专题党课：坚持法治公安建设 让群众感受到公平正义

专题党课：坚持法治公安建设让群众感受到公平正义
同志们：
__以来，以_同志为_的_从坚持和发展__的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出了关于全面依法_的一系列新理念新思想新战略，形成了_法治思想。2020年11月召开的_全面依法_工作会议，确立了_法治思想在全面依法_工作中的_位，这是我国_法治建设进行中具有重大现实意义和深远历史意义的大事。_法治思想是_法治理论中国化的最新成果，是____思想的“法治篇”，是_全面依法_的理论灯塔和行动纲领，为进一步加强法治建设提供了根本遵循和行动指南。全市公安机关坚持把深入学习贯彻_法治思想作为一项长期政治任务，坚持不懈用_法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习成效转化为法治公安建设的生动实践。借此机会，我围绕如何在_法治思想指引下谱写我市法治公安建设新篇章展现新作为，为大家作一堂党课报告。
一、_十年全市法治公安建设的实践和经验
__以来，全市公安机关坚持以_法治思想为指引，以公平正义为最高价值追求，积极构建以执法管理委员会为_，以案件管理、执法监督、追责问效为骨架，集执法管理、考评、监督、培训“四位一体”的公安执法体系，走出了一条具有我市特色、示范引领全省、在_具有影响力的法治公安建设之路，公安工作法治化水平和执法公信力实现跨越式提升。
（一）夯实法治基底，执法制度机制更加健全
依法而治，循法而行。十年来，全市公安机关紧扣城市

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略1019字。不往下看了，点击下载全文）……　

、区（县）、公安派出所”三级案件管理中心建设，对公安执法办案活动进行全流程监督管理和全天候服务保障，2022年全市刑事an件立案、不予立案与受案占比99%，“有案不立、压案不查、有罪不究”等突出问题得以有效治理，公安部在_公安法制工作视频会上推广“案管模式”。加速推进执法办案管理中心建设，推动实现执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行，全力打造“安全、规范、集约、智能、高效”执法办案新模式，某区分局执法办案管理中心获评“_公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心”和“全省公安机关示范执法办案管理中心”。二是厉行智慧法治建设。创新打造警情案件监督服务平台，自动筛查警情分流、受立案、强制措施等信息，及时准确预警和提醒，构建起全方位、立体化、全覆盖的“探针”式监管模式，该平台获评数字我省创新大赛十佳案例和市2022年“十大法治政府建设创新项目”。开发“警民链”受立案监督存证平台，在_率先利用“区块链”技术，打造群众“指尖上”监督新模式，实现了对民警前端执法行为的客观、公正、可回溯监督。探索研发“市公安非羁押人员数字化监管系统”，利用手机APP和电子手环，对全市执行非羁押措施的犯罪嫌疑人进行“数字化、全天候、无缝隙、闭环式”_，目前该系统正在建设中，预计今年上线试运行。三是全面优化执法监督管理体系。建立健全执法管理委员会机制，分别成立市局、区（市）县局和业务警种执法管理委员会，多层次、多维度布局执法监督格局，综合研判和整体掌控全局执法质量，有力彰显了执法管理的统筹效能，工作经验获公安部法制局、公安厅和市委政法委肯定和推广。全面推行政委和教导员分管法制工作，将法治化监督与管理手段延伸到基层派出所第一线，以关键少数带动提升公安基层单位整体执法水平与治理能力，工作经验获公安部法制局推介。健全完善侦查监督与协作配合机制，市局和23个分市县局全覆盖设立侦查监督与协作配合办公室，充分运用联席会议、信息共享、同堂培训等方式，积极推动检警协作深度融合，共同筑牢“大控方”工作格局。开展“一月一主题”执法大巡查，聚焦受立案、执法视音频、涉案财物等执法关键环节和要素，深入开展监督检查，定期在全市警情研判会通报并督促整改。
（三）突出规范引领，法治服务保障更加精准
崇法笃行，善作善成。十年来，全市公安机关着力发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，驰而不息以高质量法治护航经济高质量发展，让平安城市、法治城市的成色更加鲜亮。一是服务保障中心工作。全方位护航重大节庆安保和执法行动，在扫黑除恶专项斗争、庆祝建国70周年、庆祝建党100周年、__、大运会安保维稳等重大活动中，做实执法办案指导，全面提供法律咨询和服务。全视角服务保障疫情防控，编制涉疫案（事）件处置执法指引、执法告知书，加强案件提级审核，推广远程提讯和会见，助力全市监管场所实现“零感染”“零事故”目标，确保全局执法办案在多轮本土疫情防控遭遇战中始终得以平稳有序推进。积极参与国际化法治化营商环境建设，积极推动行政审批及“放管服”改革，在治安管理、出入境、交通管理等领域出台便利化政策措施。积极参与天府_法务区建设，推动公安出入境事务服务中心等首批4个项目率先入驻，在_全省法治建设名片上写下了我市公安浓墨重彩的一笔。二是服务保障基层执法。大力推行案例指导制度，通过召开案例交流会、汇编《市公安局指导性案例汇编》、评选精品案例等多种方式，构建完善案例指导体系，不断提升全局执法办案质量。某县局“12·6”非法经营案、区分局小黄卡类涉黄案先后获评“市十大法治案例”，公安部法制局对市局案例指导工作经验进行了推介。精准编撰执法指引，聚焦一线执法执勤中的疑难法律问题，先后出台关于办理盗窃电动自行车、利用信息网络传播违法信息、跨境赌博、寻衅zhi事等案件的法律指导意见，精心汇编执法制度、刑事立案量刑标准、国家赔偿等制度文件，为基层执法办案提供精准指引。坚持法制提前介入并指导复杂敏感案事件办理，从法律适用、yq引导等方面充分提供精准法治保障，最大限度实现法律效果、政治效果、社会效果有机统一。三是着力提升素质能力。常态化开展全警学法用法，举办警官夜校、法律知识竞赛、模拟刑事法庭实战对抗赛等形式多样的学法用法活动，督促各级领导干部和民警切实提升法治素养和执法能力。2019年市局被省委依法治省办公室命名为“省级学法用法示范机关”。积极培树执法先进典型，辐射带动执法规范化建设提档升级，都江堰市公安局、成华区分局猛追湾派出所先后被公安部命名为“_公安机关执法示范单位”。组织开展公安“十大法制之星”评选活动，公安法制队伍涌现出_优秀人民警察、省政法先锋、全省优秀人民警察等一大批业务能力突出、获得基层公认的先进典型，有效发挥了示范引领作用，队伍精气神得到显著提升。
二、法治公安建设的短板和差距
随着全面依法_的深入推进，全社会民主法治意识不断增强，公安执法面临的国内外大环境发生了很大变化，人民群众对公平公正的追求更加迫切，媒体和社会舆论对公安执法活动的监督更加细致，这些都对公安执法工作提出了新的更高要求。与新形势新任务新要求相比，当前全市法治公安建设还存在不相适应情况，尚有一定差距。
（一）执法理念有待进一步转变
部分基层办案单位和民警尚未牢固树立“以人民为中心”的执法理念，工作中推诿扯皮、不作为、慢作为等现象仍然存在。部分基层办案单位和民警尚未适应“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革要求，证据意识、程序意识淡薄，重打击、轻人权，重实体、轻程序的传统思维仍然存在。部分民警不注重执法方式方法，简单执法、机械执法、粗暴执法等 ……

预览结束，全文6896字，当前显示3086字，还剩3810字

本文12元