市委常委、组织部部长在全市发展壮大村级集体经济结对共建工作推进会上的讲话

市委常委、组织部部长在全市发展壮大村级集体经济结对共建工作推进会上的讲话
同志们：
经市委研究，今天召开全市发展壮大村级集体经济结对共建工作推进会，主要任务是贯彻落实_和省、市委关于党建引领基层治理促进乡村振兴的新部署新要求，对我市**个集体经济经营性收入**万元以下村结对共建工作进行督办推进，进一步明确共建任务、找准共建路径，力争通过两年扎实有效的结对共建，推动全市**个村（社区）集体经济年经营性收入全部达到**万元以上，把全市发展壮大村级集体经济推向一个新的发展高度。
刚才，**围绕推动集体经济年经营性收入全部达到**万元以上，**有限公司、**有限公司围绕结对帮扶围绕发展壮大村级集体经济，分别作了发言，大家讲得都很好，思路很清晰、措施很实在，关键在落实。下面，就进一步抓好结对共建特别是村企牵手共建工作，与大家交流四点意见。
一、充分认识开展结对共建的重大意义
**月上旬，市委组织部、市农业农村局、市乡村振兴局联合下发《关于开展集体经济年经营性收入**万元以下村结对共建工作的通知》，对全市**个集体经济年经营性收入**万元以下村实行驻村帮扶全覆盖、村企牵手全覆盖、村村联建全覆盖，我市有**个村（社区）

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别呈现出逐步缩小趋势。但我们也应看到，当前全市仍有相当多的村经济基础比较薄弱，特别是随着工业化、城镇化的快速发展，强村与弱村之间的差距有拉大的倾向。弱村之所以发展滞后，主要是受自身发展的局限，迫切需要外界的帮助。企业是新农村建设的生力军，具有经营机制灵活、经济实力强、市场信息量大等优势，有能力扶持弱村发展。开展结对共建工作，企业将资金、技术、人才等要素导入弱村，能够使弱村加快发展，逐渐实现由弱变强。
二、聚焦目标，推动结对共建工作走深走实
按照市委的部署要求，开展结对共建工作的目标就是通过两年的努力，实现结对共建的**个村（社区）集体经济年经营性收入全部达到**万元以上。要聚焦目标，以等不得、慢不得的紧迫感，以时不我待、只争朝夕的责任感，以担当有为、狠抓落实的精神状态，采取一切可用的办法，整体联动，勠力同心，确保目标实现。
1、要把握共建的着力点，以正确的结对理念开展共建。理念决定效果，结对共建是企业与共建村利益协商的结果，必须以正确的结对理念开展共建。一方面，要坚持合作共赢。要按照互惠互利的要求，使双方在结对中都获利，确保结对共建活动持久、健康开展。另一方面，要坚持务求实效。要坚持一切从实际出发，充分发挥各自优势，积极探索合作共建的有效形式和途径，决不能盲目推进，搞形式主义，必须注重效果。
2、要把握工作的切入点，以科学发展的理念开展共建。企业与村结对共建，不能片面理解为企业“单向输出”，为村出钱出物，而是要牢固确立村的主体地位，找准切入点，发挥双方的积极性，切实提高共建水平。一要立足需要，共同解决结对村发展的主要难题。要发挥企业在市场意识、管理理念方面的优势，着力解决结对村发展理念和发展思路方面的问题。要把现代企业管理理念引入结对村，以新的管理理念、经营思路和发展战略，帮助结对村理清发展思路，完善发展规划，并扎实抓好规划的组织实施，确保事事落到实处，见到成效。要根据当地的资源和特色，帮助培育立村产业，壮大集体经济。要采取村企党组织负责人“一肩挑”、村企干部交叉任职等办法，加强对农村的建设与管理，各地党委、政府要切实加强组织引导。要与结对村共同探索党组织和党员发挥作用的新方法和新途径，不断提升党组织创造力、凝聚力和战斗力。二要立足可能，因企因村共同推进农村发展。要坚持从实际出发，找准发挥企业优势与打造村域特色的最佳结合点，扎实推进共建。企业要从现在能够办得到、结对村最需要的事情做起，在“反哺”和“支持”上下功夫，力争在重要领域和关键环节取得突破。要依托自身品牌和技术优势，推广先进的生产经营理念、管理方式、生产技术，提高农村装备水平和综合生产能力。要通过公司带基地带农户的方式，扶持共建村发展特色农业，带动农村经济发展和农民致富。要在用工方面向结对村倾斜，多渠道转移农村劳动力。要发挥资本优势，积极参与公益事业，帮助结对村完善道路、用水、电力等经济发展所需要的配套设施，搞好村屯绿化美化，改变村容村貌。三要立足共建，共同营造健康和谐的村企文化氛围。要积极参与农民的思想道德、社会公德、家庭美德的教育，提高农民思想素质和道德水平。要帮助完善村规民约，树立健康向上的良好风尚。要帮助建设农家书屋，增设文化、体育设施，丰富农民文化生活，营造和谐发展氛围。要以文化设施共享、文体队伍联建、文化活动联欢等形式，共同构建健康文明、积极向上的企业文化和乡村文化。
3、要把握利益的结合点，以互利双赢的理念开展共建。合作双赢是结对共建的重要导向和动力，要以互利双赢的理念推动村企共同发展。一要把企业的发展与结对村的利益相结合。村企结对要以“优势互补、共建双赢”为目标，实现农村资源与企业资源的合理配置和优化组合，促进互利双赢。要通过村企项目对接，既为农村经济社会发展闯出新路，又为企业发展拓展新空间。二要把长远利益与眼前利益相结合。要坚持科学规划，合理确定项目，既追求眼前利益，更谋划长远发展，真正使每一个共建项目都能建成优质项目、特色项目、群众满意的项目，努力打造“以企带村、以村促企、村企共赢”的新局面。要发挥企业和能人的凝聚效应和骨干作用，建立企业与农户风险共担、利益均兼的合作共建机制，增强企业和农户共同抵御市场风险的能力，确保农民长效增收、企业长期受益。三要把经济效益和社会效益相结合。在村企 ……

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