特色商圈建设运营情况的调研报告

特色商圈建设运营情况的调研报告
近年来，县委、县政府认真贯彻落实_和省市关于构建现代流通体系的部署要求，大力推进全域商业体系建设，着力创新商业业态，提升服务品质，拓展消费场景，优化营商环境，为拉动县域内需、繁荣市场、促进消费、保障民生发挥了积极作用。截至目前，城区登记注册的工商户7288户，其中：个体户5506户、其他户1782户。城区有门店商铺3030个，专业市场有商铺407个。
一、县城主要市场建设运营情况
（一）钟鼓楼商圈建设运行情况。钟鼓楼商圈位于县城中心地段（主要指东至相府路，西至广场东侧，南至解放路，北至云川路区域），区域内人口聚集度高，交通便利，集聚辐射强，人流车流较大，聚集了商业步行街、供销大厦、温州商厦、德丰商厦、同人大厦、龙华商厦、永盛贸易等街区和大型商超，共有商户1269户，占县城个体总户数的29.9％。其中：步行街500户，其他商户769户。主要经营日用百货、服装、电器、餐饮、酒店等行业，商圈所需的零售购物、现代服务、餐饮住宿、休闲娱乐等基本功能完备，是我县最具人气、最活跃的商业集聚区。但商圈内的规划设计标准低，建筑外立面存在不同程度的“破相”，便民生活服务设施和机动车位不足。
（二）专业市场建设运行情况。目前县城有祥泰建材、润昌源农机、亨达汽配等专业市场3家。祥泰建材市场规划用地面积21亩，2014年5月开工建设，计划建设功能各异的4栋建材城、2栋综合楼及附属设施等，于2017年

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加之专业市场大都存在产权纠纷难以短期消弭，经营制约因素复杂。县城市场各自发展态势不容乐观。
（一）钟鼓楼商圈建设方面：一是整体风貌有待优化。钟鼓楼商圈作为XX的商业中心，整体风貌品味还不够高，四大街明清风格特色明显，其它区域建筑风格风貌不明显较为单调，对外影响力、吸引力还不够大，需要加快优化改进。二是基础设施亟待改造。商圈内商业步行街已运行20多年，规划设计标准低，配套设施不完善，楼宇立面墙体、店面招牌陈旧，地下水、电、暖等管网设施老化，部分店铺已无法营业。街面瓷砖多处松动、塌陷、脱落，影响市容市貌，便民生活服务设施和机动车位不足，迫切需要改造提升。三是业态组合尚待优化升级。商业步行街内中低端传统商品比重较大，专卖店没有形成一定规模，品牌的重复率和商品同质化比较突出，商务、休闲、娱乐等功能不完善，需进行调整引导和升级。
（二）专业市场建设方面：一是建设遗留问题较多。受诸多历史遗留问题制约，长期处于停滞或半停滞状态，一直未能发挥其应有的功能作用。如祥泰建材市场由于房屋产权不明晰、债务纠纷，部分拆迁未完成，加之个别工程未按图施工、消防工程未完工，暂不具备营运条件。亨达汽配市场位于G570线工业园区路段西侧，G570未留进口，入口坡度较大，车辆进出不便，回盘场地受限，汽修个体户入驻意愿不强。二是管理粗放观念落后。经营者缺乏企业管理的经历，在创业中一边闯市场一边凭感觉和经验对企业进行经营与管理，存在粗放管理、非专业化管理、家庭式管理、经验管理等不科学的管理模式。如润昌源农机市场没有固定的工作人员来管理营销，经营市场、驾驭市场的能力不足。三是市场主体信心不足。受市场疲软和疫情影响的因素，加之建设时投资较大，后续策划运营经费投入不足的原因，发展信心受到影响。各经营主体坐等商户入住，主动谋划举措少、想办法解决问题的积极性不高。
（三）其它市场建设方面：一是集聚效应不强。由于部分市场是自发形式，市场主体不明确，大部分市场功能不完善、特色不明显，交易量小、档次低、规模小，普遍存在“有场无市”的现象，农贸、商贸、餐饮布局零散、人气不旺。二是经营方式陈旧。市场经营户存在惯性思维，经营观念比较落后，低端商品多，同质化竞争严重，经营效益不高，导致部分店铺长期闲置。三是市场消费萎靡。近年来我县人口呈逐年下降趋势，2022年末全县常住人口比上年减少0.14万人，社会消费品零售总额明显下降，2021年同比下降4.4％，2022年同比下降15％，可比价综合考虑同比2020年下降20％左右，加之线上淘宝、拼多多、京东等电商平台挤压实体经济，导致城区经营异常的个体户达到1266户。
三、意见建议
针对发展环境、空间、格局、模式发生的深刻变化和形势，围绕实现“三大目标”，以项目建设为关键补短板，以更加积极的态度应对挑战，以更实更高的标准，创新发展之举，凝聚发展之力，整体推进，分类突破，攻坚克难，努力推动县城市场运营迈上新轨道，取得新成效，为全县高质量发展、建设_现代化幸福美好新XX创造有效支撑。
（一）以步行街基础设施项目改造提升为_，全力打造特色鲜明的钟鼓楼商业圈。一是坚持规划引领，突出鲜明特色。制定《XX县钟鼓楼商圈和特色街区（市场）建设规划》，明确商圈和特色街区（市场）的区域范围、功能定位、产业导向和发展目标。充分发挥规划的“龙头”作用，推进业态集聚和转型升级，引导错位发展和优势互补，加快形成整体效益。要坚持高起点规划、高水平设计的原则，尽快修订完善《XX县钟鼓楼商圈特色文化街基础设施提升项目规划设计方案》。文化街设计理念上，要以系统化、科学化、人性化的理念为出发点，围绕“丝绸之路”历史文化主题，结合钟鼓楼及城市整体“明清”建筑风格，突出“汉唐”风格，融入现代与古典的表现手法，精心设计布展灯光，形成流光溢彩的立体景象，打造一个融建筑与环境景观为一体的具有XX特色的城市空间体系，体现XX良好的城市形象。功能定位上，要突出“精品名店街”的特征，建设成为以精品店、特色店、专业店为主，集购物、休闲、餐饮、娱乐、夜经济为一体的现代化商业步行街。目标要求上，要通过地下地面改造商铺全景式立体式包装，将其建成全县最靓丽、最高端、最具特色、最具人气的现代商业聚集区。打造一个夜经济繁荣、多元化高端服务的综合性时尚休闲经济街区，河西走廊知名的特色节点驿站。二是整体统筹谋划，优化商圈环境。按照“基础配套化、管理专业化、运营智慧化、服务便利化、业态特色化、监管常态化”的要求，从商圈的立面感观、空间布局、平面功能、昼夜交替、配套设施、规范管理、优质服务等多方面统筹谋划推进，赋予钟鼓楼商圈新的城市活力。要不断完善基础配套设施，在街景美化、灯光亮化、街道绿化、休闲空间、店招立面等方面统一规划设计，配备有特色的沿街座椅、残疾人设施等人性化的配套设施，增强商圈的休闲和休憩功能。强化城市文化内涵挖掘和生态环境塑造，配套完善凸显XX特色的雕塑、小品等城市家具，塑造有城市记忆的人文景观，充分利用新媒体技术，把XX的历史文化、风土民情、地域美景和人文精神等文化元素融入到商圈中，营造更具文化体验性、消费舒适性、现代 ……

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