【提纲】一、领会精神实质，确保思想上凝心聚力。二、把握关键环节，确保行动上落地生效。三是个别镇区满足于打造“盆景”，挂牌子，实战化运行没有落实。一是党建引领，让网格强起来。二是强化举措，让人员沉下去。三是科技支撑，让工作实起来。三、压实工作责任，确保机制上持续发力。一是发挥好党委政府的领导作用。二是发挥好各相关部门的职能作用。三是要强化责任担当意识。四、注重减控并重，确保大局上安全稳定。
在全市创新网格化社会治理机制工作推进会上的讲话
同志们：
在全市安全稳定工作会议上再次部署推进创新网格化社会治理工作，不仅仅是为了完成上级的年终考核指标，更主要的是通过抓紧抓实网格化社会治理工作，千方百计把矛盾纠纷排查好、化解好、把安全漏洞堵塞住、把基础工作做扎实，努力为全市高质量发展提供安全稳定的社会环境。一会儿*还将作指示、提要求，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，就创新网格化社会治理和_工作，我讲四点意见。
一、领会精神实质，确保思想上凝心聚力
创新网格化社会治理既是_省市委的决策部署，也是我市“打造共建共治共享的社会治理格局”的现实要求。
从重要性上看，创新网格化社会治理机制是贯彻落实__精神的重要举措。创新网格化社会治理机制“精细化管理、信息化支撑、精准化服务”理念与__提出社会治理要求一脉相承；创新网格化社会治理机制“聚焦平安、聚焦稳定”落脚点与人民群众对美好生活的向往完全吻合；创新网格化社会治理机制服务大局、维护稳定、服务人民的目标与_
_提出坚持“以人民为中心”的发展思想完全一致。
从必然性上看，创新网格化社会治理机制是适应社会深刻变革的现实要求。过去村（社区）干部情况清、人头熟，通过个人的威信就可以对内部事务进行有效管理，而现在，村（居）委会对村（居）民日常生活的影响力逐步降低，原有的笼统、模糊管理方式已经无法适应新的社会治理需要。通过创新网格化社会治理机制，划小划细基本治理单元，坚持“实体化＋实战
信息采集一张表和网格准入事项，构建网格工作“94682”的责任清单，让网格员清楚“做什么”。“9”就是网格承担的信息采集、便民服务、矛盾化解、隐患排查、治安防范、人口管理、政策法治宣传、上级交办的其它事项等九大职能，“4”就是网格员四大工作任务，根据职能定位和网格岗位特点，网格员主要负责网格内信息采集、现场处置、发现上报、代办服务等四类工作任务，“6”就是网格员需要上报的城市管理、社会治安、环境保护、民生服务、公共安全、矛盾纠纷六大方面事件，“82”就是组织、民政、公安、人社、环保、安监等部门涉及基层社会治理工作纳入网格的82项准入事项。二定规范，进一步完善上岗公示、工作例会、巡查走访、情况报告、考核奖惩等工作制度，通过规范服务标准让网格员知道“怎么做”。网格员通过日常巡查走访，既要准确掌握网格内“人、地、事、物、组织”等基础信息，又要让网格内群众知悉网格员，遇事可以找到网格员。网格员在发现平安稳定问题和各类事件苗头时通过“XX网格通”进行及时上报、核实，确保各类问题处置不搁浅。三定保障，进一步落实网格治理的资金、场所、设备，让网格员能够“做得到”。各镇（区、街道）要依托镇综治中心建设网格化服务管理中心和网格化联动指挥中心，完善组织架构，配备一台电视机，有条件的可以升级为拼接大屏。村（社区）也要建立网格化服务管理工作站，建立健全各项制度。要对网格员进行全面培训，进一步提升网格员综合业务技能。要充分考虑专兼职网格员的待遇保障问题，让他们安安心心地做好网格管理工作。
三是科技支撑，让工作实起来。网格化社会治理的最终目的就是要发现问题、解决问题。市网格化社会治理信息平台已于X月X日正式上线使用，以数据汇聚为基础，实现了辖区网格化治理情况的XX统计、研判和分析功能，与政府12345平台对接实现网格上报事项的联动处置，可以说，我市的信息平台通过“一网、一终端、一中心”建设模式，实现了联动指挥、分流处置、督办反馈、考核评估等网格治理实战需求。下一步，要依托网格化社会治理信息平台，构建市、镇、村、网格四级网格化治理运行体系，对于网格员发现的问题，要采取自下而上分层分类解决的办法，能够在网格层面解决的问题及时解决；不能解决的通过移动“终端”及时上报镇区网格化服务管理中心，由镇区层面统一协调处理解决；不能解决的上报至市级中心，通过12345派单交办至相关职能部门解决，解决问题后层层反馈至网格。通建立源头发现、采集处置、分流交办、检查督促、结果反馈的网上工作闭环，真正实现“人在网中走，事在格中办”，做到矛盾隐患发现得了，相关信息采集得全，群众问题解决得快，联动共治实现得好。
三、压实工作责任，确保机制上持续发力
网格化社会治理工作是一项复杂的系统工程，也是一项长期性的工作任务，必须切实加强组织领导，建立长效机制，网格化社会治理机制持续发力。
一是发挥好党委政府的领导作用。各镇（区、街道）要将创新网格化社会治理工作作为当前和明年的重点工作来抓，与乡村振兴、
扫黑除恶专项斗争等中心工作相结合，同部署同落实同考核。主要负责同志要亲自挂帅，重大问题亲自研究，重要环节亲自协调，特别是要在力量配备、经费保障等方面给予大力支持。
二是发挥好各相关部门的职能作用。政法、综治、组织、公安、司法、民政、人社、环保、城管、安监、市场监管等部门要不断强化行业主管责任，加强工作指导和业务培训，努力形成部门协作配合、社会各方共同参与的工作格局。要加强各部门间的协同运作、联动处置，通过网格化社会治理联动指挥中心，对矛盾纠纷、安全隐患、城市管理等开展联动化解、联手处置、联合整治。
三是要强化责任担当意识。“大事难事看担当，逆境顺境看胸襟”。当前，我们正处于年底攻坚阶段，各镇各单位一定要有强烈的使命感、责任感，不断强化担当意识，富有迎难而上、克难奋进强大的精神动力，严格按照今天会议特别是黄书记的讲话要求，建立倒逼机制，不断推动工作落实落地，共同担负网格化社会治理的工作责任，形成“网格微治理、社会大平安”的良好局面。
四、注重减控并重，确保大局上安全稳定
在X市长的讲话基础上再补充讲一下_工作。维护社会大局安全稳定要坚持以人民为中心的思想，采取疏堵结合方式，一手抓源头预防，一手抓问题化解，切实治本“控增量”、治标“减存量”。
一方面从源头上预防，控制增量。依法行政是基础。违法决策、行政、执法是引发突发事件的一个重要原因，而且一旦诱发，很难处理。近几年我市的行政诉讼案件增幅均在X以上（2021年收案X件，2022年收案X件），其中行政败诉案件也在逐年增加（2021年X件，2022年X件，大部分为信息公开案件）。其中原因有群众的_意识在增强，但也说明政府的公信力在不断减弱。各镇各部门要增强依法行政的意识，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到依法、公正、公开、透明。同时，工作人员也要坚持严格、公正、文明执法，坚决防止因执法不规范引发社会矛盾。落实_风险评估是保障。要坚持把_风险评估作为行政决策、项目立项实施的前置条件和刚性门槛，按照“重大决策_风险评估全覆盖”相关要求，做到“应评尽评、全面客观、查访并重、积极稳妥”，通过风险评估发现问题，找准风险点，采取有效措施消除隐患，确保决策、项目的顺利 ……
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