已进场施工。我镇“旱改水”耕地质量提升和土地整治项目，目前已经完成土地流转**亩，每年直接为农民增加土地租金48万元。其中有218亩已经完成项目建设并种植优质稻，雇用群众参与项目种植管护约300人次，增加群众收益4.8万元。目前218亩已经通过县一级专家组的初级验收工作，剩余197亩已于10底建设完成，预计年初开展种植，有力促进了农田增量、农业增效、农民增收。与此同时，我镇持续开展冬种绿肥播撒工作，有力提升农用地使用率和改善土壤环境质量。
（五）执法监管扎实开展。深入开展规划、土地、矿产违法问题大排查大整治专项行动，严厉打击违法占地行为。截至2023年10月，我镇完成违法占用耕地整改任务图斑为2个，面积0.45亩，已复耕复绿；尚未整改图斑2个，面积0.46亩，市级尚未开展验收。狠抓卫片执法工作，实地核查城区下发卫片图斑12个，违法用地线索图斑6个，现场复核
农村乱占耕地建房图斑8个，并将图斑核查信息反馈至城区自然资源局审核，有效遏制了新增违法用地上升势头，核实及判定图斑任务完成率为100%，切实维护了全镇耕地保护的良好秩序。
三、存在问题
（一）耕地保护意识有待强化。一是部分村民耕地保护法律意识淡薄，缺乏耕地保护的自觉性，存在“谁承包、谁所有”的错误认识，未批先建、乱占耕地等现象仍然存在，耕地保护面临诸多困难、阻力和挑战，耕地保护工作任重而道远。
二是部分村民存在耕地不是个人财产，保护不保护无所谓的错误认知。用地备案审批意识不强，两违屡禁不止。
（二）农村耕地撂荒仍然存在。一是农村劳动力缺失。青壮年劳动力普遍外出务工，“种粮不如买粮”“在家种田，不如外出挣钱”的认识普遍存在，农民种粮积极性不高，从事农业生产人员逐年减少。
二是农业基础设施较为薄弱。一定数量的耕地分布在交通不便的坡地，交通、灌溉等农业基础设施配套相对滞后，耕种难度较大，导致部分耕地被动撂荒。
（三）耕地“非农化”“非粮化”持续。一是部分村民为了获得更高的经济利益，将耕地用于种植非粮食作物或从事非农业活动如挖湖造景、建农家乐、大棚房等。二是长期以来农业产业结构调整，鼓励支持经营主体流转耕地大力发展经济作物产业（如沃柑产业），历史原因形成“非粮化”现象。
四、下一步
工作计划（一）强化宣传指导，增强耕地保护意识。一是强化 ……
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