【提纲】一、把握大势、认清形势，筑牢拒腐防变思想防线。一是责任落实仍有差距。二是依法行政还有不足。三是工作作风不实不细。二、聚焦关键、狠抓重点，强化权力运行制约监督。（一）要突出法治建设，推进依法行政。（二）要突出职能转变，加快改革步伐。（三）要突出风险防范，严格规范监管。（四）要突出惠企利民，全面落实政策。三、转变作风、激发干劲，促进政府系统高效运行。（一）要做实教育惩戒，解决“不愿为”问题。（二）要注重能力提升，解决“不会为”问题。（三）要强化正向激励，解决“不敢为”问题。四、压实责任、标本兼治，推动廉政建设走向纵深。（一）要强化政治建设。（二）要压实主体责任。（三）要强化监督制约。
系案”，以公正严明的行政执法保障经济社会平稳有序发展。
（二）要突出职能转变，加快改革步伐。要以创建全省营商环境创新示范区为目标，扎实开展营商环境突破年活动，持续深化“放管服”改革，加快建设数字政府，推进高频事项“跨区域办理”，做靓帮办、代办、领办品牌，形成一批可复制、可推广的营商环境新案例。项目审批部门要强力推进行政审批制度改革，认真履行“一次性告知制度”，积极推行“标准地”改革、容缺受理+并联审批服务模式，及时制定公布容缺受理清单，对已经实行的改革措施全面排查梳理，解决好落实“最后一公里”问题。要牢固树立以发展为要的思想意识，凡事都要放大格局、着眼长远，坚持开放的气度、共赢的理念、法治的精神，舍得拿出好的资源，实事求是包装推介项目，寻找利益平衡点洽谈项目，严格按照协定落实项目，努力取得更好效果。
（三）要突出风险防范，严格规范监管。要聚焦廉政风险高发易发多发点，筑牢“防火墙”，拉紧“防控网”，织密织牢制度“笼子”。要强化资金监管，牢固树立“过紧日子”思想，严格执行“无预算不开支”要求，避免形成政府隐性债务。要持续严控“三公”经费，大力压缩一般性支出，不断提升资金使用绩效，确保将有限的资金用在“刀刃上”。要强化项目工程监管，按照“高质量项目建设推进年”要求，在加快项目建设进度的同时，强化工程项目管理，严把工程招投标、设计变更、资金支付、项目结算等关口，加强廉政风险防范。要牢固树立底线意识，坚持问题导向，压实各方责任，强化隐患整改，严防建筑领域安全事故发生。要强化公共资源监管，按照统一规范、监督到位、阳光透明的要求，扎实推动政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让等事项全部纳入公共资源交易平台，做到“平台之外无交易”。要加快推进县城投公司整合升级，创新投融资管理_和运行机制，不断提高市场化投融资能力和国有资本经营效益。
（四）要突出惠企利民，全面落实政策。要聚焦市场主体感受度和人民群众获得感，不折不扣落实各项政策，严肃查处侵害群众利益的问题。要管好用好行业直达资金，加强日常监控，确保资金落实到位、使用规范。要把减税降费政策全面落实到位，进一步简化政策适用程序，及时向符合条件的市场主体精准推送政策信息，确保政策应享尽享。要突出教育医疗、民政兜底、社会保障等领域，强化监督执纪问责，严肃查处虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友、与民争利等侵害群众利益行为。要围绕巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化扶贫资产管理，落实落细教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，坚决防止规模性返贫。
三、转变作风、激发干劲，促进政府系统高效运行
为政不廉是腐败，为官不为也是腐败。各镇办、各部门要结合开展“干部作风能力提升年”活动，坚决纠治、系统治理“不愿为、不会为、不敢为”等问题，把干事创业的意愿、担当、能力充分激发出来。
（一）要做实教育惩戒，解决“不愿为”问题。当前，政府系统一些干部仍然抱有“只要不出事，宁愿不做事”的心态，奉行“不贪不占也不干”的信条，遇到难题就溜、遇到责任就躲，不但自己蹉跎岁月、庸碌无为，而且把职责挂了空挡、让落实放了空炮，到头来误了事业、贻误发展。作为领导干部，既要做好榜样，更要树好导向，动真碰硬解决本领域存在的“不愿为”现象。要强化理想信念教育，引导干部树立正确的价值观、事业观，更要强化责任链条、考核惩戒，对不良之风要敢于“亮剑”和“开刀”。特别是对市场主体、群众反映强烈的“科股长现象”，要结合“热点岗位”轮换、能上能下等规定，该挪位子的绝不手软，该追责的绝不姑息。如果“躺平式”干部大有市场、“混日子”干部依然风风光光，就是大家履行全面从严治党主体责任不到位的问题了。
（二）要注重能力提升，解决“不会为”问题。_、新征程。对领导干部的能力素质提出新的更高要求。特别是对于政府系统而言，面对产业发展、项目建设、招商引资等发展任务，面对生态环保、安全生产、风险防范等底线要求，政策大势、宏观形势、发展趋势随时有调整、有变化，如果思想境界、思维认识、知识结构、业务水平跟进不及时，就会因为“本领恐慌”而徘徊观望、裹足不前。要坚持“缺什么、补什么”，加强对国家和省上先后出台的盘活存量资产、城中村改造、保障性住房等新政策新举措的学习。县发改、
财政、生态环境等部门要围绕新领域、新知识、新需求，持续组织开展一批针对性强的专题培训，强化干部实践锻炼、专业训练，切实增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。
（三）要强化正向激励，解决“不敢为”问题。要牢固树立以实绩论英雄的鲜明导向，不论是在防风险、保安全、护稳定一线，还是在抓项目、促发展前沿，都要旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者，让敢为善为的同志有劲头、有奔头。要持续巩固好这种好氛围、释放好这种正能量，支持各级各部门进一步完善激励奖励机制。只要做决策、办事情、抓落实，不违背政策规定、有利于高质量发展、有利于 ……
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