关于开展第二批学习贯彻2023年主题教育的实施方案

关于开展第二批学习贯彻2023年主题教育的实施方案
为深入贯彻落实__关于主题教育系列重要讲话精神和《__关于在_深入开展学习贯彻____思想主题教育的意见》《_主题教育领导小组印发《关于开展第二批学习贯彻____思想主题教育的指导意见》的通知》，根据部党委部署安排，现就XXXXX开展第二批学习贯彻____思想主题教育，制定如下实施方案。
一、把握总体要求
开展第二批主题教育，要认真贯彻__关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实_关于开展主题教育《意见》的部署安排，紧紧围绕学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，牢牢把握深入学习贯彻____思想这一主题主线和根本任务，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持同第一批主题教育衔接联动，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。
要把握正确政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强分级分类指导，以XXX党委班子和领导干部为重点，覆盖各级党组织和全体党员、干部。要突出问题导向，立足基层实际，既解决党员干部自身存在问题，又解决人民群众和基层急难愁盼问题，既解决制约队伍高质量发展的问题，又解决全面从严治党中的问题。要强化基层基础，增强大队、中队（站）党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要注重开门搞教育，通过召开座谈会、随机实地走访、发放调查问卷等多种方式，虚心听取人民群众和基层指战员意见，扩大群众参与，主动邀请群众评议，自觉接受群众监督和评判，用

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成员到所在党支部或分管部门（科室）、联系指导基层大队、中队（站）讲。
3.注重学习实效。各级党组织要结合实际，本着“四可四不可”（时间“可串不可占”、内容“可调不可少”、人员“可补不可漏”、方式“可分不可乱”）的原则，创新组学模式，丰富组学手段，通过述学讲学、座谈发言、面谈交流等方式，检验理论学习成效。通过学习，坚定理想信念，筑牢对党忠诚，站稳人民立场，不断提升政治能力、思维能力、实践能力。
（二）扎实开展调查研究。按照_关于在_大兴调查研究的工作方案，念好“深、实、细、准、效”五字诀，着力查堵点、破难题，摸清社情民意、掌握基层实情、解决实际问题。
1.调研内容。坚持问题导向和目标导向相结合，重点围绕基层_建设、思想政治工作、队伍管理教育、火灾防控、灭火和应急救援、后勤综合保障、党风廉政、作风建设等8个方面事关队伍建设发展的瓶颈性问题，以及群众和基层指战员关心关切的急难愁盼问题选题破题。可参照以下重点调研方向：①针对改革转制后思想政治工作面临的新情况新问题，如何加强和改进基层思想政治工作，更好发挥服务保证作用；②针对基层党组织政治功能和组织力弱化的问题，如何加强基层党组织标准化规范化建设，更好发挥战斗堡垒作用；③针对党员队伍存在的矛盾问题，如何加强党员教育管理监督，更好发挥先锋模范作用；④针对新时期队伍教育管理的新矛盾新特点，如何加强正规化建设，扎实打牢队伍安全发展根基；⑤针对职能任务日趋拓展的新形势新要求，如何加强实战化训练、创新安全教育手段，增强识险、避险意识和能力，提升队伍作战训练安全水平，有效履行职责使命；。各级要围绕上述调研方向，研究细化调研方案，精准确定调研课题。要聚焦本单位最突出最迫切的现实问题，科学确定若干选题，组织专题调研。要认真抓好典型案例解剖式调研，确定1个正面和1个反面案例，进行复盘剖析，解剖麻雀、举一反三，把问题研究得更深更透、对策提得更准更实。各XXX调研方案报总队主题教育领导小组审核并报局主题教育领导小组办公室备案。
2.调研安排。XXX党委要组织领导干部结合分管工作转化角色、走进群众和基层一线，现场研究解决问题。领导干部要紧盯问题、扑下身子，转变作风、深入基层，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面以及隐患问题突出、灾害事故多发的地方和单位调研。要加强调研时间、人员、地点的统筹安排，搞好调研选题的上下衔接，规范与队伍职能相关的入企调研，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。第二批单位在第一批期间已经开展调查研究的，要结合主题教育期间下基层，深化完善调研成果，在转化、深化上下功夫，做好调查研究的“后半篇文章”。
3.交流转化成果。调研结束后，XXX党委班子要开好调研成果交流会，运用____思想的立场观点方法对调研情况进行分析研判，形成破解难题的思路措施。注重调研成果转化运用，加强跟踪问效，真正把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。总队要组织所属XXX调研成果交流，局将遴选优质调研成果组织集中交流，并编发简报专刊供相互学习借鉴。
（三）全力推动高质量发展。围绕推动_XX大精神落地见效，不折不扣贯彻落实_重大决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把主题教育成果体现到推动XXXX事业高质量发展的成效上、体现到促进中心工作上。
1.服务中心大局推动发展。紧紧围绕_XX大对XXXX工作提出的新要求，深刻学习领会__关于中国式现代化建设重要论述，自觉将XXXX工作融入_事业大局、融入应急管理事业全局，加快提升基层XX安全治理能力和水平，主动在防范化解重大风险中担当作为。要牢固树立和践行正确政绩观，采取学习培训、先进典型示范、反面案例剖析等方式，教育引导领导干部从思想深处解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”问题，多做打基础、利长远、出实招、创实绩的事。
2.突出XX特色推动发展。深刻学习领会__关于维护国j-a全和_重大战略部署，牢牢把握_“抓关键、补短板、防风险”战略考量，教育引导广大XXXX指战员胸怀“国之大者”，从推进强国建设、民族复兴的高度认清队伍肩负的职责使命。坚持安全第一、预防为主，加快构建大安全大应急框架，健全完善基层XX安全防范治理和综合应急救援体系。立足应急救援主力军和国家队职能定位，紧紧围绕有效履行职责使命，更加突出“四句话”总要求，更加突出防范化解重大XX安全风险，更加突出应对处置各类灾害事故，全面做好各项XXXX准备，全力以赴防范和遏制重特大火灾和灾害事故发生，以高水平XX安全服务经济社会高质量发展。
3.着眼建强基层推动发展。始终把抓基层打基础摆在重要位置，为队伍建设积蓄底气，为事业发展打牢根基。要处理好干部受教育与群众得实惠的关系，坚持人民至上、为人民服务，坚持基层至上、指战员第一，用心用情用力解决急难愁盼问题。要结合单位年度建设发展目标任务，学习运用“千万工程”经典案例，落实“民呼我为”“接诉即办”机制，统筹落实好为群众和基层办实事“两个清单”，积极解决基层现实问题，推动队伍高质量发展有新突破，人民群众生活品质有新提升。要运用好“四下基层”制度，组织党员领导干部下基层开展信访工作，推动解决群众和基层难题、化解群众信访积案。落实党员领导干部联系点制度，组织领导干部深入社会单位和基层队站，对群众和基层普遍关心关切的问题及时解疑释惑、回应诉求。坚持扭住_组织抓基层、战备训练抓基层、指战员主体抓基层、厉行法治抓基层，汇聚基层干事创业智慧力量。
4.融入任务实践推动发展。坚持把推动发展与完成任务有机结合起来，聚焦主责主业，对接任务实践，把主题教育焕发的内生动力转化为完成任务的过硬能力，用完成任务质效衡量主题教育成效、检验推动发展质量。坚持把以人民为中心的发展思想贯通融入XXXX事业生动实践，把办实事解民忧作为推动发展的重要内容，把“保护好人民群众生命财产安全”作为XXXX队伍的最大实事，牢记领袖训词、永做忠诚卫士，始终做到在党和人民最需要的时候冲锋在前、勇往直前、全力抢险救援，真正让“火焰蓝”成为最安全的颜色，让XXXX队伍成为党和人民最信赖的力量。
（四）增强检视整改实效。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿始终。
1.找准查实问题。要聚焦__和_关心关注的问题、影响制约队伍高质量发展的问题、人民群众和基层指战员急难愁盼的问题、防范化解重大风险中的问题和全面从严治党中的问题等方面，重点从理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面进行深刻检视剖析，切实把问题找准找实。理论学习方面：主要是学风不够纯正，积极性主动性不强，不走心不深入不系统，对____思想以及__重要训词精神和重要指示批示精神理解把握不够到位，用_创新理论指导XX ……

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