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关于村级集体经济发展情况的调研报告

发布时间:2023/10/8 17:24:18 字数:2356
【提纲】一、发展现状。二、存在主要问题。(一)农村集体资源资产利用率不高。(二)农村集体经济收入来源单一。(三)思想观念落后跟不上时代发展。三、对策与建议。(一)盘活现有资产。(二)依托专合组织发展增收。(三)抓好落实“三变”改革。(四)实施“头雁培育工程”。
关于村级集体经济发展情况的调研报告
壮大村级集体经济不妨“多管齐下”
——关于村级集体经济发展情况的调研报告
发展壮大村级集体经济是解决村集体“有钱办事”的基本途径,是确保村级组织正常运转、有效发挥作用的物质基础,是农村基层组织建设的重点和难点,直接影响乡村振兴、脱贫攻坚、全面小康等目标的顺利实现。为加快发展村级集体经济,解决我镇村级集体经济“薄弱”问题,有效探索村级集体经济发展路径。根据省、市、县“大学习、大讨论、大调研”活动安排部署,镇党委组建专题调研小组,下沉村社开展调研,组织召开发展壮大村级集体经济座谈会,深入剖析了村级集体经济发展中存在的困难和问题,提出了发展壮大村级集体经济的对策建议。
一、发展现状
我镇地处某县西北边陲,与某某某3县(区)交界,
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修建的房产(如学校、厂房等),产权不清,没有及时登记,如碾子湾村老厂房房屋产权存在纠纷。
(二)农村集体经济收入来源单一。我镇23个村、1个社区,只有某村集体有经营性收入,与公司签订了《土地流转管理协议》,流转的2200亩土地,公司每年均给予村上每亩50元的土地流转服务费,并将集体土地入股分红,参与商铺管理和停车管理,收取适当费用。其余村土地流转均是一次性收取每亩50元左右的流转服务费,或在产业发展(水稻制种、油菜制种、优质稻种植)时获取少量的企业奖励金,村集体再无自身经营收入。
(三)思想观念落后跟不上时代发展。一方面,村“两委”主要领导存在年龄偏大、文化偏低,影响着村集体组织的决策能力,多数只顾眼前利益,缺乏长远考虑,更谈不上魄力和胆略;另一方面,有些村干部缺乏创新精神,固步自封,对资产尤其是闲置的流动资产采取对外投资、入股、租赁等经营方式,但受到农户小农意识的影响,畏手畏脚,再加之本来的想法就不够成熟,自身就心存疑虑,难以说服群众,缺乏开拓进取精神和敢想敢做敢为的勇气与魄力。
三、对策与建议
(一)盘活现有资产。将闲置的堰塘、办公用房、集体公用地等集体资产整合进入市场经营,可以采取股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式,兴办小型加工企业、参与农业产业发展,以此实现集体资产的保值、增值。开展农村集体“三资”管理专项清理整治,认真核查闲置的校舍、厂房、工业用地等资产和征地补偿费、集体预留款、结余积累等闲置资金,通过承包、转租、拍卖、资产对换、年限抵债或理财、投资、入股等多种灵活方式,提高闲置资产利用率和资金的周转率,增加集体收入。
(二)依托专合组织发展增收。转变思路,创新工作方法,成立专业合作社、民间文艺团体、“一站式缴费”服务点及综合服务中心等,为群众提供劳务信息、委托代理、设施维护、技能培训、法律咨询等各种微利有偿服务。同时,建立利益联结机制,在条件成熟的村成立土地流转专业合作社、劳务输出合作社等专合组织,由合作社整体打包承包、租赁村集体的机动地,或村集体将集体机动地交合作社统一经营,负责劳务输入输出,“联合抱团”“合作经营”,收取相应的服务费用,每年按股参与专合组织利润收益分红,不断壮大农村集体经济。
(三)抓好落实“三变”改革。按照“资源变资产、资金变股金、村民变股东”三变改革发展模式,把股份合作作为发展壮大集体经济的主要途径和主推模式,成立各类农业专业合作社,通过资本联合,统一规划、统一开发、统一管理,形成规模化开发建设。采取“公司+基地+农户”“合作社+集体+农户”“支部+公司+农户”等多种组织形式做实做好我镇制种产业、蔬菜产业、藤椒产业、青梅产业及优质稻种植、乡村旅游发展,带动各村,尤其是试点村(某村、打虎村、凉泉村、李家祠村)村级集体经济做大做强,引 ……
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