在市委理论学习中心组市域社会治理专题研讨会上的交流发言

在市委理论学习中心组市域社会治理专题研讨会上的交流发言
同志们：
市域既是国家治理体系运转的重要节点，又是社会治理的重要维度。__报告明确指出：“从现在起，中国_的中心任务就是团结带领_各族人民全面建成_现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”市域社会治理现代化既是社会治理体系和治理能力现代化的关键环节，也是中国式现代化的题中应有之义。因此，加强和创新市域社会治理，推进市域治理现代化，是我们党立足_、新阶段，全面推进中国式现代化的重要举措。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。
加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化，必须始终坚持以人民为中心的发展思想。中国_始终是坚持以人民为中心的政党，始终是为人民利益奋斗的政党。__报告明确要求，在全

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现的各种问题，不断提升社会市域社会治理效能，确保人民群众能在市域社会治理中拥有更多的获得感、幸福感和安全感。
加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化，必须打造“纵向到底、横向到边”协同一致的社会治理_。市域社会治理作为国家治理和基层治理的关键环节，既是国家社会治理大政方针的执行者和落实者，又是基层社会治理的指导者和推动者，打造“纵向到底、横向到边”协同一致的社会治理机制是解决当前基层治理实践中结构短板问题的关键举措。在加强和创新市域社会治理的纵向发展中，必须坚持党委领导，强化和健_总揽全局、协调各方的社会治理机制，使_全面领导始终贯穿于市域治理的全过程，着力打造市县乡三级联动的纵向治理结构。__报告指出，“中国式现代化是中国_领导的_现代化”，“全面建设_现代化国家，关键在党”。因此，加强和创新市域社会治理，必须从_的发展大局出发，把_大政方针、制度安排和基层的统筹谋划、实践发展科学对接。各市级党组织一方面要处理好省市间的上下联动关系，融入省情社情，充分发挥省级党委政府在规划设计、政策配套以及制度跟进中的指导和引领作用，为市域社会治理造优质的行政生态。另一方面要树立市域治理“一盘棋”的理念，完善权责明晰、上下通畅、层层递进的纵向治理架构，形成市级统筹协调、县级组织实施、乡镇（街道）强基固本的治理链条。同时，在加强和创新市域社会治理的横向发展中，必须有效发挥市域层面具有较为完备的社会治理体系，具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力，充分激发市域社会治理各主体的活力，打造全域协同、多元共建共治共享的横向治理结构。尤其是伴随着社会主要矛盾的变化，市域作为社会突出矛盾的聚合地，市域内社会利益主体呈现出复杂化多元化趋势。因此，加强和创新市域社会治理，必须在_领导下以化解防范市域社会治理难题为突破口，建立政府、社会、市场、公民之间的一种合作与良性的互动关系，积极构建社会各方参与市域社会治理的平台和载体，扩大和完善多元主体参与市域社会治理的制度化渠道，把_领导的政治优势同政府的优势、市场主体的竞争优势、社会组织的服务优势以及人民群众的主体优势结合起来，凝聚多元共治合力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体。
加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化，必须实现市域社会治理方式的系统化、科学化、智能化、法治化。治理和管理一字之差，体现的是社会建设理念的突破、方式的创新。社会治理是一门科学，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义方法论，正确理解和处理好维稳与_、活力与秩序等关系，才能有效发挥市域社会治理所具有的统筹城乡一体化的结构性优势、引领基层社会治理的专业性优势以及协调区域发展的整体性优势。__报告强调，“全面建设_现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪。”随着我国各项改革的不断深化，社会利益关系日益复杂 ……

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