【提纲】一、新形势下政府办公室工作面临的新要求。（一）政府职能的转变促使办公室工作领域更加宽泛。（二）经济发展的形势要求办公室工作视野更讲大局。（三）信息技术的发展要求办公室工作质量更讲时效。（四）服务对象需求的提高倒逼办公室工作业务更加精细。二、新形势下政府办公室存在的问题和不足。三、做好新形势下办公室工作的几点认识。四、工作建议。
政府办主任关于做好新形势下县政府办公室工作的调查研究报告
县政府办公室是县政府实施科学决策和有效领导的综合办事机构，是沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢、协助决策的外脑、处理事务的手足，肩负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能，具有特殊的地位和作用。__对_办公厅工作作出重要指示指出，党委和政府办公厅在_治理体系中居于特殊重要地位、肩负重要职责使命，强调“提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，建设让党放心让人民满意的模范机关”，系统回答了_办公厅的政治要求、职责定位、主要任务、工作标准、队伍建设等一系列重要问题，是_新征程做好“三服务”工作的根本遵循。面对不断发展变化的新形势，办公室如何坚持以____思想统领全局，为全县科学发展服务，使各项工作体现时代性、符合规律性、富于创造性，这是亟待解决的一个重要问题。带着这个问题，结合
主题教育工作要求，我对办公室工作面临的新形势及存在的现实问题进行了认真的研究和分析，对如何适应形势需要，在制度建设上下功夫，着力提高办公室工作质量和效率，不断推进新时期办公室工作做了积极的探讨和思考，以期对做好新形势下办公室工作有所裨益。
一、新形势下政府办公室工作面临的新要求
当前,我国各项事业进入崭新的历史时期，政府办公室工作也面临着新的工作特点和要求。
（一）政府职能的转变促使办公室工作领域
来越高，在服务上要求更加专业细致；从群众情况来看：群众的思维方式、行为方式和价值观念、价值取向在我国社会经济成分、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化发展环境下，有了明显变化，民主意识、法治意识普遍提高，思想、行为的差异性明显增强，在服务需求上更加具有针对性。对政府办公室人员业务素质、管理理念、工作机制等提出新的挑战，服务的难度越来越大，压力越来越大。面对这样的情况，县政府办公室只有在业务上更加精细，从小事着力,把各项工作制度化、具体化、规范化、程序化，迅速提高整体服务效能,不断增强工作的适应性和创造性，以优质高效的服务赢得领导、机关、基层和群众的满意。
二、新形势下政府办公室存在的问题和不足
多年来，政府办公室围绕全县中心工作，坚持以创一流班子，带一流队伍，搞一流服务，争一流效益，树一流形象的目标，不断加强自身建设，努力提高机关工作人员的整体素质，形成了思想统一、工作扎实、作风严谨、运转高效的战斗集体。但通过
调研，面对新形势、新任务、新要求，与领导和群众的要求相比，政府办公室工作中还存在许多差距和不足。
一是参谋助手作用发挥有欠缺。在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问处理题，存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，而且由于机构改革后，工作职能的增加，陷于事务性工作比较多，更侧重于办文、办会和办事等具体事务，没有把更多的精力放在参与政务、协助领导层决策上，对地方经济社会、重点工作、重大工作决策部署调研少、思考少，对工作停留在一个浅层的认识，跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够，缺乏深度思考和战略层面思维，为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。
二是工作质量和效率有待提升。由于制度的缺失、不健全、不规范，特别是各乡镇、各部门乃至县政府办内部制发公文在流程、格式、内涵等方面还存在较大差距，导致公文质量不高，严重制约和影响了办公室工作质量和效率，严重影响了政务活动的质量和效率。
三是工作人员结构不合理。优秀干部出不去，年轻干部进不来，导致办公室工作人员知识、年龄结构不合理，办公室干部队伍出现了青黄不接的现象，再加上进人渠道狭窄，后继乏人的问题日益突出。
四是素质能力提升途径单一。办公室在秘书、档案、行政管理等岗位缺乏专业性人才，有的是改行，有的是半路出家，在工作中只能边学边干。而且由于工作等原因，办公室同志外出学习习机会较少，存在上下沟通多，横向交流少，大都充当“守门员”角色的情况。
五是人员队伍不稳定。县政府办作为政府中枢服务部门，工作人员任务重，工作清苦，而且容易受气，再加上受职数限制和当前多元化的价值追求等影响，干部“出口”越来越窄，很多人不愿意到办公室工作，部分办公室人员也想方设法跳出办公室，造成办公室人员队伍不稳定。
六是助手作用的外延被扩大。当前，办公室服务的对象、内容都有新的增加，工作量和工作难度也随之增大了，但作为政府综合部门，领导也习惯于就近指挥,对于职责划分不清的、承办不明确的或属于其他部门的范畴但相关部门办理存在困难的事项都会交给办公室办理，事事要办公室牵头,发挥“不管部”“收容队”的作用，承担着一些别的部门不愿管、没人管的工作。
三、做好新形势下办公室工作的几点认识
面对存在的问题和不足，对标新形势、新任务、新要求，通过调研分析思考，个人认为做好新形势下政府办公室工作，要在坚持老传统好传统，主动强化中心意识、质量意识和时效意识的基础上，聚焦“规范、精细、高效、优质”要求，进一步解放思想，立足现实，对照差距，更新观念，在工作思路上必须要做到“五个转变”，即工作重点从完成具体事务向善谋全局、主动参与政务转变；工作目标从满足于做好当前工作向主动服务、超前谋划转变；工作方式从被动应付向主动思考、创造性开展工作转变；服务对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变；工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量、协同作战转变。
要实现“五个转变”，关键要把握好“四个度”，处理好“四种关系”。
一要把握好高度，处理好“知”与“行”的关系。善于把握时代的脉搏，敢于并善于站在政治的角度、政府的角度、全局的角度、战略的角度来观察认识问题，又要换位思考，站在领导的角度，认识事物，分析问题和思考问题，做到熟知政策，熟知业务，熟知上级精神，熟知下情，熟知领导各个时期工作意图、熟知业务、熟知工作趋势走向等。
二要把握好深度，处理好“粗”与“精”的关系。精于分析，对获得的直接情况进行精细加工，选取出精华的观点、思路、典型、数据，去粗取精，归纳提炼自己的观点和思路，创造性的开展工作，并在掌握本质的基础上，依据事物的发展规律，准确预测事物的发展方向和结果，适时提出分析全面、观点正确、措施可行的建议和意见，对领导的思想进行充实完善，对领导的决策辅助取舍。
三要把握好广度，处理好“专”与“全”的关系。善于、勤于钻研各项业务知识，多主动到基层了解情况，经常性了解各个专业部门工作的动态情况和问题，不断扩充知识面，做到既了解全面情况，对全县一定时期内的重要工作思路、重要经济指 ……
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