市卫健委巡视工作谈话提纲

市卫健委巡视工作谈话提纲
1.请谈谈党委（党组）在落实全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设方面的情况。比如，专题研究部署全面从严治党工作，结合实际制定责任清单和年度任务安排情况。请结合自身责任分工，谈谈工作落实情况，存在的问题和不足，以及下一步打算。
市卫健委党委深入贯彻落实了__及_历次全会、__精神和__重要讲话精神，在落实全面从严治党，加强党风廉政建设方面做出了突出成绩。2022年以来，市卫健委充分发挥了党组领导_作用，坚决贯彻落实_基本理论、基本路线、基本方略，坚持以____思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，始终确保_、省委、市委政令畅通，及时准确向我院传达_、省委、市委关于全面从严治_文件部署要求，督促我院党委召开专题会议部署保健院全面从严治党工作，及时提醒我院领导班子成员履行好责任区域落实好主体责任，并针对我院工作实际，对我院党委提出了很多正确合理的工作建议。
我作为院党委书记，严格落实上级党委全面从严治党工作要求，坚定不移推进全面从严治党工作，着力在深化政治建设上下功夫，着力在提高理论水平上下功夫，着力

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的_报告中提出了构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”（“三不”）的有效机制。__又作出健_和国家监督体系的重大部署，并将构建“三不”有效机制写入党章。2022年以来，在委党组的坚强领导下，结合《医疗机构廉洁从业九项准则》，开展了加强医疗机构行风建设和医务人员作风问题整治专项行动。重点针对委直属单位医疗从业人员收受红包、回扣、商业提成、过度诊疗等突出问题进行了专项整治。不敢腐，侧重于惩治和震慑，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步；不能腐，侧重于制约和监督，让胆敢腐败者在严密的制度和强有力的日常监督中无机可乘；不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层原因，让人从思想源头上消除贪腐之念。三者辩证统一、相辅相成、有机贯通、一体推进。还要标本兼治、根除病灶，建立长效预防机制，以钉钉子的精神做实做细做好各项工作，保护好来之不易的反腐成果。
4、请谈谈党委（党组）在落实全面从严治党主体责任方面还存在哪些差距和不足，有何意见和建议？
全面从严治党和党风廉政建设工作部署结合实际抓落实的力度欠缺，部分规定、个别任务缺乏可以量化的实施细则，标准还不够具体，存在界限不明、失之于宽的问题；有些文件下发了、会议召开了、工作部署了、责任压实了，但持续调度、追踪问效力度不大，绩效考核存在“宽松软”问题，排查纠错效果不足，没有形成问题整改提升长效机制；领导干部因专业、分工不同，对于全面从严治党和党风廉政建设重视程度存在差别，“头雁效应”作用发挥不充分不平衡；个别党支部和科室落实工作任务粗枝大叶、应付了事，敢严敢管的力度不足，怕规定执行得过严，束缚住干部的手脚，影响了干部积极性；个别党务干部存在“小圈子”“老好人”和护短的思想，对监督处罚工作不积极，对违规违纪的现象和人员睁一只眼闭一只眼，从严治党失之于宽。
全面从严治党是主体责任，也是政治责任。党委要把_政治建设摆在首位，提高政治站位，强化政治引领，增强政治能力，增强落实全面从严治党主体责任的自觉和能力，在全面从严治党中发挥示范表率作用。必须毫不动摇长期坚持党对医院全面领导的机制，党委书记切实履行第一责任人职责，牵牢主体责任“牛鼻子”；其他党政领导班子成员要切实履行一岗双责，不断提升履责的担当意识和能力水平。研究制定落实全面从严治党主体责任问题清单、责任清单和整改清单的“三个清单”，层层签订党建目标责任书和党风廉政建设、行风建设责任书，实现责任“分田到户”，任务落实到人，自上而下形成讲规矩、守纪律，明责任、促发展的良好氛围。
5.请谈谈纪检监察机关在落实监督责任方面还存在哪些差距和不足，有何意见和建议？
一是纪检监察机关力量相对薄弱，配备专职人员过少，且纪检监察工作容易产生“易得罪人”“不被人理解”的消极心理并且存在工作压力大、待遇相对不高、不易出成绩等情况，这些因素一定程度上造成了很多同志不愿意从事纪检工作、工作积极性不高。二是监督机制还有所欠缺，对干部的监督主要集中在八小时以内的“工作圈”，对于八小时以外的“生活圈”监督较少，主要表现为对干部的日常监督的方法不多、手段缺乏。
建议进一步细化党委的主体责任和纪委监督责任，突出纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导，明确纪检监察机关在党风廉政建设工作中的职责，将纪委的主要职能转变到协助党委落实主体责任，协助抓好党风廉政建设责任制的落实，当好党委的参谋助手；要把不该管的工作交还主责部门，把该管的管住管好，集中精力履行好监督职责，把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督等主责主业工作上来，做到不越位、不缺位、不错位，以监督的再监督、检查的再检查为工作重点，既不以落实监督责任代替党委主体责任的落实，也不在行使监督责任中干扰党委的领导地位。
6.__报告提出健全全面从严治党体系的要求，这在__代表大会报告中是首次。“全面从严治党”加上“体系”二字，如何理解？本地（本单位）怎么谋划和推进？目前与_要求还存在什么差距？
健全全面从严治党体系，意味着全面从严治_各项措施不应是头疼医头、脚疼医脚，而应做到统筹规划、一体推进，相互之间关联组合，构成一个具有全面性和系统性的有机整体。
在_上，健全全面从严治党体系以__建设总要求为基 ……

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