【提纲】一、强化五种意识,增强做好政府工作的紧迫感。(一)强化担当意识。(二)强化攻坚意识。(三)强化效率意识。(四)强化交账意识。(五)强化团队意识。二、健全五项机制,高限完成全年各项目标任务。(一)一线办公机制。(二)主办负责机制。(三)工作预警机制。(四)倒逼落实机制。(五)奖惩激励机制。三是奖优罚劣,以实绩比高低,以成败论英雄,体现干好干坏不一样。三、提高五种能力,锤炼抓落实的真本领。一要处理好局部与全局的关系。二要处理好近期与长远的关系。三要处理好一般与重点的关系。(二)提高断事能力。(三)提高干事能力。一是干快,二是干好,干快是过程,干好是结果。(五)提高了事能力。四、突出五项重点,确保今年政府各项工作圆满收官。(一)突出园区项目建设。(二)突出工业经济运行。一是传统产业抓提升。二是新兴产业抓培育。三是规上企业抓入统。四是亏困企业抓帮扶。(三)突出城乡统筹。(四)突出财政增收。一是注重“生财”,夯实增收基础。二是着力“聚财”,强化组织收入。三是科学“理财”,加强资金监管。(五)突出社会民生。一要抓好民生实事。二要创新社会治理。三要确保安全稳定。
实情,多接“地气”,切实做到情况在一线熟悉、问题在一线解决、作风在一线转变。
(二)主办负责机制。据统计,政府各项工作,60%靠一个部门难以独立完成,这就需要授权牵头县级领导,明确主办部门,协调相关单位,齐心协力抓落实。各位副县长承担的牵总工作,要打破职责分工、部门局限,大胆负责,积极开展工作;主办部门要充分发挥参谋助手作用,站位全局,统筹兼顾,积极为牵头领导出谋划策,确保重点工作快速推进、快速突破;配合部门要顾全大局,密切配合,集聚集体智慧,形成工作合力,促进政府各项工作顺利开展。
(三)工作预警机制。预警就是对工作推进中的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小事拖大、大事拖难。纪委监察局要对关系全局的重大项目、重点工程、重要事项全程问效,全面落实三级预警。即:向未按时完成任务的单位,第一次下达“预警告知书”,提出警告,敲响警钟;预警后仍未按时完成的,第二次下达“预警质询书”,责令单位主要领导写出深刻检查;质询后仍然没有完成的,第三次下达“监察建议书”,建议取消该单位和相关责任人员评优评先资格,并根据具体情况和造成的后果,严格按照相关规定追究问责。
(四)倒逼落实机制。年初,政府全年工作已经明确,关键在落实,要进一步健全更具刚性约束的倒逼落实机制。要以目标倒逼进度,把*涉及的每一项任务目标,进行再分解、再明确,要全部分解到季、安排到月、细化到周,实现以周保月、以月保季、以季保年。要以时间倒逼程序,对重大项目开工、重点工程推进、重要事项跑办等阶段性重点工作,要制定路线图,列出时间表,步步为营,快速推进。要以督导倒逼落实,县委、政府督查室、监察局和各项工作牵总部门,要全程跟踪,严督实查,盯住不落实的人,抓住不落实的事,一督到底,直至落实。
(五)奖惩激励机制。实践证明,奖罚不明对先进不公平,对后进则是包庇和纵容。今年政府系统就是要对重点项目、招商引资、重大工程等重大事项,实行重奖重罚,在全县树立起三种导向:一是奖勤罚懒,鼓励真干事、多付出,体现干与不干不一样;二是奖快罚慢,倡导雷厉风行,反对拖泥带水,体现干快干慢不一样;
三是奖优罚劣,以实绩比高低,以成败论英雄,体现干好干坏不一样。要通过奖惩激励,进一步加压力、强动力、激活力,促进政府各项工作高效落实。
三、提高五种能力,锤炼抓落实的真本领
政府工作的快速、高效推进,需要政府系统广大干部具备良好的素质,切实提高谋事、断事、干事、成事、了事的“五种能力”,努力练就抓落实的真本领。
(1)提高谋事能力。什么是领导?领导就是出主意、做决策、用干部,出主意就是谋事。我们做任何事情,都不能盲目,更不能盲从,必须做到谋定而动。谋划得好,就能运筹帷幄、决胜千里。谋事要处理好三方面关系。
一要处理好局部与全局的关系。不谋全局,不足以谋一域。谋划开展本单位工作,个体服从整体,局部服从全局。
二要处理好近期与长远的关系。人无远虑,必有近忧。要立足当前、着眼长远,通过抓好当前,为长远发展打下坚实基础。
三要处理好一般与重点的关系。我们承担的工作纷繁复杂,要学会“弹钢琴”,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,紧紧扭住园区项目建设、
财政增收、新型城镇化等牵一发而动全身的重点工作,通过重点攻坚,带动整体突破。
(二)提高断事能力。断事能力就是预判能力、决策能力。对发展大局、面临的机遇和挑战,要有一个清晰的判断,对发展遇到的矛盾和问题,能够保持头脑清醒,透过现象看本质,分析前因后果,掌握内在联系,做出准确预判。做到果断决策、正确决策,必须加强学习,吃透政策,厚积薄发,当前要深入研究特钢产业整合重组、标准件、蔬菜产业上档升级、财政增收、企业改制等相关政策,抓住重点,把握关键,做到决策果断而不武断。
(三)提高干事能力。每位同志都要在其位、谋其政,珍惜岗位,务实实干,要围绕县委、县政府重大部署、重点工作,抓项目、抓招商、抓服务,心无旁骛干工作,一门心思谋发展。要大力倡导“一线工作法”,既当“指挥官”,又当“战斗员”,既要“挂帅”,又要“出征”,亲力亲为,出满勤、干满点,誓争一流,永不懈怠,形成崇尚实干、干事创业的生动局面。
(%1)提高成事能力。把事干成,主要有两个标准:
一是干快,二是干好,干快是过程,干好是结果。干成事,必须强化压力传导,切实解决项目建设、财政增收、招商引资等工作中存在的“上热、中温、下冷”的问题,从领导干部到普通职工,都要少练“唱”功、多练“做”功,一级做给一级看,一级带着一级干,一级抓一级, ……